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2020年度省委政法委整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

 文章來(lái)源:湖南長(zhǎng)安網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2021-06-30 16:38:56 

一、基本情況

(一)部門(mén)基本情況、人員基本情況(涉密,不予公開(kāi))。

(二)2020年度年初整體支出績(jī)效目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署,按照建設(shè)平安湖南、法治湖南、幸福湖南的目標(biāo),堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,推進(jìn)全面依法治省、社會(huì)治理創(chuàng)新、政法領(lǐng)域改革,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政法智能化建設(shè),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,確保群眾安全感和滿意度穩(wěn)步提升。

二、一般公共預(yù)算支出情況

(一)年初支出預(yù)算安排總體情況

經(jīng)省十三屆人大三次會(huì)議審查通過(guò)的省級(jí)部門(mén)預(yù)算,批復(fù)我委2020年度收入預(yù)算6150.92萬(wàn)元,全部為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款,其中基本支出預(yù)算3813.81萬(wàn)元,項(xiàng)目支出預(yù)算2337.11萬(wàn)元。我委本級(jí)(無(wú)二級(jí)機(jī)構(gòu))年初預(yù)算是根據(jù)部門(mén)職責(zé)職能,按照當(dāng)年各項(xiàng)工作計(jì)劃,在確?;局С鲎泐~預(yù)算及充分保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作前提下,統(tǒng)籌安排。我委轉(zhuǎn)移支付資金是分別按照因素法、項(xiàng)目法,結(jié)合上年度各項(xiàng)目具體實(shí)施單位資金使用績(jī)效情況安排。

(二)基本支出情況

基本支出系保障我委機(jī)關(guān)人員支出、行政運(yùn)行發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

1. 基本支出預(yù)算情況

2020年度我委基本支出預(yù)算3813.81萬(wàn)元,其中工資福利支出預(yù)算2942.81萬(wàn)元,一般商品服務(wù)支出預(yù)算647萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算224萬(wàn)元。

2. 基本支出決算情況

2020年度基本支出調(diào)整預(yù)算數(shù)4349.68萬(wàn)元, 基本支出預(yù)算調(diào)整,主要是省財(cái)政年中追加人員獎(jiǎng)金、調(diào)劑離退休干部撫恤金及醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助等支出?;局С鰶Q算數(shù)4191.59萬(wàn)元,其中工資福利支出決算數(shù)3300.64萬(wàn)元,一般商品服務(wù)支出決算數(shù)528.08萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出決算數(shù)362.87萬(wàn)元。

3. 基本支出情況分析

2020年度基本支出決算數(shù)4191.59萬(wàn)元,占總支出決算數(shù)的55.59%。較上年度增加339.43萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.8%,基本支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度96.36%。基本支出中人員經(jīng)費(fèi)占87.4%,較上年度增長(zhǎng)13.24%,日常公用經(jīng)費(fèi)占12.6%,較上年度減少14.41%。人員經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)主要是新增人員及在職干部職工職務(wù)職級(jí)晉升等增加支出。

本年度基本支出中人員經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度96.25%,各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)均是嚴(yán)格按照有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開(kāi)支情況,年初預(yù)算編制較為準(zhǔn)確,年中無(wú)隨意調(diào)劑調(diào)整情況,在充分保障人員支出前提下,略有結(jié)余。本年度公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度97.12%,支出較上年度壓減14.41%,從支出進(jìn)度及支出總體情況上看,公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排比較合理,充分體現(xiàn)了既確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)又實(shí)現(xiàn)壓減一般性支出的目標(biāo)任務(wù),機(jī)關(guān)厲行節(jié)約及財(cái)、物管理等各項(xiàng)政策落實(shí)比較到位。

(三)項(xiàng)目支出情況

項(xiàng)目支出系我委為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。

1. 項(xiàng)目支出預(yù)算安排情況

我委2020年年初項(xiàng)目支出預(yù)算2337.11萬(wàn)元,具體分為跨部門(mén)大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)及工作經(jīng)費(fèi)、法學(xué)課題研究經(jīng)費(fèi)、司法體制改革工作經(jīng)費(fèi)、湖南長(zhǎng)安網(wǎng)及新媒體運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)、法治及社會(huì)管理創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等業(yè)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支(各項(xiàng)目支出績(jī)效具體情況見(jiàn)本報(bào)告中部門(mén)整體支出績(jī)效相關(guān)內(nèi)容)。

2. 項(xiàng)目支出決算情況

項(xiàng)目支出年初預(yù)算2337.11萬(wàn)元,調(diào)整預(yù)算數(shù)6644.18萬(wàn)元,預(yù)算調(diào)整主要是省財(cái)政再安排結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余基建項(xiàng)目資金1926.8萬(wàn)元,上年度結(jié)余基建項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目等資金2380.27萬(wàn)元。項(xiàng)目支出決算數(shù)3347.98萬(wàn)元,項(xiàng)目支出比上年度減少38.67%,主要是受上年度部分項(xiàng)目完工及政策調(diào)整等因素影響,年初項(xiàng)目支出預(yù)算收入總額較上年度減少36.61%,支出相應(yīng)減少。

3. 項(xiàng)目支出情況分析

本年度項(xiàng)目支出進(jìn)度50.38%,主要是受疫情影響,占項(xiàng)目支出總額77.72%且需跨年建設(shè)并形成支出的基本建設(shè)、信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度延后,本年度未按計(jì)劃達(dá)到合同支出進(jìn)度,結(jié)余較大,預(yù)計(jì)下年度可形成支出。

從我委各項(xiàng)目支出內(nèi)容上看,除上述項(xiàng)目,其他項(xiàng)目支出主要為會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)及委托業(yè)務(wù)費(fèi),受疫情影響,本年度有較多調(diào)研、培訓(xùn)、會(huì)議、因公出國(guó)等項(xiàng)目取消,會(huì)議也多以視頻會(huì)議形式召開(kāi),支出減少。

(四)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況

2020年度我委“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額142萬(wàn)元,與上年度持平。2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)65.3萬(wàn)元,其中公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)52.16萬(wàn)元,公車(chē)購(gòu)置費(fèi)5萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)8.14萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)0萬(wàn)元,比上年度減少83.63萬(wàn)元,下降56.15%,主要是減少公車(chē)購(gòu)置費(fèi)及因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)?!叭苯?jīng)費(fèi)支出預(yù)決算差異率54.01%,主要是本年度受疫情影響取消因公出(境)活動(dòng)及減少公車(chē)購(gòu)置支出。

本年度“三公”經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi),無(wú)調(diào)劑、調(diào)整情況,也無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)超規(guī)格接待情況,年初嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)完成較好。

三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

我委2020年度支出預(yù)算是立足我委職責(zé)職能,圍繞年初工作計(jì)劃安排并據(jù)此設(shè)置預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo),年中執(zhí)行預(yù)算時(shí)嚴(yán)格按照年初績(jī)效目標(biāo),抓好支出績(jī)效的監(jiān)控落實(shí),嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)劑調(diào)整,樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想,從優(yōu)化機(jī)關(guān)財(cái)、物運(yùn)行管理等方面抓好成本節(jié)約,確保各項(xiàng)支出科學(xué)、合理、高效?,F(xiàn)對(duì)我委2020年度整體支出績(jī)效情況總結(jié)如下:

2020年,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻復(fù)雜變化、突如其來(lái)的新冠肺炎疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的繁重任務(wù),我委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)政法領(lǐng)域改革、社會(huì)治理創(chuàng)新和全面依法治省,不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和政法系統(tǒng)智能化建設(shè),全力做好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促公平各項(xiàng)工作,平安湖南、法治湖南建設(shè)邁上新臺(tái)階,有力維護(hù)了政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。公眾安全感測(cè)評(píng)得分同比上升0.45分。具體情況如下:

(一)全力服務(wù)疫情防控。在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度下,超前研判、及時(shí)部署、堅(jiān)持依法防控與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,第一時(shí)間開(kāi)展“大數(shù)據(jù)分析+網(wǎng)格化排查”,依法做好居家觀察、防護(hù)勸導(dǎo)、社區(qū)管控、應(yīng)急處置等工作,構(gòu)筑抵御疫情的嚴(yán)密防線。加強(qiáng)涉疫涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解,指導(dǎo)推動(dòng)政法單位依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉疫違法犯罪行為,保障疫情防控工作順利開(kāi)展,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常秩序。對(duì)疫情防控常態(tài)化條件下可能出現(xiàn)的法律糾紛問(wèn)題跟蹤研究,超常規(guī)完成野生動(dòng)植物保護(hù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等新增立法項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作簡(jiǎn)報(bào)推介了我省疫情防控和安保維穩(wěn)工作做法。

(二)系統(tǒng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。制定實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)依法治省若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法工作,首次開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人及法治政府建設(shè)督查,督促指導(dǎo)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,開(kāi)展《民法典》等普法宣傳教育。聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)核心訴求,出臺(tái)《優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案》和系列指導(dǎo)性文件,推出33條硬舉措,召開(kāi)長(zhǎng)株潭城市群重塑法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題座談會(huì)、專(zhuān)家咨詢論證會(huì),完善全省產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制和維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益聯(lián)系機(jī)制,牽頭組織開(kāi)展全省產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,將產(chǎn)權(quán)案件作為案件協(xié)調(diào)督辦重點(diǎn),督促政法機(jī)關(guān)依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利,著力營(yíng)造產(chǎn)權(quán)平等、公平交易、監(jiān)管統(tǒng)一的法治化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù),開(kāi)展法院系統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)“精準(zhǔn)幫扶年”等活動(dòng),幫助緩解中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、科技企業(yè)面臨的融資難、負(fù)擔(dān)重、人才缺、市場(chǎng)差、辦事慢五個(gè)方面的問(wèn)題。

(三)服務(wù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。著眼決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域犯罪打擊專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為切實(shí)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題提供法律支持和服務(wù)保障。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)一江碧水”重要指示精神,推動(dòng)湖南湖北兩地加強(qiáng)環(huán)洞庭湖環(huán)境資源審判協(xié)作,推進(jìn)“洞庭風(fēng)雷”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展環(huán)境保護(hù)公益訴訟,長(zhǎng)江流域湖南段和洞庭湖水域非法采砂類(lèi)犯罪得到根本遏制。建立省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)和省委常委、省委政法委書(shū)記“黨政雙牽頭”的防范化解涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,深入摸排涉眾風(fēng)險(xiǎn)主體,有序化解存量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決阻斷增量風(fēng)險(xiǎn)

(四)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立完善平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,制定實(shí)施《關(guān)于在全省深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)的方案》,在成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,組建社會(huì)治安、社會(huì)治理等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組,不斷健全相關(guān)責(zé)任制度。省委常委、省委政法委書(shū)記李殿勛先后組織召開(kāi)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、平安湖南建設(shè)工作會(huì)議、社會(huì)治理創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作座談會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)全省平安建設(shè)工作,并多次深入基層調(diào)研指導(dǎo)基層平安建設(shè)工作。深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮平安建設(shè)考評(píng)激勵(lì)的作用,組織完成了2020年度平安建設(shè)綜合考核評(píng)估。堅(jiān)持末端化解、中端防范、前端清源相統(tǒng)一,各地全年評(píng)估重大決策事項(xiàng)2662件,源頭預(yù)防涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警,對(duì)摸排出的重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理和研判預(yù)警,逐一落實(shí)責(zé)任。依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為,推進(jìn)道路交通問(wèn)題頑瘴固疾集中整治,開(kāi)展集中化解房產(chǎn)辦證信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效防范化解了重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)加強(qiáng)訴源治理推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作的實(shí)施意見(jiàn),構(gòu)建調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟多軌并行的矛盾化解機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解,因矛盾糾紛引發(fā)的刑事案件、治安案件持續(xù)下降。

(五)打好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決勝戰(zhàn)。推進(jìn)深挖攻堅(jiān)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治,組織兩輪專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),掛牌督辦了一批重點(diǎn)案件,持續(xù)掀起“六清”行動(dòng)強(qiáng)大攻勢(shì),依法辦理新晃“操場(chǎng)埋尸案”等大要案件,實(shí)現(xiàn)交辦線索清倉(cāng)、逃犯追捕清零,發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。突出預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處、追責(zé)四個(gè)環(huán)節(jié),探索建立17項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延。三年來(lái)全省共打掉涉黑組織170個(gè),涉惡犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙1523個(gè),刑拘犯罪嫌疑人16179人,起訴涉黑涉惡犯罪案件2530件13096人,一審判決2266件10837人,查凍扣涉案資產(chǎn)222.02億元,得到中央充分肯定。

(六)推進(jìn)政法領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革有關(guān)部署,因地制宜出臺(tái)全省政法領(lǐng)域改革任務(wù)清單,召開(kāi)全省政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)、司法體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)等推進(jìn)落實(shí),78項(xiàng)任務(wù)已完成或取得階段性進(jìn)展,全國(guó)政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)上推介了我省強(qiáng)化執(zhí)法司法制約監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)和改革,完善審判監(jiān)督管理和統(tǒng)一法律適用機(jī)制,出臺(tái)法官及輔助人員職責(zé)和權(quán)限清單、規(guī)范法官裁量權(quán)實(shí)施意見(jiàn)、法官懲戒暫行辦法及程序規(guī)定和9件裁判指引。推進(jìn)民商事審判監(jiān)督“立審合一”改革和繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革,完善“捕訴合一”辦案機(jī)制、檢察建議反饋落實(shí)機(jī)制,司法工作質(zhì)效得到提升。出臺(tái)省以下法院檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部選任辦法、聘用制書(shū)記員管理辦法及經(jīng)費(fèi)保障暫行辦法以及省以下法院檢察院財(cái)物省級(jí)統(tǒng)一管理實(shí)施方案,設(shè)立3年經(jīng)費(fèi)保障過(guò)渡期,省以下法院、檢察院平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(七)推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。出臺(tái)全省社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案,設(shè)置區(qū)域特色工作指引,一體推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)省社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn),全省11個(gè)市州被確定為首批全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于開(kāi)展村規(guī)民約和居民公約法制審核的指導(dǎo)意見(jiàn)、以及基層群眾自治組織依法自治事項(xiàng)清單、協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單和減負(fù)工作事項(xiàng)清單等系列文件,推廣“眾創(chuàng)平安”“戶聯(lián)網(wǎng)+群防群治”等做法,群眾自治質(zhì)量和效率得到提高。推動(dòng)出臺(tái)《湖南省警務(wù)輔助人員條例》,加強(qiáng)輔警教育、管理和考評(píng),進(jìn)行“城市快警”檢查驗(yàn)收,完成達(dá)標(biāo)建設(shè)324個(gè)。

(八)加強(qiáng)政法系統(tǒng)智能化建設(shè)。抓住網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)融通、智慧應(yīng)用、安全監(jiān)管四個(gè)關(guān)鍵,推進(jìn)政法系統(tǒng)智能化轉(zhuǎn)型。建立政法系統(tǒng)智能化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,組建政法系統(tǒng)智能化建設(shè)專(zhuān)家咨詢委員會(huì),在湖南警察學(xué)院掛牌運(yùn)行全省政法系統(tǒng)智能化建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新研究院,為政法系統(tǒng)智能化建設(shè)提供了智力支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧司法行政建設(shè),初步建成政法跨部門(mén)大數(shù)據(jù)平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)了有關(guān)案件主要流程全覆蓋及網(wǎng)上跨部門(mén)協(xié)同辦理。加快視頻系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)、微信系統(tǒng)等末端感知系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)將“雪亮工程”與社會(huì)治安打防管控、汛情監(jiān)控、交通事故處理、平安校園創(chuàng)建等深度融合,“雪亮工程”省級(jí)共享交換平臺(tái)縱向與中央平臺(tái)及14個(gè)市州實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,橫向聯(lián)通省高級(jí)人民法院等11家省直和中央駐湘單位的公共安全視頻監(jiān)控資源,初步形成跨級(jí)跨部門(mén)視頻圖像共享應(yīng)用能力。

(九)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹走向深入,舉辦全省政法系統(tǒng)年輕干部黨性教育專(zhuān)題研修班,分系統(tǒng)、多層次開(kāi)展政治輪訓(xùn),跟進(jìn)做好重大任務(wù)中的政治工作,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。暢通省、市、縣三級(jí)政法單位領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職渠道,加大機(jī)關(guān)和基層交流任職力度,不斷提高政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)的能力素質(zhì)。推進(jìn)教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn),創(chuàng)新建立法檢一體化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)大練兵,注重在疫情防控、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、突發(fā)事件應(yīng)急處置等急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛造過(guò)硬政法隊(duì)伍,不斷提高政法干警能力素質(zhì)。認(rèn)真做好全省第三次員額法官檢察官遴選工作。認(rèn)真抓好“以案促改”、警示教育等工作,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),主動(dòng)接受人大、政協(xié)、特約監(jiān)督員等各方面監(jiān)督。開(kāi)展全省政法隊(duì)伍教育整頓剖析調(diào)研,指導(dǎo)試點(diǎn)單位認(rèn)真開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,召開(kāi)政法隊(duì)伍教育整頓座談會(huì),認(rèn)真梳理掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)暴露出來(lái)的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),為下一步教育整頓全面鋪開(kāi)打好基礎(chǔ)。同時(shí),落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)措施,實(shí)施科學(xué)考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳推介,多措并舉激勵(lì)政法干警擔(dān)當(dāng)作為。

(十)實(shí)現(xiàn)政法新媒體建設(shè)的新突破。貫徹落實(shí)中央政法委、省委關(guān)于政法宣傳輿論工作要求,不斷拓展網(wǎng)上陣地,創(chuàng)新傳播方式,著力培育品牌,推進(jìn)全省政法新媒體矩陣建設(shè),政法新媒體傳播力和影響力顯著增強(qiáng)。委機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信、微博等8個(gè)新媒體平臺(tái)建設(shè)水平不斷提升,“湖南政法”各新媒體平臺(tái)25次進(jìn)入全國(guó)政法新媒體影響力榜單。全省政法機(jī)關(guān)涌現(xiàn)大批活躍度高、互動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的政法新媒體品牌賬號(hào),其中7個(gè)賬號(hào)在全國(guó)“四個(gè)一百”優(yōu)秀政法新媒體評(píng)選中榮獲先進(jìn),打造了《星城衛(wèi)士.守護(hù)解放西》等一批火爆出圈的宣傳精品。

(十一)充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用,服務(wù)黨政工作大局。圍繞省委、省政府中心工作和政法工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展法學(xué)會(huì)課題研究,2020年共發(fā)布重大課題3個(gè),重點(diǎn)課題8個(gè),一般課題4個(gè),青年課題5個(gè),發(fā)動(dòng)全省法律工作者做好實(shí)務(wù)型、對(duì)策型課題研究工作,部分研究成果在指導(dǎo)工作實(shí)踐和參與政府決策、推動(dòng)地方立法中發(fā)揮了重要作用。邀請(qǐng)全國(guó)著名法學(xué)專(zhuān)家宣講《民法典》、《憲法》,我省法學(xué)法律專(zhuān)家?guī)旃餐度胄v200余場(chǎng),取得良好普法宣傳效果。組織全省開(kāi)展“防范邪教宣傳周”等警示教育宣傳活動(dòng),受教人群達(dá)1135萬(wàn)余人。

四、存在的主要問(wèn)題及原因分析

從我委整體支出績(jī)效自評(píng)情況看,目前我委在預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效自評(píng)工作等方面,依然存在一些問(wèn)題和不足。

(一)預(yù)算執(zhí)行方面。存在問(wèn)題:部分項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有待進(jìn)一步提高,年初預(yù)算編制時(shí)預(yù)見(jiàn)不足,年中預(yù)算調(diào)劑時(shí)有發(fā)生。主要原因:項(xiàng)目支出進(jìn)度尤其是跨年建設(shè)的大型項(xiàng)目支出進(jìn)度,容易受政策和各環(huán)節(jié)審批流程影響,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息對(duì)稱(chēng)、同步較難,容易出現(xiàn)支出進(jìn)度較慢和預(yù)算調(diào)劑等情況。

(二)績(jī)效自評(píng)工作方面。存在問(wèn)題:在全面、科學(xué)設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng),將績(jī)效自評(píng)成果全面運(yùn)用到預(yù)算支出管理工作實(shí)際中還不夠深入,具體實(shí)施項(xiàng)目的部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作水平還需進(jìn)一步提高。主要原因:我委各部門(mén)職責(zé)職能、具體工作內(nèi)容較為宏觀,自評(píng)指標(biāo)的設(shè)置做到全面、科學(xué)、細(xì)化、量化較難,各項(xiàng)目的具體實(shí)施部門(mén)對(duì)績(jī)效管理相關(guān)政策、業(yè)務(wù)了解、掌握還不夠,績(jī)效自評(píng)工作水平還需進(jìn)一步提高。

(三)項(xiàng)目建設(shè)方面。存在問(wèn)題:新搭建的信息化平臺(tái)的應(yīng)用推廣有待進(jìn)一步深化,出臺(tái)配套數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享規(guī)范,完善平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),探索機(jī)關(guān)大運(yùn)維機(jī)制,提升信息平臺(tái)建設(shè),還需投入更大建設(shè)力量,目前工作力量還比較單薄。主要原因:作為新搭建的信息化平臺(tái),其應(yīng)用推廣做到打破系統(tǒng)壁壘,重構(gòu)模式,需開(kāi)展大量協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作,目前工作力量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(四)財(cái)務(wù)工作方面。存在問(wèn)題:個(gè)別財(cái)務(wù)憑證手續(xù)不夠完善,會(huì)計(jì)檔案裝訂不夠美觀、規(guī)范,財(cái)務(wù)工作信息化程度有待進(jìn)一步提高。主要原因:財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中,對(duì)財(cái)務(wù)手續(xù)方面的監(jiān)督審核還不夠細(xì)致,業(yè)務(wù)能力和水平還需進(jìn)一步提高。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范方面政策、細(xì)則還不夠完善。

五、下一步改進(jìn)措施

(一)進(jìn)一步提高預(yù)算編制工作水平和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。抓好機(jī)關(guān)各部門(mén)預(yù)算編制工作的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的預(yù)算編制能力和水平;通過(guò)明確各部門(mén)預(yù)算編制責(zé)任人,落實(shí)編制責(zé)任,完善各項(xiàng)目年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo),豐富、細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)劑調(diào)整,總結(jié)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題,不斷提高預(yù)算編制精準(zhǔn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

(二)壓實(shí)績(jī)效自評(píng)工作責(zé)任,促進(jìn)機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作水平不斷提升。嚴(yán)格按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕34號(hào))和《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào))文件精神,壓實(shí)各部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作責(zé)任,引入有豐富經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助做好機(jī)關(guān)績(jī)效自評(píng)工作,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定績(jī)效自評(píng)工作規(guī)程,組織開(kāi)展績(jī)效管理相關(guān)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作水平,做好業(yè)務(wù)工作和預(yù)算績(jī)效管理工作的深度融合,不斷深化績(jī)效自評(píng)結(jié)果的應(yīng)用,在提高資金使用效益的同時(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行效率的提升。加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金具體實(shí)施部門(mén)的監(jiān)督,將績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。

(三)持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作。加強(qiáng)信息化工作力量的配備,做好與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),廣泛開(kāi)展信息化平臺(tái)應(yīng)用推廣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),創(chuàng)新工作方式方法,持續(xù)有力推進(jìn)信息化建設(shè)工作。

(四)夯實(shí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)。抓好財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng),提高機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)相關(guān)工作的信息化程度,將其納入信息化平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,進(jìn)一步提升工作效率和工作質(zhì)量。

六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

(一)擬應(yīng)用情況。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展2020年度部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2021〕1號(hào))文件精神,我委擬將本次績(jī)效自評(píng)結(jié)果作為下一年度機(jī)關(guān)預(yù)算支出安排的重要依據(jù),對(duì)執(zhí)行績(jī)效低效果差的項(xiàng)目資金進(jìn)行削減或取消,將削減或取消部分統(tǒng)籌安排到重點(diǎn)、核心工作上來(lái),確保預(yù)算執(zhí)行績(jī)效質(zhì)量高、效果好。

(二)擬公開(kāi)情況。根據(jù)通知要求,我委擬于6月30日前于門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)本次績(jī)效自評(píng)情況。

七、其他需說(shuō)明情況

我委無(wú)政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

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