執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、

　　有些案件審限過長、

　　少數(shù)法院線索摸排質(zhì)量不高……

　　針對中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第16督導(dǎo)組

　　在湖南高院進(jìn)行督導(dǎo)期間提出的問題整改清單，

　　4月28日，

　　湖南高院對外發(fā)布了全省法院的整改情況

　　和十大典型案例。

　　新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　十 大 典 型 案 例

　　1.被告人劉為、肖文、胡賽亮等46人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織，開設(shè)賭場，聚眾斗毆，尋釁滋事，敲詐勒索等案

　　基本案情：2009年以來，被告人劉為、肖文、胡賽亮等人追隨被告人翟啟勇等人在永州市冷水灘區(qū)、東安縣等地實(shí)施開設(shè)賭場、高利放貸、打架斗毆等違法犯罪活動，逐漸成為當(dāng)?shù)仡H具聲勢的惡勢力。2012年，翟啟勇、劉為、肖文、胡賽亮等人通過大肆開設(shè)賭場，以同鄉(xiāng)、同學(xué)、親戚關(guān)系為紐帶，以吃喝嫖賭毒為拉攏手段，逐漸形成以翟啟勇為組織、領(lǐng)導(dǎo)者，劉為、肖文、胡賽亮等10人為骨干成員，胡戊國等8人為積極參加者，胡珍林等16人為其他參加者的黑社會性質(zhì)組織。2013年8月，劉為、肖文、胡賽亮通過積累實(shí)力，組織其他成員多次實(shí)施尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪行為，取代翟啟勇成為組織、領(lǐng)導(dǎo)者。該黑社會性質(zhì)組織通過有組織地大肆開設(shè)賭場、高利放貸，牟取巨額經(jīng)濟(jì)利益，豢養(yǎng)組織成員，添置犯罪工具，尋求個別國家工作人員的非法庇護(hù)，增強(qiáng)組織勢力，支持組織活動；通過有組織地大肆實(shí)施聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索、搶劫等暴力違法犯罪，排擠競爭對手，插手民間糾紛，破壞基層選舉，為非作惡，欺壓、殘害群眾，先后致多人輕傷、輕微傷，1人因被賭債所逼喝農(nóng)藥自殺身亡；通過暴力違法手段，樹立非法權(quán)威，在鳳凰園、永州火車站、汽車西站、竹木町社區(qū)等地稱霸一方，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會秩序。

　　裁判結(jié)果：永州市零陵區(qū)人民法院以被告人劉為、肖文、胡賽亮犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，開設(shè)賭場罪，聚眾斗毆罪，尋釁滋事罪，搶劫罪，故意傷害罪，詐騙罪，強(qiáng)迫交易罪等，數(shù)罪并罰，均判處二十三年以上有期徒刑，附加剝奪政治權(quán)利、并處沒收個人全部財產(chǎn)。對其余43名被告人分別判處二十年六個月至八個月不等有期徒刑。

　　典型意義：劉為黑社會性質(zhì)組織通過開設(shè)賭場、搶劫、詐騙、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動，攫取不法利益，采取暴力、威脅手段插手民間糾紛，逼取賭債，給當(dāng)?shù)厣鐣刃蚝腿罕娚敭a(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害，拉攏、腐蝕國家機(jī)關(guān)工作人員，物色“保護(hù)傘”，破壞政治生態(tài)，社會危害極大，影響極其惡劣，必然是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭打擊的重中之重。人民法院依法對劉為黑社會性質(zhì)組織從嚴(yán)懲處，充分彰顯鏟除黑惡勢力犯罪的堅定決心，增強(qiáng)人民群眾安全感的切實(shí)擔(dān)當(dāng)。

　　2.被告人張學(xué)仟等5人尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾斗毆案

　　基本案情：被告人張學(xué)仟、朱和國、朱愛民分別系冷水江市渣渡鎮(zhèn)雙豐村村支部書記、村主任、村綜治專干，被告人劉建文、朱賢清系該村村民。2017年4月以來，張學(xué)仟、朱和國、朱愛民多次糾集在一起，逞強(qiáng)耍橫，欺壓群眾，實(shí)施多起惡勢力違法犯罪活動。張學(xué)仟等人在渣渡中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房改造、冷水江市利民醫(yī)院精神科建設(shè)與經(jīng)營過程中，多次制造、利用矛盾，實(shí)施敲詐勒索，金額達(dá)10萬元；以渣渡鎮(zhèn)垃圾填埋場占用山林、影響衛(wèi)生為由，采取堵路方式強(qiáng)拿硬要，張學(xué)仟、朱和國還因瑣事糾集多人隨意毆打村民朱某某等人；為耍橫斗狠，張學(xué)仟組織多人持械聚眾斗毆。劉建文、朱賢清于2015 年4月至10月期間，伙同他人通過堵門、毆打醫(yī)務(wù)人員等方式，以利民醫(yī)院精神科擾民為由，阻擾醫(yī)院正常經(jīng)營，致使利民醫(yī)院精神科被迫支付29萬余元。

　　裁判結(jié)果：冷水江市人民法院以被告人張學(xué)仟犯敲詐勒索罪、尋釁滋事罪、聚眾斗毆罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣十萬元。對其余4名被告人分別判處六年二個月至二年六個月不等有期徒刑。

　　典型意義：作為村里的“領(lǐng)頭羊”，本應(yīng)為村民謀福利，但被告人張學(xué)仟等人為謀取私利，確立強(qiáng)勢地位，利用雙豐村村支兩委的身份，把持基層政權(quán)，多次實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等犯罪活動，嚴(yán)重?fù)p害黨員形象，破壞黨的執(zhí)政根基，造成惡劣的社會影響。“千里之堤，潰于蟻穴”，冷水江市人民法院充分發(fā)揮審判職能，重拳打擊“黑村官”惡勢力，推動了基層組織建設(shè)，增強(qiáng)了農(nóng)村群眾的安全感和幸福感。

　　3.被告人朱拉練職務(wù)侵占、挪用資金、貪污、非國家工作人員受賄、非法占用農(nóng)用地、詐騙、尋釁滋事案

　　基本案情：2005年以來，被告人朱拉練利用擔(dān)任牛角塘村黨支部書記兼村委會主任的職務(wù)便利及由此形成的影響力，騙取、侵吞集體財產(chǎn)909萬余元；貪污476萬余元；挪用資金1500萬元，長期不予歸還；索取或非法收受他人財物209萬元，為他人謀取利益；非法占用農(nóng)用地約175畝，造成農(nóng)用地大量毀壞；弄虛作假騙取專項(xiàng)資金42萬元；伙同他人在公共場所隨意毆打他人，致一人輕傷。

　　裁判結(jié)果：長沙市天心區(qū)人民法院以被告人朱拉練犯職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、貪污罪、非國家工作人員受賄罪、非法占用農(nóng)用地罪、詐騙罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利三年，沒收個人財產(chǎn)一千一百萬元，并處罰金人民幣六百四十萬元；監(jiān)察機(jī)關(guān)依法扣押的二百九十二萬余元涉案款折抵應(yīng)追繳的貪污賄賂款項(xiàng)，繼續(xù)追繳朱拉練貪污受賄款三百九十三萬余元；責(zé)令朱拉練退賠侵占款九百零九萬余元，退還挪用資金一千五百萬元。

　　典型意義：被告人朱拉練身為農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，采取私下收買、排斥異己、培植親信等方式，長期把持基層權(quán)力，壟斷農(nóng)村資源，侵吞國家集體資產(chǎn)，在牛角塘村范圍內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會、生活秩序，造成惡劣的社會影響。人民法院堅持“打財斷血”、“除惡務(wù)盡”，對朱拉練綜合運(yùn)用財產(chǎn)刑、追繳、沒收等多種刑罰手段，斬斷惡勢力的經(jīng)濟(jì)來源，摧毀惡勢力的“造血”功能，取得了良好的法律效果和社會效果。

　　4.被告人王雙軍、張歆韻等6人強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、非法拘禁案

　　基本案情：2005年9月，江西省宜春市房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司張家界分公司(以下簡稱宜春分公司)與張家界永定區(qū)電影公司合作開發(fā)張家界市影視城。2009年至2010年4月，被告人王雙軍、張歆韻、王芳艷、王作新、黃愛華等人先后四次高息借給宜春分公司675萬元，宜春分公司支付了部分利息。2010年11月，為逼迫宜春分公司償還借款本息，上述5名被告人伙同被告人袁芝蘭糾集社會閑散人員，采取在宜春分公司吵鬧、糾纏、耍橫等方式，迫使宜春分公司張融等人認(rèn)可借款利息405萬元(按當(dāng)時利息計息為162.1716萬元)，并將利息轉(zhuǎn)為本金，以此強(qiáng)行購買了張家界影視城1樓3個門面(市值1094.88萬元)，并出租牟利，共收取租金700萬元。此外，6名被告人還在張家界市永定區(qū)藍(lán)琪賓館等地非法拘禁宜春分公司負(fù)責(zé)人張凌。

　　裁判結(jié)果：桑植縣人民法院以被告人王雙軍犯強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪、非法拘禁罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣一百零八萬元。對其余5名被告人分別判處六年六個月至三年不等的有期徒刑，并處罰金。將占有的宜春分公司門面及門面出租收益七百萬元予以追繳后，返還給宜春分公司。張家界市中級人民法院經(jīng)二審裁定維持原判。

　　典型意義：被告人王雙軍等人為謀取非法利益，經(jīng)常糾集在一起，采用滋擾、糾纏、聚眾造勢、非法拘禁等手段實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索等犯罪活動，嚴(yán)重擾亂了企業(yè)的正常經(jīng)營秩序，侵害了企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)利益。張家界市法院堅持對黑惡勢力“打財斷血”，摧毀黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，杜絕其死灰復(fù)燃，判決生效后在短時間內(nèi)即將被霸占的門面返還給宜春分公司，切實(shí)保障了企業(yè)合法權(quán)益，凈化了張家界市旅游投資環(huán)境，取得了較好的法律效果和社會效果。

　　5.被告人羅繼承、羅繼華等6人尋釁滋事、非法拘禁案

　　基本案情：2008年以來，被告人羅繼承、羅繼華先后以永達(dá)投資管理公司、永利典當(dāng)公司為平臺對外發(fā)放高利貸，糾集向華、胡忠、羅立儉、符益波等人發(fā)放、收取高利貸債務(wù)。羅繼承等人采取毆打、滋擾、跟蹤、恐嚇、限制人身自由、非法侵入他人住宅、堵企業(yè)大門、任意損毀他人財物等方式向借貸人逼取高利貸，共實(shí)施3次尋釁滋事犯罪，1次非法拘禁犯罪，6次尋釁滋事違法行為，嚴(yán)重擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響。

　　裁判結(jié)果：茶陵縣人民法院以被告人羅繼承犯尋釁滋事罪、非法拘禁罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣十萬元。對其余5名被告人分別判處三年至八個月不等有期徒刑。

　　典型意義：被告人羅繼承等人為謀取不法利益，采取毆打、滋擾、跟蹤、恐嚇、限制人身自由等違法犯罪手段，使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣钪刃?，是典型?ldquo;軟暴力”違法犯罪，是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)打擊對象。人民法院推動打擊“顯性”黑惡勢力向深挖徹查“隱性”黑惡勢力延伸，凈化了當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境，維護(hù)了正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。

　　6.被告人秦元兵、張星尋釁滋事案

　　基本案情：被告人秦元兵、張星受雇請糾集多人為糾紛一方造勢，以此獲取酬勞。2017年9月至10月間，秦元兵、張星與莊某、劉某受雇糾集余某想、鄧某韋(均另案處理)等多人，有組織地采取哄鬧、聚眾造勢等手段在長沙市岳麓區(qū)奧克斯廣場附近“宏坤天寓”項(xiàng)目工地等地先后6次“站墻子”，造成當(dāng)?shù)亻L時間交通擁堵，社會秩序混亂，經(jīng)公安民警、武警現(xiàn)場處置才恢復(fù)正常秩序，影響極為惡劣。

　　裁判結(jié)果：長沙市岳麓區(qū)人民法院以被告人秦元兵、張星犯尋釁滋事罪，分別判處有期徒刑三年六個月和三年。

　　典型意義：被告人秦元兵、張星為獲取經(jīng)濟(jì)利益，以聚眾鬧事、阻工、展示紋身等“軟暴力”方式介入他人糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”，并以此為職業(yè)。為達(dá)到威懾他人的效果，動輒糾集數(shù)十名社會人員持械在公共場所對峙，短時間內(nèi)實(shí)施敲詐勒索犯罪6起，犯罪活動猖獗，嚴(yán)重影響了社會公共秩序，屬于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中堅決予以鏟除的犯罪類型。

　　7.被告人譚阿平、李亞軍等36人強(qiáng)迫交易案

　　基本案情：2014年2月，被告人譚阿平糾集李亞軍等30余人，組建桂陽縣屠宰場豬肉運(yùn)輸隊(duì)，采取暴力、威脅等手段強(qiáng)迫屠戶接受運(yùn)輸服務(wù)，強(qiáng)制收取“拖肉費(fèi)”，以從屠宰場將豬肉搬運(yùn)上車為由，強(qiáng)制收取“抬肉費(fèi)”，還強(qiáng)制收取桂陽縣屠宰場給自行拖運(yùn)豬肉的運(yùn)輸商的補(bǔ)貼款。該惡勢力犯罪集團(tuán)欺行霸市、坐地起價，霸占桂陽縣牲畜定點(diǎn)屠宰場的豬肉運(yùn)輸市場，持續(xù)實(shí)施強(qiáng)迫交易犯罪活動。至2018年6月，該惡勢力犯罪集團(tuán)向桂陽縣屠宰場索取運(yùn)輸補(bǔ)貼款共計368 400元，強(qiáng)行收取“拖肉費(fèi)”、“抬肉費(fèi)”共計382 056元。

　　裁判結(jié)果：桂陽縣人民法院以被告人譚阿平犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣五萬元。對其余35名被告人分別判處有期徒刑四年至拘役不等的刑罰，并處罰金刑。郴州市中級人民法院二審裁定維持原判。

　　典型意義：譚阿平惡勢力犯罪集團(tuán)強(qiáng)迫交易，致使眾多屠戶從桂陽縣屠宰場撤離，屠宰場每天宰殺生豬數(shù)量銳減，連續(xù)三年虧損，無法正常經(jīng)營，嚴(yán)重擾亂桂陽縣屠宰運(yùn)輸市場的正常經(jīng)營秩序，造成惡劣的社會影響。人民法院依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市類黑惡勢力犯罪，保障了正常的市場交易秩序，營造了良好的營商環(huán)境，增強(qiáng)了人民群眾的幸福感和滿意度。

　　8.被告人陳雙貴、江志斌等6人強(qiáng)迫交易案

　　基本案情：2018年初，邵陽市新寧縣金石鎮(zhèn)金園路和思源路道路土石方工程及新寧縣一中新校址土石方工程相繼開工建設(shè)。被告人陳雙貴、江志斌等6人在自有貨車沒有渣土運(yùn)輸資質(zhì)的情況下，先后5次在兩處工地停車阻工，迫使工程承建方接受其裝運(yùn)服務(wù)，造成經(jīng)濟(jì)損失12 120元。

　　裁判結(jié)果：新寧縣人民法院以被告人陳雙貴等6人犯強(qiáng)迫交易罪，分別判處有期徒刑一年六個月至一年，并處罰金。

　　典型意義：被告人陳雙貴等人為牟取不法利益，采取阻工手段破壞工程建設(shè)，擾亂當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會秩序，造成較為惡劣的社會影響。人民法院通過重拳打擊建筑工程等領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、強(qiáng)立債權(quán)、惡意競標(biāo)、強(qiáng)迫交易等黑惡勢力犯罪，消除了黑惡勢力對企業(yè)、人民群眾的威脅和滋擾，營造了自愿、公平的市場交易環(huán)境。

　　9.被告人陳澤青、盧少通等56人敲詐勒索案

　　基本案情：2016年2月以來，黃某輝、黃某杰、戴某麗(均在逃)等人組織被告人陳澤青等骨干成員，在柬埔寨金邊、西哈努克港、貢布等地相繼建立多個犯罪窩點(diǎn)，組織被告人王煌銘、鄭瑞琴等多人以女性身份與境內(nèi)男性微信聊天，引誘對方裸聊并錄制不雅視頻，再以公布不雅視頻相要挾勒索錢財。該犯罪集團(tuán)共對1000余名被害人實(shí)施敲詐勒索，涉案金額達(dá)800余萬元。陳澤青還與被告人盧少通等多人出資另組集團(tuán)，以同樣的方式實(shí)施敲詐勒索犯罪。

　　裁判結(jié)果：瀏陽市人民法院以被告人陳澤青犯敲詐勒索罪，判處有期徒刑十一年，剝奪政治權(quán)利一年，并處罰金人民幣十萬元。對其余55名被告人分別判處十年至一年不等有期徒刑，并處罰金。長沙市中級人民法院二審裁定維持原判。

　　典型意義：隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,網(wǎng)絡(luò)電信新型犯罪案件數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。本案系公安部掛牌督辦的電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪案件，案情疑難、復(fù)雜，被告人人數(shù)眾多,作案時間長、次數(shù)多,涉案金額特別巨大,被害人數(shù)多、分布廣。人民法院通過依法嚴(yán)懲陳澤青網(wǎng)絡(luò)電信犯罪集團(tuán)，維護(hù)公民合法權(quán)益，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動社會和諧發(fā)展。

　　10.被告人丁波窩藏案

　　基本案情：被告人丁波系溆浦縣農(nóng)業(yè)局職工、中共黨員。2017年9月27日下午，向亮等惡勢力與呂軍等惡勢力在溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)防洪大堤持械聚眾斗毆，被公安機(jī)關(guān)立案偵查。11月至12月期間，被告人丁波受向亮同伙向延益等人委托，多次授意溆浦縣公安局西湖派出所協(xié)警黃念兵(另案處理)，在公安機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)查詢該案偵查情況及部分參與斗毆人員是否被網(wǎng)上追逃，然后將獲取的信息告訴向延益等人。向延益等人聞訊逃逸，后被公安機(jī)關(guān)抓獲。

　　裁判結(jié)果：溆浦縣人民法院以被告人丁波犯窩藏罪，判處有期徒刑一年。

　　典型意義：被告人丁波身為公職人員、中共黨員，為惡勢力團(tuán)伙打探案情并通風(fēng)報信，妨礙掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。人民法院堅持打擊涉黑惡犯罪與摧網(wǎng)毀“傘”相結(jié)合，在從嚴(yán)懲處黑惡勢力犯罪的同時，堅決鏟除助長黑惡勢力滋生蔓延的土壤。本案的判處充分表明，只有堅決鏟除“保護(hù)傘”，方能將黑惡勢力斬草除根，才能持續(xù)凈化政治生態(tài)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。