“行刑銜接”一直是檢察機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作之一。10月11日，最高人民檢察院舉行“深入貫徹中共中央《意見(jiàn)》推動(dòng)健全行刑銜接機(jī)制”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》(下稱(chēng)《行刑銜接工作規(guī)定》)，以及人民檢察院行刑銜接工作典型案例。

2021年1至8月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件2706件,同比上升5.5%；行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送2390件,同比上升2.2%。最高檢黨組成員、副檢察長(zhǎng)楊春雷表示：“印發(fā)《行刑銜接工作規(guī)定》，就是為了對(duì)檢察機(jī)關(guān)今后如何開(kāi)展此項(xiàng)工作提出進(jìn)一步規(guī)范?！?/p>

《行刑銜接工作規(guī)定》明確了監(jiān)督方式。對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送涉嫌犯罪案件開(kāi)展監(jiān)督和對(duì)需予以行政處罰的不起訴案件移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理的，檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn)?！叭绻l(fā)現(xiàn)存在需要完善規(guī)章制度等共性問(wèn)題的,則應(yīng)按照《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》提出檢察建議?！睏畲豪走M(jìn)一步介紹道。

對(duì)于檢察意見(jiàn)，如果有關(guān)單位不答復(fù)、不處理，如何處理？《行刑銜接工作規(guī)定》也給出了答案：檢察機(jī)關(guān)可以將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)。必要時(shí)可以報(bào)告同級(jí)黨委、人大常委會(huì)。同時(shí)，《行刑銜接工作規(guī)定》還明確,對(duì)不起訴案件的檢察意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位在兩個(gè)月以內(nèi)回復(fù)辦理情況或者處理結(jié)果。

一分部署，九分落實(shí)。楊春雷表示，檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的密切配合，形成合力，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)舉措,共同助推法治中國(guó)建設(shè)?！皺z察機(jī)關(guān)要通過(guò)主動(dòng)通報(bào)情況、走訪等多種形式加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系，爭(zhēng)取理解與支持，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要制發(fā)高質(zhì)量的檢察意見(jiàn)書(shū)，加強(qiáng)釋法說(shuō)理、跟蹤反饋，幫助、督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏?！睏畲豪揍槍?duì)下一步工作提出明確要求。

據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》

■典型案例

廣東戚某某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案

2017年至2018年年底，戚某某先后招聘多名工人在廣東湛江赤坎區(qū)從事工程施工，拖欠工人工資約200余萬(wàn)元。多名工人因此向有關(guān)部門(mén)控訴。地方有關(guān)部門(mén)兩次向戚某某發(fā)送《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》，要求限期整改，戚某某拒絕簽收和支付。赤坎區(qū)檢察院在主動(dòng)走訪社保部門(mén)時(shí)發(fā)現(xiàn)該案線索。檢察官通過(guò)查閱案卷、與社保人員溝通交流等方式詳細(xì)核查了本案涉案數(shù)額。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為本案涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪，遂向社保部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，建議移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。公安機(jī)關(guān)立案后，檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查，引導(dǎo)收集證據(jù)。辦案中，檢察機(jī)關(guān)注重開(kāi)展釋法說(shuō)理，督促犯罪嫌疑人及其家屬在起訴前支付了絕大部分欠薪。檢察機(jī)關(guān)在此基礎(chǔ)上，依法對(duì)被告人提出從寬量刑建議，法院依法采納，辦好案件的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了息訴罷訪，促進(jìn)了社會(huì)治理。

據(jù)人民網(wǎng)