7成老百姓選擇行政復議渠道解決與“官”的爭議；行政機關負責人出庭應訴率達98.4%……30日，記者從省高院聯(lián)合省司法廳、省人社廳舉行的2023年全省行政爭議實質(zhì)化解情況發(fā)布會上了解到，在解決行政爭議過程中，“民”越來越理性，“官”越來越積極。

2023年，行政訴訟長期以來突出的“兩高”問題——上訴率高、申訴率高有所緩解。湖南高院黨組成員、副院長董嵐介紹，2023年，全省法院行政訴訟案件上訴率51.51%，同比下降9.88個百分點；申訴率21.65%，同比下降2.24個百分點。

全省法院也清醒地認識到，與民事案件、刑事案件和全國平均水平相比，行政案件上訴率、申訴率仍然偏高。

過去，不少人認為，解決與行政機關的爭議只能去法院打官司。其實，申請行政復議也是一個有效途經(jīng)。2023年，全省7成老百姓首選行政復議解決和“官”的爭議；全省辦結的行政復議案件中，88.9%的案件不再起訴，案結事了率同比上升13個百分點，高出全國18.9個百分點。

如今，“告官”能“見官”在湖南已成為常態(tài)。2023年，經(jīng)人民法院通知的行政機關負責人出庭應訴率達98.4%，同比增加1.9個百分點。其中，“一把手”出庭應訴率有所提高，正職負責人出庭應訴388件，占比5.2%，同比增加0.2個百分點?！啊话咽帧瘏⑴c行政爭議實質(zhì)化解比例仍待提高，化解爭議主動性有待增強?！笔「咴盒姓煌ジ蓖ラL谷國艷說。

基層行政執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范。2023年，全省法院審結9448件一審行政案件，行政機關敗訴率為18.84%，同比下降1.61個百分點。從行政層級看，區(qū)縣級人民政府及其職能部門為被告的案件數(shù)量最多，占比62.19%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為被告的案件敗訴率最高，達27.27%。

2023年，“官”的表現(xiàn)有亮點有進步，但是行政機關不遵守法定程序或正當程序的問題仍較為突出，程序違法仍是敗訴的最主要原因。

“建議行政機關增強程序違法風險意識，進一步規(guī)范行政裁量權，全面梳理和明確權責清單，細化、量化行政執(zhí)法標準，杜絕沒有法律依據(jù)的自我設權?！惫葒G說。