入口新增設停車道閘，路面變得平坦整潔，車輛井然有序地停放……走進湘潭市岳塘區(qū)下攝司街道一個個新進駐物業(yè)管理的小區(qū)，冬日的陽光灑滿道路，街面環(huán)境優(yōu)美怡人，居民圍坐暢談家常，居住、出行條件大大改善，構成一幅文明和諧、鄰里和睦、安居樂業(yè)的幸福圖景。

下攝司街道作為岳塘區(qū)的老城區(qū)，其轄區(qū)內“三無小區(qū)”數量大、基礎差、隱患多，是居民群眾高度關注的“急難愁盼” 問題。2023年以來，下攝司街道以黨建引領推進無物業(yè)小區(qū)提質增效，將群眾需求為出發(fā)點、群眾參與為著力點、群眾滿意為落腳點，凝聚多元力量、精準發(fā)力攻堅，全面推動 28個“三無小區(qū)”實現清零，物業(yè)管理的加入使一個個老舊小區(qū)悄然“蛻變”，城市發(fā)展更具活力，實現從“住有所居”邁向“住有宜居”。日前，下攝司街道《大力推動“三無小區(qū)”清零 全面提升群眾工作成效》獲評2023年度岳塘區(qū)十大典型經驗。

抓群眾需求，探索小區(qū)管理新模式

“小區(qū)引進了新的物業(yè)公司，可以更加系統(tǒng)、專業(yè)對小區(qū)環(huán)境進行管理，我們覺得住起來更舒心了?！痹捞羺^(qū)下攝司街道半邊街社區(qū)和平東西村小區(qū)居民羅國民豎起了大拇指。

聚焦與群眾生活緊密相關的“三無小區(qū)”治理問題，下攝司街道廣泛征求群眾意見建議，召開業(yè)主大會50余次，收集相關意見100余條，對轄區(qū)內28個“三無小區(qū)”推行“一小區(qū)一作戰(zhàn)圖”，探索形成物業(yè)公司管理、業(yè)委會自管、自管會自管三種管理模式。

針對基礎設施完備、居民改善物業(yè)需求強烈的小區(qū)，小區(qū)黨支部召開業(yè)主大會，采取公開招投標方式選聘物業(yè)服務企業(yè)進行管理，街道物管辦加強對物業(yè)公司的監(jiān)督。針對有業(yè)主委員會，但不具備引進物業(yè)條件的小區(qū)，建立“黨支部+業(yè)委會”聯(lián)席會，推行雙向交叉任職，以支部帶動小區(qū)業(yè)主管理小區(qū)，由業(yè)委會自管。針對不具備成立業(yè)委會條件又無法引進物業(yè)的小區(qū)，成立自管會，建立樓道小組，開展樓道議事，組織引導黨員群眾主動參與小區(qū)管理與服務，實現小區(qū)從“無人管”到“眾人管”。

引群眾參與，構建共建共治新格局

以“三無小區(qū)”治理為基礎，下攝司街道充分整合資源力量，把單位、企業(yè)、黨員、群眾的積極性充分調動起來，帶動多元主體參與到基層治理方方面面，努力構建共建共治共享的基層治理格局。

結合轄區(qū)實際情況，下攝司街道通過搭建服務平臺、加強協(xié)調對接，不斷探索基層治理新方式，不斷激發(fā)基層治理活力，讓街道社區(qū)當好 “主心骨”。街道組建專職巡防隊，負責轄區(qū)巡邏，定點值守配合公安執(zhí)行任務，持續(xù)提升群眾安全感；鐵園社區(qū)創(chuàng)新“三事巧”分流工作法，大事黨委、政府辦，小事討論協(xié)商辦，“私事”自助協(xié)調辦，構建了齊抓共管的良好局面。

半邊街社區(qū)夕陽紅義務巡邏隊十四年如一日參與志愿服務，長城社區(qū)退役軍人志愿者先鋒隊入選全國退役軍人關愛青少年志愿服務項目……下攝司街道通過黨建引領居民群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，著力構建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，讓社區(qū)居民當好“主人翁”。

同時，下攝司街道充分整合聯(lián)點單位、湘電集團、物業(yè)管理公司和居民代表等力量，共同參與到基層治理中來，讓社會各界當好“主力軍”。

促群眾滿意，打造小區(qū)品質新臺階

“現在樓道出現雜物、居民出現矛盾糾紛的情況，立即就可以找到業(yè)委會反饋處理，方便了很多?！毕聰z司街道鴉雀塘社區(qū)工人村居民李勝利高興地說。

通過“美好小區(qū)·幸福家園”建設，下攝司街道真正把民生實事辦到了居民群眾的心坎上，實現服務群眾能力不斷提升、居民支持率不斷提升、群眾滿意度不斷提升，為開展好其他各項工作打下了良好的群眾基礎。

在解決群眾急難愁盼的過程中，黨員干部服務發(fā)展、攻堅項目的能力不斷增強，省委巡視組反饋的鴉雀塘社區(qū)工人村2-6棟居民“如廁難”等問題迅速整改到位，獲評全區(qū)“心連心走基層、面對面解難題”十大典型案例；下攝司大橋項目街道范圍內征收工作、迎東棚改1期公房騰退攻堅項目等全部辦結。在醫(yī)保征繳工作中，盡管時間緊、任務重，但在社區(qū)居民的積極配合下，于2023年11月份全面完成醫(yī)保征繳工作，是全區(qū)第一批完成醫(yī)保征繳任務的三個街道之一。在一點一滴的民生實事、一枝一葉的關心關愛中，積累起了居民的幸福感、群眾的好口碑。2023年，下攝司街道在全市群眾滿意度評價中排名第一。