憲法在身邊丨行政機(jī)關(guān)“決定合法”但“程序有瑕”,能起訴嗎?
文章來(lái)源:紅網(wǎng) 作者:肖依諾 劉倩 時(shí)間:2024-12-05 21:31:54紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?肖依諾 通訊員 劉倩 湘潭報(bào)道
未成年人作出不法行為,行政機(jī)關(guān)在未及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人的情況下,將其送往矯治教育,監(jiān)護(hù)人可否起訴維權(quán)?
答案是:當(dāng)然可以。因?yàn)?,憲法賦予了人民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。
近日,湘潭市岳塘區(qū)人民法院成功調(diào)解了這樣一起行政爭(zhēng)議,以真實(shí)案例闡釋法理。
小晨(化名)系腦癱病人,一天下午,他將鄰村村民的電動(dòng)摩托車(chē)騎走,被某公安局認(rèn)定涉嫌犯盜竊罪抓獲,因其未滿(mǎn)14周歲,某公安局作出不予行政處罰的決定。
某教育局、某公安局決定,對(duì)小晨專(zhuān)門(mén)矯治教育三個(gè)月,并送至當(dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)教育學(xué)校。
然而,這一行政決定并未及時(shí)送達(dá)監(jiān)護(hù)人,等小晨父母得知此事,孩子已經(jīng)被送往教育學(xué)校?!拔覀兒凸矙C(jī)關(guān)溝通不順暢,又擔(dān)心兒子無(wú)法照顧自己,被他人欺負(fù),整天吃不好也睡不好?!毙〕磕赣H告訴記者。
小晨父母遂向岳塘法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院依法撤銷(xiāo)某教育局、某公安局聯(lián)合作出的該決定。
案件受理后,承辦法官仔細(xì)翻閱案卷,知曉了相關(guān)案情,為盡快化解“官民”心結(jié),以及基于對(duì)未成年人進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)雙方合法權(quán)益的目的,決定組織調(diào)解。
征得雙方同意后,法官安撫小晨父母的情緒,向其說(shuō)明,行政機(jī)關(guān)采取教育矯治決定的確有法可依,就未成年人的親屬應(yīng)盡到的義務(wù)等法律知識(shí)向其釋法明理。
另一方面,法院告知某公安機(jī)關(guān),其行政行為程序上存在瑕疵,且考慮到小晨的行為情節(jié)輕微且未滿(mǎn)十四周歲、系腦癱病人等特殊情況,應(yīng)當(dāng)與家屬積極溝通,滿(mǎn)足他們的合理合法訴求。
此外,法院還及時(shí)與教育學(xué)校取得聯(lián)系,與小晨父母一同前往學(xué)校了解其在校教育矯治情況,傾聽(tīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和家屬的意見(jiàn)和建議。
經(jīng)協(xié)調(diào),雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)。某公安局、某教育局提前解除了對(duì)小晨的教育矯治,小晨家屬也在法院干警的陪同下,前往教育學(xué)校接出孩子,并表示會(huì)悉心聽(tīng)取法院建議,對(duì)小晨進(jìn)行正確的教育引導(dǎo)。
小晨母親坦言,在決定“民告官”時(shí),以為會(huì)是一場(chǎng)長(zhǎng)期拉鋸戰(zhàn),勝算不大,“沒(méi)想到從起訴到接回孩子,僅用了短短一周時(shí)間。”
至此,小晨父母自愿撤回起訴,該起行政案件也得到了實(shí)質(zhì)性化解。
法條鏈接:
《中華人民共和國(guó)憲法》第四十一條
中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。
對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。
由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
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