檢察公益訴訟制度是習(xí)近平法治思想在公益保護領(lǐng)域的生動實踐和原創(chuàng)性成果。

2023年，湖南檢察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實開展公益訴訟檢察工作，全年共立案辦理公益訴訟案件10336件（含未成年人保護領(lǐng)域案件1414件），堅決捍衛(wèi)國家利益和社會公共利益，為推動社會治理積極貢獻檢察力量。

緊扣主題教育，依法能動履職

從守護好一江碧水到“舌尖上的安全”，從捍衛(wèi)國家利益到保護個人權(quán)益，從紅色資源保護到特殊群體權(quán)益保障……

緊扣主題教育，省檢察院以“推動公益訴訟檢察高質(zhì)量發(fā)展”為題，將調(diào)查研究與分片聯(lián)點抓線、檢察官聯(lián)系基層檢察院等制度結(jié)合起來，做實“走找想促”，先后赴10個市州座談交流、查閱資料、跟蹤監(jiān)督案件整改，對基層檢察院、行政機關(guān)反映的執(zhí)法司法辦案、建設(shè)發(fā)展等方面的問題，現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)解決。

省檢察院先后組織部分黨員業(yè)務(wù)骨干開展“傳承雷鋒精神”“傳承紅色基因”等主題實踐活動，將公益訴訟檢察職能與傳承紅色精神、服務(wù)綠色發(fā)展緊密融合。

衡陽鐵路運輸檢察院聯(lián)合邵陽縣檢察院跨區(qū)劃協(xié)作辦案，共同督促行政機關(guān)依法全面履職和民事違法主體依法整改，推動鐵路沿線環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

懷化鐵路檢察院在辦理猛洞河流域綜合整治案中，聯(lián)合龍山縣檢察院、桑植縣檢察院在辦案現(xiàn)場開展主題黨日活動，以黨建蓄能推動三地聯(lián)合辦案13件，探索跨流域跨區(qū)劃公益訴訟辦案新模式。

全省檢察機關(guān)索賠生態(tài)環(huán)境損害賠償金及治理費用5.3億余元，向損害消費者權(quán)益者訴請懲罰性賠償金2534萬元，督促關(guān)停存在公共安全隱患的非法經(jīng)營場所和拆除存在公共安全隱患的違法設(shè)施739個，消除安全隱患21000余處。

緊扣監(jiān)督職責(zé)，厚植法治底蘊

針對司法實踐中存在的“公益訴訟不準不精”的問題，敢于以訴的形式履行法律監(jiān)督職責(zé)，體現(xiàn)司法價值引領(lǐng)。

更加突出“精準性”“規(guī)范性”。對全省141件公益訴訟案件逐案評查；針對不同領(lǐng)域制作辦案提示、規(guī)范或辦案指引；檢察建議實行備案審查，行政公益訴訟起訴、一般民事公益訴訟起訴由上一級檢察院把關(guān)等。省檢察院、湘西州檢察院辦理的花垣縣某錳業(yè)公司破壞生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案入選全國檢察機關(guān)第一批十大優(yōu)質(zhì)案件和協(xié)同推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改典型案例。最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇評價該案：“湖南省檢察院組建工作專班，一體推進打擊刑事犯罪、監(jiān)督行政違法、維護公共利益，并結(jié)合辦案制發(fā)檢察建議，為礦業(yè)污染綜合治理提供法治樣本。”

更加突出“敢于監(jiān)督”“‘訴’的確認”。全省檢察機關(guān)在深入踐行“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”理念基礎(chǔ)上，對符合起訴條件的，敢于以訴的形式履行法律監(jiān)督職責(zé)。2023年全省提起行政公益訴訟58件，比2022年增長145.8%。

耒陽機場應(yīng)急起飛跑道凈空區(qū)內(nèi)違建多、歷史成因復(fù)雜，省市縣三級檢察院一體履職，已立案辦理10件，運用法治方式助力解決了軍用機場凈空安全、侵占軍用土地等一系列問題。

緊扣多元聚力，完善共建共融

黨的二十大報告強調(diào)“完善公益訴訟制度”，為新時代公益訴訟檢察工作指明了工作方向。

2023年2月23日，湖南、廣東、福建、江西四省檢察機關(guān)聯(lián)合簽署《北江中上游流域生態(tài)環(huán)境公益訴訟省際協(xié)作機制》，四省攜手聯(lián)動，護航生態(tài)公益。

去年，全省檢察機關(guān)不斷拓展公益訴訟的“朋友圈”，從跨行政區(qū)劃、跨流域案件協(xié)作聯(lián)動，到強化行政監(jiān)督與檢察監(jiān)督融合；從加強與省市縣三級相關(guān)行政機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，到建立健全人大代表建議、政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制，全面推動“益心為公”志愿者檢察云平臺工作，一個以檢察機關(guān)為主導(dǎo)的共建共治共享的公益保護模式逐步成型。

新時代新征程，湖南檢察機關(guān)將以檢察公益訴訟立法為契機，緊緊圍繞黨委和政府關(guān)注、人民關(guān)心、輿論關(guān)切的突出問題履行公益訴訟監(jiān)督職能，進一步推動公益訴訟檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻檢察智慧和檢察力量。