近日，湖南省高級人民法院會同湖南省司法廳、湖南省律師協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進類案強制檢索機制共同維護司法公平正義的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。《意見》共22條，旨在保障律師依法執(zhí)業(yè)，協(xié)同推進類案強制檢索機制，依法規(guī)范司法裁量權(quán)，統(tǒng)一裁判尺度，充分發(fā)揮律師維護當(dāng)事人合法權(quán)益、促進司法公正的重要作用。

關(guān)于協(xié)同推進類案強制檢索機制

共同維護司法公正的意見(試行)

　　律師是社會主義法治工作者和法律共同體成員，在全面建設(shè)社會主義法治國家中具有重要作用。為保障律師依法執(zhí)業(yè)，協(xié)同推進類案強制檢索機制，依法規(guī)范司法裁量權(quán)，統(tǒng)一裁判尺度，充分發(fā)揮律師維護當(dāng)事人合法權(quán)益、促進司法公正的重要作用，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于統(tǒng)一法律適用加強類案檢索的指導(dǎo)意見(試行)》《最高人民法院關(guān)于依法切實保障律師訴訟權(quán)利的規(guī)定》等規(guī)定，制定本意見。

　　第一條 律師在擔(dān)任訴訟代理人、辯護人參與訴訟過程中，為支持其主張，可以向人民法院提交檢索的類案。

　　第二條 類案檢索的要素包括基本事實、爭議焦點、法律適用三方面，律師可以圍繞待決案件的一個或者幾個要素檢索類案。

　　第三條 類案檢索可以采用關(guān)鍵詞、法條關(guān)聯(lián)案件、案例關(guān)聯(lián)等檢索方法。

　　第四條 律師向人民法院提交檢索的案例作為訴辯意見的，可以形成案例檢索報告。案例檢索報告作為訴辯意見的一部分。

　　第五條 律師向人民法院提交案例作為訴辯意見的類案的，應(yīng)當(dāng)就下列事項作出書面說明：

　　(一)檢索時間、檢索方法、檢索來源；

　　(二)案號、生效裁判法院；

　　(三)發(fā)生法律效力裁判文書的制作時間；

　　(四)是否指導(dǎo)性案例，指導(dǎo)性案例發(fā)布的時間、批次及其編號；

　　(五)提出作為類案參照或參考適用的裁判要旨及適用的法律；

　　(六)與待決案件或其某一爭議焦點的相類性及其理由；

　　(七)其他需要說明的情況。

　　前述規(guī)定的書面說明，律師可以根據(jù)檢索案例的情況制作《類案檢索情況登記表》。

　　第六條 下列案例，律師可以作為類案向人民法院提交：

　　(一)最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例；

　　(二)最高人民法院發(fā)布的典型案例及裁判生效的案件；

　　(三)省高級人民法院發(fā)布的參考性案例及裁判生效的案件；

　　(四)上一級人民法院及本院裁判生效的案件。

　　前款作為類案的案例，除第一項人民法院應(yīng)當(dāng)參照作出裁判外，第二項至第四項可以作為裁判的參考。

　　律師向人民法院提交的作為類案的裁判應(yīng)當(dāng)已經(jīng)發(fā)生法律效力。

　　第七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在訴訟須知、執(zhí)行須知材料、訴訟服務(wù)中心、法院門戶網(wǎng)站、公眾號告知當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護人可以進行類案檢索，并把類案檢索情況作為訴辯意見向人民法院提出。

　　人民法院在登記立案或者受理案件時，或者在通知立案(受理案件)、庭前會議、開庭審理、詢問時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護人可以進行類案檢索，并把類案檢索情況作為訴辯意見向人民法院提出。

　　第八條 律師提交作為訴辯意見的類案的，獨任法官、合議庭可以自行識別、比對；可以視案件辦理需要，組織訴辯雙方交換檢索到的案例，要求訴辯雙方在指定期限內(nèi)就提交的案例與待決案件的識別、比對、參考或參照適用以書面形式發(fā)表辯論意見；也可以組織訴辯雙方交換檢索到的案例后，在庭前會議、開庭審理、詢問、聽證時要求訴辯雙方發(fā)表辯論意見。

　　第九條 獨任法官、合議庭在案件審理過程中依職權(quán)檢索到類案的，可以自行識別、比對；可以視案件辦理需要，在庭前會議、開庭審理、詢問、聽證時，要求訴辯雙方就該案例與待決案件的識別、比對、參考或參照適用發(fā)表辯論意見或者在指定期限內(nèi)以書面形式發(fā)表辯論意見。

　　第十條 訴辯雙方在庭前會議、開庭審理、詢問、聽證時就類案辯論的情況應(yīng)當(dāng)記入筆錄。

　　第十一條 獨任法官、合議庭應(yīng)當(dāng)依照法律、司法解釋規(guī)定，對訴辯雙方就類案的識別、比對、參考或參照適用的辯論意見進行審查。

　　第十二條 合議庭評議案件時，應(yīng)當(dāng)就類案的識別、比對、參考或參照適用的辯論意見進行評議，提出是否采信的意見及其理由，并記入合議筆錄。

　　第十三條 對訴辯雙方提交或人民法院檢索的案例，經(jīng)識別、比對為待決案件的類案的，獨任法官、合議庭應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理：

　　(一)類案為本意見第六條第一款第一項最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例的，應(yīng)當(dāng)參照適用，但該指導(dǎo)性案例與新的法律法規(guī)、司法解釋相沖突或者被新的指導(dǎo)性案例所廢止的除外；

　　(二)類案為本意見第六條第一款第二至四項規(guī)定的案例的，可以依照法律和司法解釋的規(guī)定，參考類案作出裁判；

　　(三)類案為本意見第六條第一款第二至四項規(guī)定的案例，但多個類案之間不一致的，可以斟酌類案案情、法院層級、裁判要點、裁判時間等因素，依照法律、司法解釋的規(guī)定，決定是否參考以及參考的類案作出裁判。

　　第十四條 訴辯雙方提交指導(dǎo)性案例作為訴辯意見的，人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書說理部分回應(yīng)是否參照并說明理由；提交其他類案作為訴辯意見的，人民法院可以通過釋明等方式予以回應(yīng)。

　　第十五條 律師作為訴辯意見提交的類案，人民法院應(yīng)當(dāng)歸入案卷卷宗的正卷。

　　人民法院依職權(quán)檢索的案例，應(yīng)當(dāng)根據(jù)類案檢索報告的不同載體，分別歸入案卷卷宗的正卷、副卷。

　　第十六條 省高級人民法院、省司法廳、省律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)定期編纂?yún)⒄铡⒖碱惏缸鞒霾门械牡湫桶咐?，并向社會發(fā)布。

　　參照、參考類案作出裁判的典型案例，省高級人民法院、省司法廳、省律師協(xié)會可以在門戶網(wǎng)站、公眾號公布。

　　第十七條 律師應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定和本意見第六條第一款規(guī)定的類案幫助當(dāng)事人對訴訟結(jié)果進行理性預(yù)判，形成合理的訴訟預(yù)期，并按照誠實信用原則，提出合理的訴訟主張，或者引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解或訴訟外和解方式解決糾紛。

　　人民法院的裁判與本意見第六條第一款規(guī)定的類案裁判不同，但在合理范圍內(nèi)，且不違背法律法規(guī)、司法解釋規(guī)定的，律師應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定和類案，引導(dǎo)當(dāng)事人息訴息訪，化解信訪案件。

　　第十八條 人民法院工作人員、律師應(yīng)當(dāng)在司法、執(zhí)業(yè)過程中，運用本意見第六條第一款規(guī)定的類案開展法治宣傳，引導(dǎo)公民遵法、守法，依法維護合法權(quán)益，培育和弘揚社會主義核心價值觀和社會主義法治文化。

　　第十九條 律師可以依托中國裁判文書網(wǎng)、其他各類裁判案例數(shù)據(jù)庫或公開出版的報刊、雜志、書籍進行檢索。

　　人民法院應(yīng)當(dāng)依托網(wǎng)上法院、移動微法院、訴訟服務(wù)中心等平臺，向律師和社會公眾發(fā)送《類案檢索情況登記表》，并加強釋明指引、宣傳推介，為律師進行類案檢索提供便利。

　　第二十條 當(dāng)事人及其法定代理人、基層法律工作者和其他依照法律規(guī)定獲得授權(quán)的委托代理人在訴訟過程中向人民法院提交類案的，依照本意見的規(guī)定辦理。

　　第二十一條 本意見與法律、司法解釋不一致的，以法律、司法解釋為準(zhǔn)。

　　第二十二條 本意見自印發(fā)之日起試行。