紅網時刻新聞通訊員 祝志方 廖聰佑 郴州報道

汝城縣熱水鎮(zhèn)黃石村毗鄰江西省崇義縣文英鄉(xiāng)水頭村、樂洞鄉(xiāng)高洞村，轄7個村民小組，共205戶672人。近年來，黃石村強化黨建引領，充分發(fā)揮村平安創(chuàng)建協(xié)會作用，聯(lián)動省際邊界鄉(xiāng)村，推進平安邊界建設，取得良好成效。近年來，黃石村未發(fā)生一起刑事案、治安案、信訪案，連續(xù)三年被評為汝城縣平安建設工作先進村，以“一村之安”為“平安邊界”添彩。

抓實3個環(huán)節(jié) 建強自治組織

黃石村平安創(chuàng)建協(xié)會（原名村治安協(xié)作會）成立于2018年9月，通過“定、明、建”三個環(huán)節(jié)，明確協(xié)會組成人員、主要任務和運行機制，動員引導廣大村民自主參與全村及省際邊界的社會治安和群防群治等基層治理工作。

定人員。村平安創(chuàng)建協(xié)會由村支兩委成員、村民小組長、村輔警、森防員、村民代表和戶代表等組成，共242人。協(xié)會設會長和副會長各1名，會長由負責平安建設的村支部副書記擔任。

明任務。結合村情村務，協(xié)會成員重點開展與群眾生產生活密切相關的政策法規(guī)、平安建設知識宣講，組織社會治安巡防，參與民主法治建設、公共安防，調處社會矛盾糾紛，參加交通安全勸導等事項。

建機制。制定切合實際和群眾認可的黃石村平安創(chuàng)建協(xié)會章程、黃石村村規(guī)民約等，確保協(xié)會工作有序有效推進。

村輔警參與防溺水工作。

身邊人解身邊事 矛盾糾紛不出村

“村里的平安創(chuàng)建協(xié)會只有一心想著群眾、一切為了群眾，一切依靠群眾，才能獲得廣大村民的認可和支持?！睙崴?zhèn)黨委主要負責人介紹。

協(xié)會通過召開屋場會、聯(lián)系走訪等方式，及時了解掌握村民意見問題。初夏的一個夜晚，黃石村百擔坵組組長何宗明家里坐滿了村民，組里正在召開“屋場會”?！暗綗崽炝?，大人和老人一定要提醒自家的小孩不要私自下水游泳和到江邊玩耍，要看管好，做好防溺水工作……我們要關心、關注未成年人，呵護他們健康成長?！贝迤桨矂?chuàng)建協(xié)會在會場上以嘮家常的方式向廣大村民宣傳法治、防溺水、未成年人保護等知識已成為黃石村夏夜的一道亮麗風景。

妥善化解一起山林糾紛。

村平安創(chuàng)建協(xié)會定期開展矛盾糾紛排查，及時介入調處村民矛盾和家庭糾紛，全村社會治安持續(xù)向好。今年上半年，成功調處村民糾紛16起?！敖陙?，黃石村的各類矛盾糾紛基本不出村組，無一起上交到鎮(zhèn)里，很好地將風險隱患化解在村里，將問題解決在當?shù)?。這其中，村平安創(chuàng)建協(xié)會發(fā)揮了較大作用，他們積極參與村社會公共事務管理，有效地維護了全村安全穩(wěn)定?！睙崴?zhèn)黨委委員、政法委員阮可君介紹道。

開展邊界聯(lián)建共治活動。

深化協(xié)作 共建平安邊界

黃石村平安創(chuàng)建協(xié)會深化與省際邊界鄉(xiāng)村的“聯(lián)誼、聯(lián)建、聯(lián)防、聯(lián)控”，探索邊界治理新模式，共同打造平安省際邊界，有力促進了邊界地區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展。

2024年4月26日，汝城縣熱水鎮(zhèn)與崇義縣文英鄉(xiāng)攜手開展湘贛邊際黨建支部聯(lián)建共治主題活動，涉及的兩個邊界村——熱水鎮(zhèn)黃石村、文英鄉(xiāng)水頭村一同參與?！案鶕?jù)相鄰邊界的村情，我們切實加強與邊界鄉(xiāng)村的協(xié)作聯(lián)動，更好發(fā)揮群眾自治組織作用，為邊界治理、平安建設作出新貢獻。”參加活動的黃石村村支書邱瑞富有感而發(fā)。

近年來，黃石村平安創(chuàng)建協(xié)會會員主動開展義務巡邏、參與涉邊界矛盾糾紛調處化解、聯(lián)合開展治超保交通安全活動，助力平安邊界建設。2022年4月，文英鄉(xiāng)水頭村村民溫某某在山上放養(yǎng)的耕牛損毀了熱水鎮(zhèn)黃石村村民葉某某的杉苗，雙方因為賠償金額爭執(zhí)不下。黃石村村支書了解情況后，組織村平安創(chuàng)建協(xié)會成員趕到事發(fā)地，與文英鄉(xiāng)工作人員一起協(xié)商解決問題。通過核定被損毀杉苗數(shù)量及價值，涉事雙方達成調解協(xié)議，一起跨省邊界矛盾糾紛及時消弭。

“問渠那得清如許？為有源頭活水來。”黃石村平安創(chuàng)建協(xié)會發(fā)動群眾，凝聚力量，激活群眾自治一池“春水”，維護邊界地區(qū)安定和諧，奏響了基層治理“大合唱”。