彭先波，2021年擔(dān)任城中街道人大辦主任兼政法委員以來，以“打防結(jié)合，預(yù)防為主”為工作方針，開展平安創(chuàng)建，完善社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)履行“保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，確保了城中街道社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好局面。

強(qiáng)化措施突出整治重點(diǎn)

組建夜間治安巡邏隊(duì)。抽調(diào)基干民兵精干力量，組建夜間治安巡邏隊(duì)，統(tǒng)一著裝、佩戴紅袖章，8月至10月期間每晚8時(shí)至凌晨對(duì)轄區(qū)治安亂象地帶、背街小巷等地進(jìn)行巡邏，對(duì)治安亂象現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)制止，有效增強(qiáng)了人民群眾的安全感。

整合力量進(jìn)行集中整治行動(dòng)。整合街道、派出所、社區(qū)力量，對(duì)三角坪酒廠巷內(nèi)、西站后街等群眾反映較為強(qiáng)烈的站街女賣淫嫖娼現(xiàn)象及周邊小發(fā)廊店、按摩店涉黃行為進(jìn)行集中整治行動(dòng)。2021年至今，共抓獲酒廠巷內(nèi)站街女22名；抓獲西站后街嫩溪垅巷、花鳥市場(chǎng)站街女35名。

同時(shí)，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)、教育防范先行、打擊查堵前移、戒治康復(fù)無縫、安置幫教多元”禁毒工作模式，切實(shí)加強(qiáng)禁毒網(wǎng)格化工作，牢固禁毒工作“保障鏈”、戒治矯正“管控鏈”、陽光服務(wù)“回歸鏈”。定期對(duì)涉毒人員進(jìn)行全面調(diào)查登記工作，對(duì)涉毒人員分別造冊(cè)登記，通過對(duì)涉毒人員進(jìn)行全面調(diào)查登記后，做到了底數(shù)清，情況明，幫教措施落實(shí)到位。

創(chuàng)新社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)城中特色

以社會(huì)治理創(chuàng)新為突破口，立足實(shí)情，真抓實(shí)干，用心、用情、用勁，全速推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)的目標(biāo)。至2022年底，城中街道已打造出具有城中特色的自治小區(qū)，如茶園社區(qū)金碧小區(qū)、新街社區(qū)汽零總廠小區(qū)等。

金碧小區(qū)位于懷化市舞水路50號(hào)，修建于上世紀(jì)90年代末，原懷化市糖酒副食品公司改制后的家屬區(qū)，共8棟17個(gè)單元，住戶185，約550人。小區(qū)居民黨員和在職黨員23人。

2020年之前小區(qū)內(nèi)沒有路燈，地面凹凸不平，環(huán)境衛(wèi)生差，時(shí)常有盜竊事件?；鶎由鐣?huì)治理初期，彭先波吃透精神，貫徹要義，以居民安居樂業(yè)為核心，以黨建引領(lǐng)為先鋒，解群眾之所難，幫群眾之所需，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員加班加點(diǎn)進(jìn)行基層社會(huì)治理創(chuàng)新?，F(xiàn)在，小區(qū)內(nèi)燈火通明，門衛(wèi)24小時(shí)值班，有嶄新的柏油道路，有固定的保潔員、車輛識(shí)別系統(tǒng)，有平安建設(shè)巡邏隊(duì)伍、文藝演出隊(duì)等，小區(qū)內(nèi)更是監(jiān)控?zé)o死角，真正做到了居民生活環(huán)境煥然一新，百姓生活安居樂業(yè)。

汽零總廠小區(qū)位于鶴城區(qū)城中街道新街社區(qū)梨園路98號(hào)。該小區(qū)于1994年建成，其內(nèi)共有單元房屋10棟，住戶300戶，居民數(shù)約1200余人。

2001年汽零總廠單位改制后，該小區(qū)就一直沒有物業(yè)管理，是一個(gè)老年人居多的小區(qū)，也是一個(gè)典型的臟亂差，亂搭亂建無人管理的小區(qū)。基層社會(huì)治理創(chuàng)新后，在街道社區(qū)積極引導(dǎo)下，小區(qū)先后成立了自治管理委員會(huì)、紅色黨支部等組織，其中還專門成立一個(gè)退役軍人黨小組，熱心居民還組建成立了30余人的“閑事婆服務(wù)隊(duì)”，形成了一個(gè)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的良好“內(nèi)循環(huán)”。

強(qiáng)化民調(diào)手段打造和諧城中

面對(duì)“老城區(qū)”的諸多現(xiàn)實(shí)問題，城中街道認(rèn)真分析，因情施策，用實(shí)際行動(dòng)來促進(jìn)民調(diào)的整體提升。

營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。城中街道在轄區(qū)主次干道懸掛民調(diào)宣傳橫幅，轄區(qū)各電子顯示屏滾動(dòng)播放民調(diào)宣傳標(biāo)語，主干道十字路口大型電子顯示屏固定播放民調(diào)宣傳短片，背街小巷張貼民調(diào)宣傳海報(bào)，加印《平安鶴城共同創(chuàng)建、鶴城平安大家點(diǎn)贊》入戶全覆蓋，同時(shí)，為更有效地使轄區(qū)居民了解民調(diào)電話內(nèi)容，街道邀請(qǐng)專人模擬民調(diào)電話問答進(jìn)行音頻錄制，由社區(qū)巡邏隊(duì)在夜間巡邏期間隨身攜帶小喇叭無間斷播放。真正做到了讓民調(diào)宣傳在轄區(qū)眼可見、手可觸、耳可聞，讓民調(diào)內(nèi)容深入人心。

全力落實(shí)“三信一通”。對(duì)民調(diào)工作明確任務(wù)、時(shí)間、目標(biāo)，街道干部職工與社區(qū)工作人員共同承擔(dān)轄區(qū)常住人口的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)民調(diào)宣傳及電話溝通，每人實(shí)現(xiàn)三次有效通話，一次有效短信，確保包保對(duì)象能客觀公正的回答民調(diào)問題。

開設(shè)流動(dòng)辦公點(diǎn)。各社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)開設(shè)以“鶴城平安我參與，平安鶴城我滿意”為主題的流動(dòng)辦公點(diǎn)，在宣傳民調(diào)、治安防范、禁毒、防詐騙等工作的同時(shí)，大力開展民心懇談，全面收集民情民意。對(duì)居民提出的問題，能當(dāng)面答復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù)；短期內(nèi)不能解決的，提出明確解決時(shí)限；社區(qū)無力解決的，把問題匯總，通過向上級(jí)部門反映幫助解決。