紅網(wǎng)岳陽站11月25日訊(分站記者 周小平 通訊員 盧國(guó)良)依法采取按日處罰、查封扣押、行政拘留等措施，重拳打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等違法行為。日前，岳陽市政府辦公室出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，要求健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任機(jī)制、加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲處力度、規(guī)范和約束環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法行為，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。

　　《意見》明確，各級(jí)人民政府(管委會(huì))對(duì)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要健全環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門單位分工負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管和規(guī)范有序執(zhí)法，建立定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制，將日常監(jiān)管的任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和崗位。

　　暢通公眾表達(dá)渠道，鼓勵(lì)群眾利用“12369”、“12345”等熱線平臺(tái)，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)；鼓勵(lì)社會(huì)組織依法對(duì)環(huán)境污染、破壞生態(tài)等損害環(huán)境權(quán)益的行為提起公益訴訟。邀請(qǐng)公民、法人、和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，健全環(huán)境信息公開機(jī)制，拓寬信息公開途徑，確保權(quán)力在陽光系運(yùn)行。

　　《意見》要求，各級(jí)人民政府應(yīng)進(jìn)一步查清排污單位底數(shù)和存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)檢查出來的各類問題，切實(shí)采取依法“限期整改一批、停產(chǎn)一批、關(guān)閉一批”的鐵腕措施整治到位。利用按日處罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、查封扣押、行政拘留等措施，重拳打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不按規(guī)定使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為；對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度、越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、以采代探、以試驗(yàn)代生產(chǎn)和環(huán)保措施落實(shí)不到位即擅自投產(chǎn)或運(yùn)行的項(xiàng)目，依法予以查處。對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　各級(jí)環(huán)保部門和公安機(jī)關(guān)要建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、常設(shè)聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦等制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法監(jiān)督、行政處罰和刑事處罰無縫銜接。發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí)，要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，防止證據(jù)滅失。

　　環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員需全部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)操守教育，經(jīng)考試合格后持證上崗。2017年底前，各級(jí)環(huán)保架構(gòu)全部配置移動(dòng)執(zhí)法終端。