湖南日?qǐng)?bào)8月20日訊(記者 劉文韜)在7月下旬舉行的省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上，歷經(jīng)多次調(diào)研、座談和修改的《湖南省飲用水水源保護(hù)條例(草案)》，正式進(jìn)入立法審議程序。立法保護(hù)飲用水水源，是從法制上保障飲用水安全、維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的重要舉措，也是我省堅(jiān)持立法為民、務(wù)實(shí)管用的縮影。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)，省人大常委會(huì)共審議通過(guò)省本級(jí)地方性法規(guī)17件，涵蓋農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、大氣污染防治、老年人權(quán)益保障、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)、城市綜合管理、通信管理、旅游強(qiáng)省建設(shè)、食品安全等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。

　　省人大常委會(huì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定和明確了重大立法事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告等制度，進(jìn)一步完善了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作新格局。同時(shí)，堅(jiān)持立法為民、務(wù)實(shí)管用，從改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，按輕重緩急統(tǒng)籌立法工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我省一項(xiàng)重大任務(wù)，2015年，省人大常委會(huì)及時(shí)調(diào)整立法計(jì)劃，審議通過(guò)了《湖南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》，為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧實(shí)效、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供了有力保障。針對(duì)我省城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶來(lái)的城市管理新問(wèn)題，省人大常委會(huì)歷經(jīng)“四審”，于今年5月出臺(tái)了全國(guó)首部省級(jí)層面綜合規(guī)范城市管理和執(zhí)法工作的地方性法規(guī)《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》，為加強(qiáng)城市管理工作、促進(jìn)城市和諧、提高人民群眾幸福指數(shù)提供了重要的法制保障。

　　在立法工作中，省人大常委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化良法意識(shí)，緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，立足科學(xué)立法、民主立法，改進(jìn)立法工作方式。在每一部法規(guī)的制定過(guò)程中，立法機(jī)構(gòu)都會(huì)圍繞法規(guī)草案涉及的難點(diǎn)問(wèn)題和審議中的矛盾焦點(diǎn)，深入基層開(kāi)展調(diào)研論證，聽(tīng)取人大代表、干部群眾和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)立法，落實(shí)公開(kāi)征求立法建議項(xiàng)目、法規(guī)草案向社會(huì)公開(kāi)制度，邀請(qǐng)人大代表參加法規(guī)草案審議，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，拓寬各方有序參與立法的渠道和平臺(tái)，努力使每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。