春華秋實，履“執(zhí)”不停，只為捍衛(wèi)法治尊嚴；千里奔波，砥礪前“行”，始終踐行為民初心。

執(zhí)行，是司法案件辦理程序的關鍵一環(huán)，更是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”。今年以來，張家界兩級法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，認真貫徹執(zhí)行市人大常委會《關于推進人民法院執(zhí)行工作切實解決執(zhí)行難的決議》，一步一個腳印走穩(wěn)踏實執(zhí)行的堅定步伐。

一場接一場的專項執(zhí)行行動，陳年積案得以執(zhí)結；“三優(yōu)先”攻堅涉民生案件，幫農(nóng)民工追回血汗錢；“一案一賬戶” ，讓執(zhí)行案款加速到賬……截至目前，全市法院受理執(zhí)行案件14099件，審結執(zhí)行案件11153件，同比增加22.97%和14.53%，實際到位標的金額11.02億元。

據(jù)高院執(zhí)行工作八項核心指標通報，全市法院終本案件出清率、暫存執(zhí)行案款和長期未結案件管理、首執(zhí)案件執(zhí)行到位率、完畢率、交叉執(zhí)行率等均居全省前列。

為民盡“執(zhí)” 彰顯司法溫度

工資、撫養(yǎng)費、醫(yī)療賠償……這些款項能否落實牽動著老百姓的心。如何執(zhí)民之所急，行民之所盼？張家界法院把答案寫在執(zhí)行一線——

“謝謝你們專程把執(zhí)行款送到醫(yī)院，心情一好，我這傷都要好得快一些！”9月11日，桑植縣人民法院執(zhí)行干警來到市人民醫(yī)院看望因意外受傷住院的申請執(zhí)行人陳某，并給其送上一部分執(zhí)行到位的執(zhí)行款，收到執(zhí)行款后，陳某感激地說道。

為及時兌現(xiàn)勝訴權益，保障民生執(zhí)行案件有力推進，張家界中院執(zhí)行局對追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償?shù)壬婕叭嗣袢罕娚嫔蠲裆说陌讣猿謨?yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款“三優(yōu)先”原則，全力保障老百姓拿到“真金白銀”。

今年10月，劉某等人代表17名申請執(zhí)行人來到張家界中院，將一面印有“公正執(zhí)行解民憂，人民法院為人民”的錦旗贈送至執(zhí)行局長黃勇芳手中。從申請強制執(zhí)行，到13萬余元執(zhí)行款全部發(fā)放到位，此案耗時不到一個月。

涉民生案件是執(zhí)行工作的“重頭戲”。在涉民生案件中，張家界法院又將涉農(nóng)民工工資案件列為重中之重。為盡快兌現(xiàn)這些血汗錢，張家界法院在行動工程建設、加工制造、新就業(yè)形態(tài)等重點領域持續(xù)開展集中執(zhí)行行動，全面推動《保障農(nóng)民工工資支付條例》落地落實。

亮劍追風、一觸即發(fā)，守的是正義，暖的是民心。全市法院用足用活執(zhí)行措施，集中攻堅、精準發(fā)力，快速執(zhí)結一批民生小標地案件。截至12月16日，全市民生案件和其他小標地的案件執(zhí)行案件共收案4015件，案涉金額9651萬元。其中已結案件數(shù)3652件，到位金額6190萬元，到位率64.15%。

剛柔并濟 高效兌現(xiàn)勝訴權益

“出發(fā)！”1月29日凌晨1點多，在永定區(qū)法院，一場風風火火的執(zhí)行攻堅拘傳拘留行動拉開序幕。8時45分，該院執(zhí)行局局長吳新林在某小區(qū)內(nèi)找到被執(zhí)行人張某，并將其拘傳至法院。懾于強大執(zhí)行壓力，張某當場兌現(xiàn)5萬元，并承諾剩余款項分期給付。至此，一場離婚糾紛案圓滿執(zhí)結。

在武陵源法院，被執(zhí)行人毛某某、高某夫妻兩人在司法拘留后，認識到法律的權威和拒不履行的后果，當天將執(zhí)行案款21萬元全部付清。

如果不能有效懲戒失信者，不能嚴格執(zhí)行法院判決，那么法律就會變成失去約束力的“稻草人”，難以實現(xiàn)公平正義。為此，全市兩級法院“硬招”頻出，向“雷霆執(zhí)行”上發(fā)力，高效兌現(xiàn)勝訴權益。

5月24日，永定區(qū)法院對拒不履行法院生效裁判的18名被執(zhí)行人進行集中訓誡談話；6月6日，張家界中院會同市公安局聯(lián)合發(fā)布《關于敦促被執(zhí)行人主動履行生效法律文書確定義務暨依法懲處拒不執(zhí)行判決裁定行為的通告》；9月9日，張家界市“集中臨控、打拒執(zhí)”專項行動啟動……

一項項“硬舉措”的出臺落地，是張家界法院進一步捍衛(wèi)勝訴當事人合法權益的生動實踐。今年來，全市法院共失信懲戒1730人次，限制高消費4263人次，有效“臨控”40人，依法追究拒執(zhí)罪21人。

“案結”不是終點，“事了、人和”才是目的。

周某與柯某原系夫妻關系，離婚后女兒由柯某撫養(yǎng)，周某每年支付撫養(yǎng)費9600元。被執(zhí)行人周某以與申請執(zhí)行人柯某存在感情糾紛為由拒不支付小孩撫養(yǎng)費。“你們的感情問題與小孩的撫養(yǎng)費是兩碼事，以感情不和為由拒絕支付撫養(yǎng)費是不對的！為人父母者，需知父母子女之間的權利義務關系并積極擔責，不要給小孩造成二次傷害?！弊罱K，慈利法院執(zhí)行法官的苦口婆心觸動了周某，周某深刻認識到自身的問題，表示一定將拖欠的撫養(yǎng)費支付到位。

強制執(zhí)行措施是生硬的，但執(zhí)行方式可以是靈活的。張家界執(zhí)行法官始終秉承“如我在執(zhí)”的理念，致力于本案雙方當事人矛盾的實質化解，在解開當事人“法結”的同時，用心用情消除心結，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

破解難題 護航法治化營商環(huán)境

4月12日，張家界中院開展“執(zhí)行案款集中發(fā)放日”活動，為28家企業(yè)集中發(fā)放執(zhí)行案款1576余萬元?！澳銈兘忾_了困局，我們才得以恢復生產(chǎn)?！被顒蝇F(xiàn)場，企業(yè)負責人紛紛向執(zhí)行法官表示感謝。

營商環(huán)境是市場主體發(fā)展之基、活力之源。全市法院聚焦執(zhí)行工作與營商環(huán)境的結合點，通過創(chuàng)新執(zhí)行工作機制，打通執(zhí)行工作的堵點，將執(zhí)行工作高效地落到實處，以“執(zhí)行之盾”護航營商環(huán)境建設為服務旅游復蘇。

9月13日，張家界法院抽調(diào)精干力量，赴永定區(qū)茅巖河鎮(zhèn)對張家界某旅游公司執(zhí)行系列案件開展交叉執(zhí)行推進行動。執(zhí)行過程中，大家一邊調(diào)研一邊探討財產(chǎn)“重生”方案，力求找出財產(chǎn)處置的“最優(yōu)解”，減少企業(yè)的損失。

為讓符合條件的企業(yè)“滿血復活”再出發(fā)，兩級法院堅持拯救、盤活的方針，強化執(zhí)前督促協(xié)調(diào)化解機制運用，為企業(yè)生存營造法治空間，增強企業(yè)造血功能。今年以來，市中院掛牌督辦涉及全市重點項目和重點工程的執(zhí)行案件，統(tǒng)一采取訴訟保全、財產(chǎn)查控、評估拍賣等措施，執(zhí)前督促和解涉企業(yè)案件18件，有效盤活了企業(yè)。

為最大限度發(fā)揮司法促發(fā)展、穩(wěn)預期、保民生的功能，張家界中院探索出了不少好辦法：出臺關于執(zhí)行工作“立審執(zhí)對接實施細則”“執(zhí)行不能的認定標準和程序”“律師參與執(zhí)行”“執(zhí)破融合”等四項機制，健全執(zhí)行事務管理；強化“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”，提升訴前和訴中財產(chǎn)保全比例；協(xié)調(diào)審判部門，提升裁判可執(zhí)行性和確定性；協(xié)同破產(chǎn)案件審理部門，完善“執(zhí)破融合”機制，加大“執(zhí)轉破”力度。

同時，引入資產(chǎn)管理公司或者報請上級管理部門接受“以物抵債”，兌現(xiàn)率提高5.11%，統(tǒng)籌解決“支碼開門”公司等深陷困境、無法經(jīng)營的21個“僵尸”企業(yè)的系列案件執(zhí)行難問題，已宣告破產(chǎn)14個。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。執(zhí)行路上，張家界法院執(zhí)行法官始終步履不停，在切實解決執(zhí)行難過程中，積極探索化解執(zhí)行難題的新方法、新途徑，強化執(zhí)行措施，規(guī)范執(zhí)行行為，用實際行動回應人民群眾對法院執(zhí)行工作的新要求、新期待。