小集體大智慧 小城市大平安——記“新時代政法楷模集體”張家界市武陵源區(qū)委政法委
文章來源:湖南政法 作者: 時間:2023-05-16 16:54:425月11日上午,全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷?!北碚么髸诒本┤嗣翊髸谜匍_。會上,全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷?!?3個集體和10名個人受到表彰。湖南省張家界市武陵源區(qū)委政法委員會榮膺全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”稱號。
全省政法機關要緊密結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,以受到表彰的楷模為榜樣,學習弘揚對黨忠誠的政治品格、服務大局的使命擔當、恪守法治的價值追求、心系人民的公仆情懷,提高能力本領,積極擔當作為,奮力譜寫新時代新征程湖南政法工作新篇章,努力為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖貢獻政法力量。
武陵源區(qū)隸屬湖南省張家界市,國土面積397.6平方公里,總人口6.1萬人,下轄2鄉(xiāng)4街道,是個微小城市,擁有舉世罕見的三千奇峰、八百秀水,先后摘取中國首批世界自然遺產、全球首批世界地質公園、中國第一個國家森林公園、全國首批5A級旅游景區(qū)、全國文明風景區(qū)等桂冠,是湖南迎賓“客廳”和開放“窗口”、美麗中國的“靚麗名片”,每年接待中外游客近三千萬人次,構建大平安格局尤為重要。作為平安建設的牽頭單位,武陵源區(qū)委政法委牢固樹立“小集體、大智慧,小城市、大平安”治理意識,用集體智慧彌補干部數量不足,聚力推動世界一流旅游目的地建設。2021年,成功創(chuàng)建“平安中國建設示范縣(2017—2020)”,連續(xù)28年保持全省社會治安綜合治理先進區(qū)縣,連續(xù)18年保持全省“平安區(qū)縣”稱號,成功創(chuàng)建首批“全省法治政府建設示范地區(qū)”。2022年7月,獲評“2017—2020年度平安湖南建設重點推進縣(市、區(qū))”,捧回首屆湖南“平安杯”。
汲取“中國之治”大智慧,“五項機制”引領平安建設
聚焦風險挑戰(zhàn),創(chuàng)新工作機制,強化源頭治理,實現(xiàn)了“為之于未有,治之于未亂?!?/p>
完善國家安全宣傳教育機制。針對“地處武陵山、國安在前沿”的特殊性,樹牢總體國家安全觀,常態(tài)化開展國家安全宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進景區(qū)、進企業(yè)、進學?;顒?,推動全區(qū)干部群眾與廣大愛國游客共鑄國家安全的鋼鐵長城。
建立新鄉(xiāng)賢吸納激勵機制。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,打造鄉(xiāng)村“集賢閣”,引導鼓勵離退休干部、知識分子和工商界人士回鄉(xiāng)發(fā)展建設、反哺桑梓,充分發(fā)揮凝聚人心、化解矛盾、扶困濟危、促進和諧作用,激活基層社會治理“一池春水”。
健全社會治安防控機制。推進“121”旅游警務戰(zhàn)略,設立2個城市快警點和34個“一村雙警”村居微型警務站,將警力下沉前沿陣地;綜治督導辦牽頭組建了2000余人的平安建設志愿者隊伍,推動“紅袖章”義務巡邏隊活躍在大街小巷、景區(qū)景點,護送受傷的游客、找回遺失的手機、幫助行動不方便的老人、找尋迷路的游客、送回走丟的小孩等,構建立體化、全網格社會治安防控體系,形成了“袁謀文黨代表工作室”“夜間義務護送”“金鞭溪女子巡查隊”“鴿子花”旅游志愿服務等特色平安志愿服務品牌,“景區(qū)10分鐘安全救援圈”深受廣大游客稱贊,“一定記住張家界這個充滿溫暖的城市”已成為中外游客的共識。
強化平安建設宣傳引導機制。辦公室牽頭打造“平安武陵源”媒體矩陣,宣傳引導平安校園、平安景區(qū)、平安社區(qū)、平安家庭等創(chuàng)建活動,省、市公眾安全感測評多年穩(wěn)居全市第一。
突出政法隊伍政治督察機制。對政法單位常態(tài)化開展政治督察,確保對黨絕對忠誠。
守護一方百姓大平安,“五大品牌”賦能基層治理
“小廣場”搭建“大舞臺”。堅持黨建引領,按照一面國旗、一個黨小組、一支志愿隊伍、一名專干、一塊電子顯示屏、一個廣播等“七個一”標準,在群眾家門口建設黨建小廣場。
“屋場會”架通“連心橋”。以村民小組、大屋場、村民聚集地為基礎,在全區(qū)建立238個屋場,通過“屋場會”與群眾面對面講政策方針、聊家長里短、解矛盾糾紛、化信訪積案,實現(xiàn)矛盾糾紛70%以上人民調解、20%左右行政調解、10%以內司法調解。屋場微宣講入選中央文明辦《建設新時代文明實踐中心工作方法100例》。
“兩山幣”推進“微治理”。指導建立虛擬的“兩山銀行”,對于愛護環(huán)境、構建和諧的村民獎勵“兩山幣”存入“銀行”,對于破壞環(huán)境和社會和諧的村民扣除“兩山幣”,年終根據幣值進行物質、精神獎勵,形成了環(huán)境保護與經濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的良好局面。
“媽媽工廠”筑牢“治理底板”。指導設立全省首家“媽媽工廠”,對全區(qū)脫貧婦女、殘疾婦女、留守婦女進行技能培訓和就業(yè)指導,讓婦女實現(xiàn)“家門口”就業(yè),累計培訓學員2600多人次,帶動1463名貧困母親脫貧致富,為貧困母親分紅635萬元,發(fā)放就業(yè)資金1130萬元,讓媽媽們實現(xiàn)了“守著娃、護著老、賺著錢、養(yǎng)著家”的愿望,有效解決了農村留守兒童家庭教育等系列問題,讓基層治理底板更實、更穩(wěn)、更牢。
“醫(yī)??爝f”服務“最后一米”。黃河村是武陵源最為偏遠的村,患病群眾看病買藥很不方便。為此,武陵源區(qū)委政法委積極協(xié)調醫(yī)保、衛(wèi)健等部門,將“醫(yī)保快遞”納入基層社會治理創(chuàng)新項目,讓村干部或村醫(yī)兼任“醫(yī)??爝f員”,為全區(qū)群眾提供送、收、購、辦便捷醫(yī)保服務。全省首創(chuàng)的“醫(yī)保快遞”模式被人民日報、新華社、法治日報、湖南日報等媒體宣傳推介,入選2022年“湘醫(yī)?!笔笮侣劇?/p>
護航旅游發(fā)展大環(huán)境,“五個平臺”添彩奇山異水
武陵源區(qū)委政法委始終將守護三千奇峰、八百秀水作為義不容辭的責任,以提升游客安全感、舒適度、滿意度為目標,傾力共建一流平安景區(qū)。
建好“智能+網格”服務平臺。加快“數字武陵源”建設,覆蓋旅游服務管理每個環(huán)節(jié)。加強與游客的互動交流,及時掌握社情民意,把各種風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
打造“鐵腕治旅”執(zhí)法平臺。協(xié)調公安、旅游等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,根治追客趕客、假冒偽劣等旅游市場頑疾,連續(xù)2年獲評“全省平安景區(qū)”。
提質旅游誠信評定平臺。聯(lián)合宣傳、旅游部門率先在全省開展旅游行業(yè)誠信等級評定工作,建立誠信激勵和失信懲戒機制,入選湖南省首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”。
構建消費維權監(jiān)管平臺。在各景點、旅游購物場所、賓館酒店設立“12315”維權服務站點,在全國景區(qū)率先實行“30天無理由退換貨”,旅游購物投訴大幅下降。
完善涉旅糾紛調處平臺。協(xié)調旅游速裁法庭、服務旅游發(fā)展檢察工作室建設,全面履行“有問必答、有難必幫、有訴必果”服務承諾,實現(xiàn)了“小矛盾不出景點,大矛盾不出景區(qū),疑難復雜矛盾不出區(qū)”的目標,讓游客安心而來,滿意而歸。旅游速裁法庭在全國旅游市場秩序整治工作現(xiàn)場交流會上重點推介,服務旅游發(fā)展檢察工作室開創(chuàng)全國檢察系統(tǒng)服務旅游發(fā)展先河。
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