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徐大兵:“來,先喝一杯茶,咱們慢慢聊。”

 文章來源:《中國審判》雜志、岳陽縣人民法院 作者: 時間:2021-06-15 17:23:09 

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今年是徐大兵進(jìn)入岳陽縣人民法院工作的第28年。28年來,他先后在該院經(jīng)濟(jì)庭、榮家灣人民法庭、執(zhí)行局、行政庭、綜合庭等部門工作。徐大兵常說:“作為一名基層法院的法官,雖然沒有辦過什么驚天動地的大案,但可以驕傲地說,我辦理的每一起‘小案件’都對得起自己的良心,對得起老百姓的信任。”

一杯熱茶拉近民心

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徐大兵的辦公桌上有一個陳舊的茶壺,跟了他10余年。茶漬浸染在壺內(nèi)壁上,散發(fā)淡淡茶香。熟知徐大兵的同事笑稱,茶壺是徐法官辦案的“秘密武器”。

“來,先喝一杯茶,咱們慢慢聊?!边@是徐大兵的口頭禪。每天到辦公室,先燒上一壺?zé)岵瑁@個習(xí)慣要從徐大兵辦理的第一起離婚案說起。

2004年,徐大兵從經(jīng)濟(jì)庭調(diào)到榮家灣法庭,剛到便受理了一起離婚案。男方3次起訴要求和妻子離婚。徐大兵了解得知,男方在當(dāng)?shù)刈瞿窘?,而女方一直在廣州打工,夫妻倆幾年也沒見一次面。溝通中,女方向法官表示,不愿意回到岳陽與丈夫一起生活。

“與之前辦理的經(jīng)濟(jì)案相比,我覺得這個案子很簡單,兩人的感情已經(jīng)破裂?!毙齑蟊芸炫袥Q兩人離婚。沒想到判決生效后,女方家人天天到法庭哭鬧,甚至跑到徐大兵家里來。

“婚姻是要兩個人共同經(jīng)營的,你們兩人互不妥協(xié),矛盾只會越來越大?!苯?jīng)過徐大兵多次做工作,女方及其家人終于平復(fù)了情緒。

“這個案子給了我很大觸動,也讓我反省了很長時間?!毙齑蟊忉屨f,“并非這個案子判得有問題,而是意識到自己需要改進(jìn)工作方法。比如,把法條講得更通俗、口語化一些,給當(dāng)事人耐心細(xì)致地講清法理情。”自此,徐大兵總會在辦公室里準(zhǔn)備好一壺?zé)岵?。?dāng)事人來了,先給他們倒杯熱茶,再邊話家常邊理清案件癥結(jié)。“來,先喝一杯茶,咱們慢慢聊。”這也成了徐大兵接待當(dāng)事人時的口頭禪。

辦案急民之所急

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平日里,徐大兵性格也如茶,很是淡然。但是,每次看到當(dāng)事人焦急的模樣,他也常常變得十分不安。

“他平時話不多,卻很心細(xì),內(nèi)心很柔軟”“把當(dāng)事人的事當(dāng)自己的事在做”......在同事們眼中,徐大兵是一個共情能力很強(qiáng)的人。

2009年,徐大兵調(diào)入執(zhí)行局工作。他坦言,在執(zhí)行局工作的5年里,自己時時刻刻都感受著巨大的壓力。

徐大兵回憶起曾辦理的一起執(zhí)行案件。某村村民在幫村里架電線時發(fā)生意外,下肢癱瘓。法院判決村委會賠償其十幾萬元,但村里卻遲遲未支付賠償款。案子流轉(zhuǎn)到執(zhí)行局后,徐大兵先后數(shù)十次找村支書和村主任做工作,但得到的答復(fù)總是一句:“法院判了我們也認(rèn),但是沒錢,沒辦法?!?/p>

“徐法官,一定要幫我拿回錢啊,不然我都活不下去了。”每每聽到申請執(zhí)行人急切的懇求,徐大兵的心里都很不是滋味。

經(jīng)多番調(diào)查,村里的賬戶確實(shí)沒有錢款。為此,徐大兵只能另想辦法。他及時轉(zhuǎn)換思路,開始從鄉(xiāng)政府、縣政府處尋求突破。在一次走訪中,徐大兵得知鄉(xiāng)政府每年要撥一筆錢到村里,便立即提出從這筆錢中每年拿出一部分給傷者,分十年結(jié)清。最終,該案得以順利執(zhí)結(jié)。

“案子雖‘小’,但對申請執(zhí)行人乃至法治建設(shè)的意義重大。”徐大兵說,“如果勝訴權(quán)利不能兌現(xiàn),判決書淪為一紙空文,那么,老百姓就不會信仰法律?!?/strong>

遇難題刨根問底

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28年來,徐大兵輾轉(zhuǎn)于多個業(yè)務(wù)庭室。無論是在哪“一站”,他都沉下心來鉆研,由此練就了“多面手”的本領(lǐng)。2014年,徐大兵的這“一站”來到了行政庭。曾在行政庭一起共事的同事評價徐大兵說:“他是一個很‘軸’的人,對于想不明白的問題,一定要刨根問底?!?/p>

“為什么買了工傷保險的人反而得不到賠償,是否不公平?”2014年,徐大兵在主審一起“民告官”案時,又一次提出了自己的疑問。

這個案子要從2013年12月4日說起。當(dāng)天,某公司員工劉某在下班途中發(fā)生交通事故死亡。公司此前為其購買了工傷保險。岳陽市人力資源和社會保障局認(rèn)定劉某為工傷,但工傷保險服務(wù)中心卻以其已經(jīng)獲得相應(yīng)賠償為由,僅支付了部分撫恤金,未支付工亡補(bǔ)助金。劉某家人隨即向法院提起訴訟。

當(dāng)時,對已經(jīng)獲得交通事故民事賠償?shù)墓讣?,法院大多判決不再支持工傷保險賠償。合議庭在討論該案時,也有人持這種觀點(diǎn)。徐大兵卻表示:“雖然大都是這么判的,但我覺得不公平。”

就在徐大兵遲遲做不了決定時,恰逢最高人民法院行政庭的一位法官到湖南省高級人民法院授課。課間,徐大兵向其請教這個問題,兩人討論良久。最后,對方的一句“我傾向賠”,增強(qiáng)了徐大兵作出判決的信心。

最終,法院判決工傷保險服務(wù)中心支付劉某家人一次性工亡補(bǔ)助金491300元。2015年,該案判決書獲得最高人民法院第三屆全國法院行政審判優(yōu)秀裁判文書三等獎。不久后,湖南發(fā)布新規(guī),其規(guī)定的相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)與該案判決思路一致。

要讓百姓更懂法

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徐大兵認(rèn)為,法官除了辦案,還要從老百姓的立場去思考如何減少矛盾。

2019年9月,岳陽法院掛牌成立環(huán)境資源審判中心。徐大兵再次接下重?fù)?dān),任綜合(行政)審判庭庭長,主審環(huán)境資源案件。

幾年前,卿某購買了高密網(wǎng)、竹篙等物品后,并自行組裝成三杠(每杠長180米、高8米),在岳陽縣東洞庭湖水域內(nèi)進(jìn)行捕撈。隨后,執(zhí)法大隊將其查獲,并當(dāng)場繳獲各類漁獲1049斤。2020年4月,因犯非法捕撈罪,卿某被判處罰金人民幣1萬元。

在徐大兵看來,很多環(huán)境資源案件的被告人是因?yàn)椴欢ú欧噶朔?。他說:“懲罰不是目的,而是要讓大家了解保護(hù)環(huán)境的重要性。”

為了讓老百姓更加懂法、守法,徐大兵在繁忙的審判工作之余,組織開展了一系列的普法活動。比如,聯(lián)合縣人民檢察院、縣公安局、縣漁政管理局,在岳陽縣鹿角碼頭放生魚苗1900萬余尾等。

2019年,徐大兵被岳陽縣人大常委會授予“人民滿意的法官”稱號。面對這個榮譽(yù),徐大兵說:“于我而言,這既是肯定,亦是鞭策。它讓我時刻謹(jǐn)記自己的初衷,做讓老百姓信得過的法官?!?/p>

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