一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，庭長擔(dān)任審判員，加上書記員、助理等，滿打滿算僅5個(gè)人，可近3年來，每年平均調(diào)解、審判民事案件240多起。他們究竟是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的？

距離桃江縣城最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬跡塘鎮(zhèn)，桃江縣人民法院在此設(shè)立馬跡塘法庭，調(diào)處、解決群眾矛盾，幫助群眾維權(quán)。以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機(jī)，馬跡塘法庭注重訴前調(diào)解、執(zhí)源治理和普法宣傳。

近日，筆者走進(jìn)被評為桃江縣“十佳”政法單位的馬跡塘法庭，一探究竟。

述前調(diào)解避對簿公堂，矛盾化解免激化

前不久，在讀大學(xué)生、馬跡塘鎮(zhèn)居民李某，向馬跡塘法庭求助：自己在某駕校被教練私底下收了錢，可承諾的培訓(xùn)服務(wù)沒有兌現(xiàn)。

庭長殷鄭安排馬跡塘訴前調(diào)解人民委員會(huì)調(diào)解員詹勝豐介入此事，幫助李某維權(quán)，最終駕校教練退還了費(fèi)用。

在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，經(jīng)濟(jì)、婚姻、生命健康權(quán)等糾紛時(shí)有發(fā)生。為將矛盾化解在基層，減少因?qū)Σ竟枚鴮⒚芗せ?022年11月，馬跡塘法庭成立訴前人民調(diào)解委員會(huì)，由一名村干部和兩名鎮(zhèn)干部組成，訴前進(jìn)行調(diào)解。

今年62歲的詹勝豐就是委員會(huì)的一員。退休前，他是馬跡塘鎮(zhèn)政法辦主任，有著32年的化糾經(jīng)驗(yàn)，退休后，繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

2021年，馬跡塘鎮(zhèn)譚家園村發(fā)生一起農(nóng)機(jī)意外傷人事故。陳杰（化名）駕駛的農(nóng)機(jī)陷入泥地，同村村民鄭偉（化名）等一行人看到后過去幫忙。

未曾想，在拖拽的過程中，農(nóng)機(jī)將鄭偉砸傷，導(dǎo)致他左腿高位截癱，右腿及全身多處骨折。這場意外導(dǎo)致兩家都陷入“冰窟窿”。醫(yī)療、營養(yǎng)、護(hù)理、傷殘……經(jīng)計(jì)算，陳杰需賠償鄭偉170多萬元。

“32歲的受害人鄭偉和妻子都在家務(wù)農(nóng)，年收入不到5萬元，家中還有小孩需要撫養(yǎng)，這次事故導(dǎo)致他喪失了勞動(dòng)能力；陳杰家里條件不好，農(nóng)機(jī)也是借錢買的?！闭矂儇S說，因?yàn)橘r償問題，兩家矛盾愈演愈烈，還結(jié)下了梁子。

了解情況后的詹勝豐，作為“話事人”極力促和，以解決問題?！澳愕募依飾l件我也知道，但是人家喪失了勞動(dòng)力，只有積極賠償，才能彌補(bǔ)人家。人家要是作了讓步，那么該多少就是多少。”詹勝豐對陳杰說。另一邊，詹勝豐找到鄭偉妻子及親屬：“他家的條件，我們都知道。如果金額太高，他選擇‘躺平’，最終可能賠不到多少，大家都讓點(diǎn)步，我們一起把事情解決?！?/p>

最終，陳杰賠償鄭偉85萬元，分6年支付，由訴前人民調(diào)解委員會(huì)監(jiān)督賠償。

為確保調(diào)解規(guī)范、有效，法庭進(jìn)行調(diào)前審核分流、調(diào)中指導(dǎo)、調(diào)后把關(guān)，最后進(jìn)行司法確認(rèn)。委員會(huì)成立以來，成功調(diào)解190多起案件，成功率超40%。

巡回審判教育一片，執(zhí)源治理確保案結(jié)事了

今年4月，馬跡塘鎮(zhèn)丫峰村，周某因自己的丈夫王某長期酗酒、賭博且對家庭不管不問，起訴離婚。

庭長殷鄭在整理近3年來的案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，有25%是離婚案件。

比例如此之高，如何破題？為達(dá)到審理一案、教育一片的效果，殷鄭帶著法庭成員來到丫峰村村部，對案件進(jìn)行開庭審理。得知消息的村民，紛紛前來聽庭審。

“在訴前調(diào)解期間，周某執(zhí)意離婚，王某則是無所謂的態(tài)度。”殷鄭說：“這種情況，我們也會(huì)尊重當(dāng)事人的意愿?！钡?dāng)真正庭審的過程，殷鄭看到王某的父母極力挽留兒媳婦，并當(dāng)面訓(xùn)斥王某要求其改正。

殷鄭順勢而為勸和。周某說：“同意不離婚，今后看他表現(xiàn)?！蓖跄骋册θ恍盐?，表示愿意改正。最終實(shí)現(xiàn)庭上調(diào)解。

“在我們?nèi)粘＾k理案件的過程中，一般情況被告都會(huì)履行義務(wù)，但也會(huì)有不配合的情況?！币筻嵔榻B，“為此，我們還會(huì)開展執(zhí)源治理，執(zhí)源治理主要是通過教育引導(dǎo)等方式，督促義務(wù)人自動(dòng)履行義務(wù)，從源頭上減少進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段的案件數(shù)量，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了?！?/p>

去年7月，馬跡塘社區(qū)，劉某和徐某因樹苗問題產(chǎn)生糾紛，從口角演變?yōu)橹w沖突，劉某將徐某打傷住院。

今年2月，因劉某沒有進(jìn)行賠償，徐某將劉某告上法庭。馬跡塘法庭最終判決劉某向徐某賠償8000元，并規(guī)定10天內(nèi)履行完畢。

可10天之后，徐某并未收到賠償款。于是，殷鄭通過電話聯(lián)系到劉某，在教育并講述利害后，劉某將賠償款打到徐某的銀行卡上。

法治宣傳育人心，未成年保護(hù)照亮少年征途

“大家尤其是女孩子，在遇到陌生人搭訕時(shí)，一定要提高警惕?！比涨埃鳛轳R跡塘鎮(zhèn)龍溪中學(xué)法治副校長的殷鄭，給學(xué)生們上了一堂“未成年防性侵”的法治教育課。

馬跡塘鎮(zhèn)有中小學(xué)及幼兒園共9所，學(xué)生約3000人，其中一半以上是留守兒童。馬跡塘法庭工作人員在忙碌日常案件審理的同時(shí)，每年在各個(gè)學(xué)校開展2次普法宣傳。

為培育青少年的法律意識和法治素養(yǎng)，馬跡塘法庭為鎮(zhèn)上學(xué)生特設(shè)“法庭開放日”，通過模擬庭審、聆聽法治微課，讓學(xué)生“零距離”了解法院工作，沉浸式感受法律威嚴(yán)。

在此前開展的“法庭開放日”中，殷鄭組織學(xué)生開展一場以“機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛”為題材的模擬庭審，隨著庭長殷鄭的法槌響起，學(xué)生們認(rèn)真模擬整個(gè)審判流程?！坝眠@種體驗(yàn)式法治教育替代傳統(tǒng)的灌輸式宣講，對學(xué)生來說是一次全新體驗(yàn)。”殷鄭說。

近兩年來，馬跡塘法庭落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”，通過送法進(jìn)校園、村（社區(qū)）、公眾開放日等方式，共開展普法宣傳9次，在學(xué)校向老師同學(xué)們宣講防性侵、防校園霸凌法律知識，在村（社區(qū)）向村級組織宣講矛盾糾紛解決方法。