12月3日下午，省十二屆人大常委會第十九次會議分組審議了省高級人民法院關(guān)于人民陪審員決定執(zhí)行和人民陪審員工作情況的報告。據(jù)了解，近10年來，全省人民陪審員共參加審理一審普通程序案件539619件，參審率72.75%。其中，今年1至9月參加審理案件90378件，參審率95.75%，比10年前提高了54.67%。

　　人民陪審員制度是指依照法定程序從普通公民中產(chǎn)生的人民陪審員依法參加人民法院審判活動的制度。目前，全省人民陪審員共有10500人，既有人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者，又有普通居民、農(nóng)民、工商業(yè)者和社區(qū)工作者。其中，基層群眾占56.1%，比10年前提高36.1%；大專以上文化的占75.12%，比10年前減少了10.88%。

　　在審批活動中，各級法院充分發(fā)揮人民陪審員社會閱歷豐富、了解鄉(xiāng)規(guī)民約、熟知社情民意等獨特優(yōu)勢，促使當(dāng)事人訴訟和解、服判息訴及自愿履行生效裁判，取得了良好的法律效果和社會效果。同時，充分保障人民陪審員行使提前閱卷、參與評議、獨立發(fā)表意見等權(quán)利。特別是在人民陪審員同法官意見有分歧時，尊重人民陪審員要求將案件提交審判委員會討論的權(quán)利，切實保障了人民陪審員實質(zhì)參審。據(jù)統(tǒng)計，近10年來，共有4035件人民陪審員參與審理的案件，被提交審判委員會研究討論。

　　審議中，委員們建議，進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升他們的履職能力。同時，完善退出和懲戒機(jī)制，及時調(diào)整不能正常履行職責(zé)的人民陪審員。