曾經(jīng)的他，身著軍裝，手握鋼槍，忠誠(chéng)為民；如今的他，身披法袍、手執(zhí)法槌，守護(hù)公平正義。

從軍營(yíng)到法院、從軍官到法官，身份在變，但為人民服務(wù)的初心不改，他就是省高院民一庭三級(jí)高級(jí)法官涂勇華。

善啃硬骨頭的信訪尖兵

2014年，武警湖南總隊(duì)副團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)的涂勇華依依不舍地?fù)]別軍營(yíng)，轉(zhuǎn)業(yè)來(lái)到省高院重新當(dāng)起了“新兵”。面對(duì)全新的挑戰(zhàn)，他說(shuō)：“在部隊(duì)我是優(yōu)秀軍人，在法院我也要成為一名優(yōu)秀法官?！?/p>

“我原以為自己是學(xué)法律的會(huì)被分配到審判崗位，沒(méi)成想分到了信訪崗位，這當(dāng)時(shí)確實(shí)出乎我的意料?！眮?lái)到省高院，法律科班出身的涂勇華被分配到信訪崗位，雖然剛開(kāi)始還帶著些許心理落差，但他堅(jiān)決服從組織安排，默默無(wú)聞在信訪窗口登記來(lái)訪、辦理來(lái)信、接聽(tīng)熱線、解答咨詢……

2015年的一天，當(dāng)事人張奶奶帶著孫女又來(lái)了，孫女是某起事故的受害者，之前已獲得賠償。但是，張奶奶見(jiàn)孫女似乎變得孤僻、不愛(ài)說(shuō)話，便認(rèn)為是事故造成的后遺癥，要繼續(xù)索賠。

從情理到法理，涂勇華苦口婆心，不停地勸：“老人家，對(duì)您孫女遭遇到的這種人數(shù)不確定的代表人訴訟案件，受害人一旦提出訴求，都是比照之前的判決，全國(guó)適用。法院有個(gè)原則，叫一事不再理，意思就是，您現(xiàn)在以同一事由來(lái)訪，法院是不予受理的……”通過(guò)耐心地釋法晰理，曉之以理，動(dòng)之以情，張奶奶心服口服，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了。

涂勇華說(shuō)：“面對(duì)來(lái)訪群眾，即使我們不能馬上解決問(wèn)題，也要讓群眾時(shí)時(shí)感受到我們的真誠(chéng)！”每次接訪，他總是熱情周到，一聲問(wèn)候、一杯熱茶、一張笑臉，不經(jīng)意間就讓來(lái)訪人有種親切感。

在信訪崗位的那幾年，每當(dāng)看到信訪群眾遇到困難，涂勇華總是竭盡所能提供幫助，經(jīng)常自掏腰包為困難群眾買盒飯、付車費(fèi)。

11年軍旅生涯，練就了涂勇華不怕困難、吃苦耐勞的優(yōu)良品格。經(jīng)過(guò)自身不懈努力，涂勇華一步步從接訪“新兵”成長(zhǎng)為信訪尖兵，他始終帶著感情和責(zé)任，用心用情為群眾排憂解難。

接地氣的扶貧排頭兵

2015年，在孩子即將出生的時(shí)候，涂勇華被下派扶貧，擔(dān)任湖南高院駐祁東縣鳳歧坪鄉(xiāng)韭菜坪村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、村黨支部第一書記。

韭菜坪村位于祁東縣地勢(shì)最高、地形最復(fù)雜、位置最偏遠(yuǎn)的地方，從村里去縣城往返需3個(gè)小時(shí)。涂勇華來(lái)到這里，首先就跑遍了村里16個(gè)組調(diào)查摸底。在湖南高院黨組的支持下，涂勇華帶領(lǐng)扶貧隊(duì)多方奔走，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為村里解決了一系列民生基礎(chǔ)設(shè)施短板問(wèn)題，村民生產(chǎn)生活條件大幅改善，脫貧致富信心明顯增強(qiáng)。

他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，韭菜坪村荒山荒地多，光照條件好，適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在湖南高院的幫助下，扶貧隊(duì)成功爭(zhēng)取到全省光伏建設(shè)試點(diǎn)指標(biāo)。

7月的湖南，氣溫逼近40度，酷暑難耐。涂勇華帶著專家和村干部在村里為光伏發(fā)電站選址。從這個(gè)山頭到那個(gè)山頭，包括很多人跡罕至、雜草叢生的大山，他都跑遍了之后，終于選定了一個(gè)光照條件最佳的地點(diǎn)。

“別看涂隊(duì)長(zhǎng)是城里來(lái)的，比我們走得還快?！贝迕窨丛谘劾镉浽谛睦铮瑢?duì)涂勇華把村里的事當(dāng)成自己事辦的熱情和認(rèn)真贊不絕口。

“我是軍人出身，扛得住。”衣服上早已印出了大大汗?jié)n的涂勇華自豪地說(shuō)，“光伏電站建成后，每年可為村里帶來(lái)至少13萬(wàn)元的收益?！?/p>

就在當(dāng)年10月，韭菜坪村的53戶扶貧戶中，有40戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。村黨支部被省委組織部表彰為省級(jí)“先進(jìn)基層黨組織”，被省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為脫貧攻堅(jiān)示范村，成功摘下貧困村“帽子”。涂勇華本人也獲得湖南高院嘉獎(jiǎng)，榮立個(gè)人三等功。

沖鋒在前的審判強(qiáng)兵

順利完成為期2年半的駐村扶貧工作后，涂勇華回到湖南高院，任國(guó)家賠償委員會(huì)法官助理。

來(lái)到國(guó)家賠償委員會(huì)后，涂勇華心中的法官夢(mèng)越來(lái)越堅(jiān)定，他總是虛心地向身邊的資深法官請(qǐng)教，更加努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)。功夫不負(fù)有心人，2018年，他乘著司法改革的東風(fēng)，順利通過(guò)了遴選，圓了自己的法官夢(mèng)。

今年5月，在湖南高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)上，涂勇華承辦的某煤礦訴縣政府賠償案入選2020年度全省法院10大優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境典型案例。這是一起發(fā)生在2015年的案件，當(dāng)時(shí)縣政府響應(yīng)政策要求，對(duì)一批產(chǎn)能落后、安全不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小煤礦進(jìn)行關(guān)停。小煤礦關(guān)停后，就賠償問(wèn)題和縣政府產(chǎn)生了較大分歧，于是訴至法院。案件經(jīng)過(guò)一審，矛盾沒(méi)有得到有效解決，該煤礦向湖南高院提起二審。

這起棘手的案件分到了涂勇華手里。他迅速調(diào)閱了該案案卷，煤礦要求賠償1.8億元，縣政府準(zhǔn)備給予按期關(guān)閉獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償1400萬(wàn)，雙方賠償款相差超10倍。

涂勇華通過(guò)詳細(xì)閱卷和傾聽(tīng)當(dāng)事人的訴求，找到了一團(tuán)“麻紗”下的癥結(jié)：“這個(gè)案子性質(zhì)是政策性關(guān)停引發(fā)的賠償，確定損失的核心問(wèn)題是關(guān)于采礦權(quán)的損失問(wèn)題，如果按照撤回采礦權(quán)許可，損失計(jì)算就不同了?！?/p>

為了弄清楚采礦權(quán)這個(gè)問(wèn)題，涂勇華做了大量地研究，他一方面從采礦權(quán)的概念入手，研究采礦權(quán)的性質(zhì)和涉及采礦權(quán)許可的法律適用問(wèn)題；另一方面多方搜集國(guó)家部委、本省以及臨近省份相關(guān)關(guān)停政策補(bǔ)償政策，進(jìn)行類案比對(duì)分析。

在連續(xù)調(diào)查，挑燈夜戰(zhàn)下，涂勇華拿出了一份法理論證嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)理充分到位的審理報(bào)告。后來(lái)最高法院駁回該案再審，維持二審判決，從此厘清了糾纏數(shù)年之久的賠償糾紛，雙方當(dāng)事人服判息訴。該案也對(duì)同類案件產(chǎn)生了很好的指引作用。

在擔(dān)任國(guó)家賠償委員會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)期間，涂勇華在承擔(dān)繁重辦案任務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)持勤奮鉆研，深入思考，結(jié)合審判實(shí)務(wù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效開(kāi)展指導(dǎo)調(diào)研。2020年，他承辦的案件并撰寫的裁判文書獲評(píng)第三屆全國(guó)法院百篇優(yōu)秀裁判文書，另有多篇案例、裁判文書獲得最高法院表彰。

今年8月，根據(jù)院里安排，他轉(zhuǎn)崗至民一庭，并被抽調(diào)到省政法隊(duì)伍教育整頓專班工作?！拔译m然已經(jīng)離開(kāi)了軍營(yíng)，但我的心還是一名人民子弟兵?！蓖坑氯A堅(jiān)毅地表示，“轉(zhuǎn)業(yè)到法院7年來(lái)，無(wú)論崗位怎么變，心中的信念從未改變——始終牢記使命，初心不改，以軍人的作風(fēng)、軍人的本色，在維護(hù)公平正義的道路上不斷前行”。