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法治建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興“助燃劑”——湖南法治賦能繪就美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷

 文章來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2023-10-16 11:48:17 

白露節(jié)氣來(lái)臨,湖南省韶山市韶山村烈日漸消,南風(fēng)送涼,花草繁榮,細(xì)風(fēng)拂水。在韶山村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任毛春山眼中,“從前臟亂差,如今美如畫(huà)”的韶山村,處處透著鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的生機(jī)與光芒。

昔日貧困村,今日紅色美麗村莊。韶山村是湖南深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建過(guò)程中,完成從貧困村到美麗鄉(xiāng)村蝶變的一個(gè)縮影。

近年來(lái),湖南始終把“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)重要載體,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村振興、紅色文化、文化旅游、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作結(jié)合,先后涌現(xiàn)以“偉人故里”韶山村、“精準(zhǔn)扶貧首倡地”十八洞村、“半條被子故事發(fā)生地”沙洲村等為代表的“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”236個(gè)、“湖南省民主法治示范村(社區(qū))”1124個(gè)。

近日,記者跟隨司法部“2023年法治鄉(xiāng)村基層行”采訪團(tuán)一行走進(jìn)湖南多個(gè)鎮(zhèn)村,近距離感受當(dāng)?shù)胤ㄖ梧l(xiāng)村建設(shè)的欣喜成效和全新面貌。

“法治之花” 開(kāi)遍紅色文化鄉(xiāng)村

民法典主題廣場(chǎng)、憲法長(zhǎng)廊、法治營(yíng)地……采訪第一站,記者走進(jìn)長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)金洲村,濃郁的法治文化氣息撲面而來(lái)。

曾經(jīng)的百年老屋如今變身法治研學(xué)基地皋陶書(shū)院,在這里,往來(lái)游客可以沉浸式體驗(yàn)“我是小法官”“縣衙審案”等課程,讓法治觀念浸潤(rùn)人心。

這些處處可見(jiàn)的法治元素,讓金洲村呈現(xiàn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的勃勃生機(jī)。據(jù)金洲村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,村里建立健全公共法律服務(wù)體系,為村民提供普惠優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù),其中最亮眼的金字招牌當(dāng)屬“易嗲嗲說(shuō)事”法治調(diào)解品牌。2020年,村里打造“易嗲嗲說(shuō)事”法治調(diào)解品牌,邀請(qǐng)德高望重的退休老黨員易建華回來(lái)?yè)?dān)任調(diào)解員,講政策、話鄉(xiāng)情,及時(shí)化解了不少矛盾糾紛。

從湘潭市驅(qū)車幾十公里,車隨山道一路蜿蜒前行,便來(lái)到了全國(guó)民主法治示范村——韶山村。

走進(jìn)村子,只見(jiàn)一條平整干凈的馬路兩旁,一方方小小的院落在綠樹(shù)鮮花掩映下整齊有序……一幅美麗鄉(xiāng)村的畫(huà)卷徐徐映入眼簾,文明新風(fēng)撲面而來(lái)。

“十戶人家九戶窮,紅薯柴棍養(yǎng)一生”,這是韶山村過(guò)去的真實(shí)寫照。時(shí)鐘撥回現(xiàn)在,韶山村戶戶似花園、處處皆美景。

據(jù)韶山村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任毛春山介紹,韶山村充分利用豐富的紅色文化資源,特別是一些紅色文化宣傳陣地,將法治宣傳內(nèi)容融入其中,讓群眾在參觀的同時(shí)進(jìn)一步提升遵紀(jì)守法法治意識(shí)。

在距離韶山村不遠(yuǎn)處,與韶山村僅一字之差的韶陽(yáng)村也經(jīng)歷著翻天覆地的變化。

走進(jìn)韶陽(yáng)村,民主法治元素隨處可見(jiàn)。文化、法治、廉政3個(gè)廣場(chǎng),既是村民休閑娛樂(lè)的好去處,也能讓人潛移默化接受熏陶。

“以前我們是邊遠(yuǎn)村,政策落實(shí)不下來(lái),別說(shuō)路燈了,路幾乎都是爛泥路;現(xiàn)在,韶山外環(huán)線穿村而過(guò),全村有路燈近千盞,村民出門鞋子不沾泥?!鄙仃?yáng)村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任辜幼蘭介紹說(shuō)。

近年來(lái),在韶山市委政法委、司法局、公安局等部門幫助下,韶陽(yáng)村建立智慧公共法律服務(wù)平臺(tái)、法治學(xué)校、道德講堂、法治廣場(chǎng)、法治文化宣傳墻、法治圖書(shū)室、人民調(diào)解室、警務(wù)室、公共法律服務(wù)工作室等,完善了民主法治服務(wù)的基礎(chǔ)條件。通過(guò)組織培訓(xùn),培育了一批“法治帶頭人”“法律明白人”,引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛。

數(shù)字賦能 推動(dòng)法治鄉(xiāng)村“向云端”

“謝謝!衷心感謝你們救了我!你們真是村民的保護(hù)神?!苯眨瑥尼t(yī)院康復(fù)回家療養(yǎng)的周娭毑緊緊握著瀏陽(yáng)市北盛鎮(zhèn)環(huán)園村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任彭建陽(yáng)的手,滿懷感激地說(shuō)。

就在兩個(gè)月前,正在萬(wàn)家組走訪宣傳打非治違工作的彭建陽(yáng)接到某村村民緊急求助電話,“書(shū)記,我80多歲的老母親不見(jiàn)了,從傍晚找到現(xiàn)在還不見(jiàn)人影”。

接到求助電話后,彭建陽(yáng)立即通知正在開(kāi)車巡邏的環(huán)園村民兵救援隊(duì)隊(duì)員周曉輝,趕到失蹤老人的生活區(qū)域搜尋,并第一時(shí)間向北盛鎮(zhèn)人民政府值班室匯報(bào)情況。

為在最短的時(shí)間內(nèi)找到老人,彭建陽(yáng)一方面緊急集合環(huán)園村全體民兵救援隊(duì)員,按兩人一組,帶上照明裝備擴(kuò)大搜救面;另一方面通過(guò)“數(shù)字鄉(xiāng)村”綜合治理平臺(tái)查看老人活動(dòng)區(qū)域。

經(jīng)過(guò)兩小時(shí)不懈努力,終于在偏僻無(wú)人的鹽津鋪?zhàn)颖毕驀鷫呎业搅说乖诙钙律蠠o(wú)法動(dòng)彈、奄奄一息的老人。所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒(méi)有重傷,老人才轉(zhuǎn)危為安。

近年來(lái),瀏陽(yáng)市著力構(gòu)建“黨建+法治+大數(shù)據(jù)”基層治理模式,整合村(居)民代表聯(lián)系服務(wù)群眾信息化平臺(tái)、矛盾糾紛多元化解數(shù)字管理平臺(tái)、“瀏云調(diào)”視頻調(diào)解系統(tǒng)三大平臺(tái),組織村(居)民代表、司法助理員、綜治專干、村支兩委成員等人員共3.6萬(wàn)余人進(jìn)駐平臺(tái),精準(zhǔn)高效辦理群眾訴求,打通服務(wù)群眾“最后一米”。2022年至今,全市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)累計(jì)排查化解矛盾糾紛10652起,調(diào)解成功率達(dá)98.97%。

多元融合 打造民族特色法治鄉(xiāng)村

“山水相間,村寨呼應(yīng)”,花垣縣十八洞村因村內(nèi)18個(gè)天然溶洞組成的溶洞群而得名,居民建筑多依山而建,順?biāo)印?/p>

記者跟隨采訪團(tuán)一行走進(jìn)村內(nèi),一棟棟木質(zhì)吊腳樓錯(cuò)落有致地映入眼簾,其建筑中的窗花、欄桿、屋脊、翹角、火塘、牛角灶等傳遞著苗寨特色風(fēng)情。

“以前我們村貧窮落后,道路狹窄,村民缺衣少食,鄰里糾紛較多。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,我們擺脫了貧困,房屋修繕一新,泥巴路全鋪上了巖板,鄰里和睦,寨子上還辦起了超市,講理的地方也從不出村,大家心里敞亮、安居樂(lè)業(yè)?!闭勂鹗硕创宓淖兓?,村民們都贊不絕口。

“群眾能走上富裕路,法治建設(shè)功不可沒(méi)。作為精準(zhǔn)扶貧首倡地,我們深刻體會(huì)到這點(diǎn)。我們抓環(huán)境美化,抓特色產(chǎn)業(yè),抓村級(jí)組織建設(shè)和法治建設(shè),制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法,提升群眾獲得感、幸福感和安全感?!笔硕创鍕D聯(lián)主任梅瑤感慨地說(shuō)。

梅瑤告訴記者,針對(duì)十八洞村村民普遍講苗語(yǔ)的實(shí)際情況,縣司法局專門選派了一些掌握苗漢“雙語(yǔ)”的律師,有針對(duì)性地提供雙語(yǔ)法律服務(wù)。

驅(qū)車輾轉(zhuǎn)十幾公里山路,到達(dá)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)考察點(diǎn)——鳳凰縣竹山村,竹山村是一個(gè)純苗族聚居村,鳳凰最美苗鄉(xiāng)一號(hào)公路“千云公路”貫穿全境。

村莊的蛻變,帶來(lái)村民素質(zhì)的提升。近年來(lái),竹山村堅(jiān)持將法治建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興“助燃劑”,依托苗寨村落風(fēng)貌、山水文化資源,通過(guò)發(fā)展民宿文旅產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造285個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了“打工不出村,致富在家門”目標(biāo)。2022年,竹山村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)280萬(wàn)元。

“湘西州以首倡地的首倡之為扎實(shí)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),走出一條富有湘西特色的法治鄉(xiāng)村建設(shè)之路,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湘西奠定了堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)?!毕嫖髦菟痉ň志珠L(zhǎng)印道其介紹說(shuō)。

截至目前,湘西州創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))16個(gè)、省級(jí)民主法治示范村84個(gè),全州國(guó)家級(jí)、省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))在鄉(xiāng)村振興、基層治理等領(lǐng)域獲得榮譽(yù)153項(xiàng)。2022年,全州化解矛盾糾紛12598件,糾紛化解率達(dá)100%、化解成功率達(dá)98%。

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