長(zhǎng)沙縣人民檢察院:檢察公益訴訟助力守護(hù)農(nóng)機(jī)安全
文章來源:湖南長(zhǎng)安網(wǎng) 作者:羅瑛 時(shí)間:2024-03-07 12:00:00湖南長(zhǎng)安網(wǎng)訊(通訊員 羅瑛)為進(jìn)一步鞏固長(zhǎng)沙縣農(nóng)機(jī)安全良好形勢(shì),助力鄉(xiāng)村振興,近日,長(zhǎng)沙縣人民檢察院召開了農(nóng)機(jī)安全行政公益訴訟圓桌會(huì)議。會(huì)議由縣檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)謝唯主持,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政執(zhí)法局、安沙鎮(zhèn)、開慧鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)代表參加會(huì)議,邀請(qǐng)?zhí)匮麢z察官助理、“益心為公”志愿者到場(chǎng)見證指導(dǎo)。
會(huì)上縣檢察院第五檢察部檢察官李文斌傳達(dá)了上級(jí)關(guān)于農(nóng)機(jī)安全檢察公益訴訟的部署要求,通報(bào)了全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的總體態(tài)勢(shì),經(jīng)調(diào)查分析了農(nóng)機(jī)安全問題易發(fā)多發(fā)類型、原因,提出了相應(yīng)的檢察建議。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人梳理了長(zhǎng)沙縣在購機(jī)補(bǔ)貼、安全培訓(xùn)、辦理證照和日常監(jiān)管中的好做法,闡述了農(nóng)機(jī)政策的發(fā)展沿革,提出了監(jiān)管的難點(diǎn)、堵點(diǎn)??h行政執(zhí)法局執(zhí)法農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人列舉了近三年來全縣涉農(nóng)機(jī)安全的執(zhí)法數(shù)據(jù),講述了在政策把握、執(zhí)法尺度方面的經(jīng)驗(yàn)與疑慮。安沙鎮(zhèn)、開慧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用如火如荼,在有力推動(dòng)糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的同時(shí),農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)管責(zé)任也越來越重,亟需提供政策、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)支持。農(nóng)機(jī)合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)代表分享了在農(nóng)機(jī)使用、養(yǎng)護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管控方面的經(jīng)驗(yàn),反映機(jī)耕道、田間道的路況也是制約農(nóng)機(jī)安全的因素,而電線桿和電線如果搭設(shè)不規(guī)范,也會(huì)影響農(nóng)用無人機(jī)的使用。特邀檢察官助理、“益心為公”志愿者則從農(nóng)機(jī)政策的精準(zhǔn)解讀、提高行政執(zhí)法水準(zhǔn)和各職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作方面提供了意見和建議。
謝唯對(duì)會(huì)議交流內(nèi)容做了總結(jié)發(fā)言,他認(rèn)為全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作整個(gè)來說是安排周密,走在前列,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)專干全覆蓋、考證培訓(xùn)全免費(fèi)、監(jiān)管執(zhí)法全鏈條。但是隨著農(nóng)機(jī)應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大,安全生產(chǎn)責(zé)任越來越重,一些偶發(fā)散發(fā)的違規(guī)駕駛農(nóng)機(jī)現(xiàn)象值得警惕。我們要有100-1=0的憂患意識(shí)和時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。檢察公益訴訟對(duì)農(nóng)機(jī)安全問題的案件化辦理,其實(shí)質(zhì)是搭建一個(gè)社會(huì)各界關(guān)注、助力農(nóng)機(jī)安全的法治化協(xié)同平臺(tái)。本次圓桌會(huì)議通過充分溝通,增進(jìn)了會(huì)議各方對(duì)農(nóng)機(jī)安全問題的理解,了解了實(shí)際情況和查漏補(bǔ)缺的點(diǎn)位,促成了下一步改進(jìn)意向,真正做到了“雙贏多贏共贏”。會(huì)議形成了以下共識(shí):
一是完善監(jiān)管、執(zhí)法部門的配合協(xié)作機(jī)制,組織聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),信息相互抄送。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高解讀政策、把握尺度、柔性執(zhí)法的意識(shí)和能力,遵循比例原則,慎用處罰,做到重在教育,初違不罰。三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,綜合施策。農(nóng)機(jī)安全問題不完全在農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)手,改善農(nóng)機(jī)運(yùn)行的環(huán)境設(shè)施也是應(yīng)有之義。四是樹立正確政績(jī)觀,避免湊數(shù)執(zhí)法。
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