“感謝李部長(zhǎng)，多虧了你們的調(diào)解，我家新屋才順利砌好哦，來來來，進(jìn)屋里來喝杯茶吧?！庇乐菔薪A瑤族自治縣河路口鎮(zhèn)布里坪村村民楊某拉起鎮(zhèn)政法委員、武裝部長(zhǎng)李水生的手迎進(jìn)堂屋，喜氣溢于言表。這是河路口鎮(zhèn)成功調(diào)處一起因宅基地引發(fā)鄰里糾紛一個(gè)縮影。事情起因于楊某建新房，為方便建筑材料進(jìn)出，修建了一條簡(jiǎn)易車道，損毀了鄰居旱地上的部分莊稼，鄰居阻工，雙方產(chǎn)生矛盾。河路口鎮(zhèn)政法委員、武裝部長(zhǎng)李水生得知情況后，立即組織人民調(diào)解委員會(huì)、雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。通過分析利弊、講解政策條文、告知法律后果，代入鄰里情感，最終雙方達(dá)成了和解協(xié)議，握手言和，楊某房屋得以正常建設(shè)。

李水生組織召開政法工作例會(huì)

“像鄰里糾紛這種小糾紛，我每天都要調(diào)解2、3起”李水生掏出隨身攜帶的筆記本，在一條記錄上畫了一道粗線，代表已經(jīng)調(diào)解成功。

河路口鎮(zhèn)地處湖南省江華縣最南端、與廣西賀州市白沙、蓮山、新華等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相毗鄰，下轄14個(gè)村（社區(qū)），總?cè)丝诩s2.8萬人，是省際邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)重鎮(zhèn)、工業(yè)大鎮(zhèn)，社情民意較為復(fù)雜。近年來，河路口鎮(zhèn)堅(jiān)持“防、調(diào)、穩(wěn)”三步工作法，做好矛盾糾紛源頭治理、及時(shí)穩(wěn)控化解、實(shí)現(xiàn)了邊界穩(wěn)定，全力維護(hù)了社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

召開政法工作例會(huì)

調(diào)度政法專項(xiàng)工作

在矛盾糾紛源頭治理上，河路口圍繞“抓早抓小抓苗頭”的工作思路，堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解力量下沉、關(guān)口前移，確保糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。一是將全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)），90個(gè)自然村，6000戶納入134個(gè)網(wǎng)格管理，按照聯(lián)村聯(lián)組聯(lián)戶分工安排，要求全鎮(zhèn)黨員干部做到“有群眾訴求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有人群聚集必到”，并以村為單位每半月上報(bào)一次矛盾糾紛排查化解情況，確保矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾紛就地化解。二是落實(shí)重大案件包案制度，對(duì)一些重大矛盾糾紛、信訪案件按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及屬地管理的原則責(zé)任到人，確保每一個(gè)重點(diǎn)穩(wěn)控人員和案件都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部、村輔警包保負(fù)責(zé)，跟蹤化解。三是實(shí)行政法工作例會(huì)制度，每月定期組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、駐村輔警及司法所、派出所等相關(guān)站辦所人員召開一次會(huì)商研判會(huì)議，對(duì)全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作形勢(shì)作集中預(yù)測(cè)、分析和研究，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的穩(wěn)控化解和矛盾糾紛排查工作情況進(jìn)行安排部署及通報(bào)調(diào)度，并由司法所進(jìn)行糾紛調(diào)處專項(xiàng)培訓(xùn)，派出所、政法辦講解和領(lǐng)學(xué)有關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)政法工作人員綜合素質(zhì)，做到信息溝通及時(shí)，上下聯(lián)動(dòng)有力。

矛盾糾紛調(diào)解

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛

在矛盾調(diào)解方面，用誠心換真情，打好糾紛穩(wěn)控化解“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。始終堅(jiān)持“預(yù)防在前，調(diào)處在先”的原則，積極探索實(shí)施“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的調(diào)解模式，著力建好人民調(diào)解和政法“五老”+“好鄰居”（新鄉(xiāng)賢）兩支隊(duì)伍，整合社會(huì)各方維穩(wěn)資源力量，情法結(jié)合化解疑難矛盾糾紛。今年來，調(diào)解山林權(quán)屬、婚姻家庭、鄰里關(guān)系、人身損害、合同、借貸等各類糾紛160余起，化解150余件，調(diào)解成功率達(dá)93.7%。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解邊界山林糾紛

在維護(hù)穩(wěn)定方面，深化“五聯(lián)”建設(shè)，奏響邊界穩(wěn)定“和諧曲”。創(chuàng)新省際邊界基層社會(huì)治理模式，與廣西邊界相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同探索實(shí)施“組織聯(lián)建、治安聯(lián)防、糾紛聯(lián)調(diào)、普法聯(lián)宣、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”五聯(lián)機(jī)制，著力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。堅(jiān)持兩地聯(lián)動(dòng)融合、開放共治的理念，與相鄰邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了省際黨建聯(lián)盟簽約活動(dòng)，定期進(jìn)行邊界黨建研討、社會(huì)治理分析研判和經(jīng)驗(yàn)交流等；建立了聯(lián)勤警務(wù)室、聯(lián)合調(diào)解室、聯(lián)合普法志愿服務(wù)隊(duì)伍，有效整合兩地執(zhí)法資源、政法力量，近年來開展治安巡邏、糾紛調(diào)解、普法宣傳等合作50余次，化解涉邊界山林土地、非法采石等矛盾糾紛7起，實(shí)現(xiàn)了人員力量、信息資源、治理效能上互聯(lián)互通，有效維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定，使昔日“是非地”奏響“平安歌”“發(fā)展曲”。