鄭力。

計(jì)算機(jī)專業(yè)在法院能干什么？

2012年，中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的鄭力考入省高院，進(jìn)入審判管理辦公室，負(fù)責(zé)全省法院司法績效考核辦法制定、考核指標(biāo)設(shè)計(jì)、考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、司法大數(shù)據(jù)分析等工作。

每年，經(jīng)鄭力統(tǒng)計(jì)、分析的表格有幾萬個(gè)，他成了全省法院系統(tǒng)名副其實(shí)的“表”哥。這些數(shù)據(jù)和表格，不僅記錄了全省法官為維護(hù)公平正義所做出的努力，也讓他們看到自己工作中的不足。

因此，對(duì)于自己的工作，鄭力回答：“就是用數(shù)據(jù)為全省5000多名法官點(diǎn)亮審判執(zhí)行工作‘警示燈’”。

轉(zhuǎn)換法言法語的“翻譯官”

“技術(shù)人員不懂法，無法吃透法官的需求，雙方溝通很困難。”這是鄭力剛來法院工作時(shí)的最大感受。

2012年起，全省法院不斷完善信息化建設(shè)，建立了一系列網(wǎng)上工作系統(tǒng)。然而，千辛萬苦搭建起的方便法官辦案為初衷的平臺(tái)，法官卻覺得不好用、用不上。究其根本，是法官提的要求技術(shù)人員沒能有效吸收。

鄭力意識(shí)到：“只靠技術(shù)很難把工作做好，必須要打破法律與技術(shù)之間的壁壘，將法律規(guī)定的流程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)語言?！?/p>

為此，每天下班回家，鄭力都會(huì)抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)，看裁判文書。上班時(shí)，他虛心地向老法官請(qǐng)教辦案問題。2015年，鄭力通過自學(xué)通過了司法考試。

鄭力深知，審判管理工作的一小步，可能是全省法院審判執(zhí)行工作甚至法治湖南建設(shè)的一大步。在司法統(tǒng)計(jì)、審判流程系統(tǒng)的管理工作和積極參與辦案的不斷積累中，鄭力充分了解了各類案件的具體審判流程、方式。

通過深入研究，鄭力在全國率先設(shè)計(jì)了黃牌警告考核體系，包含審判質(zhì)量、效率、公信力、司法公開4個(gè)部分17個(gè)指標(biāo)，對(duì)全省法院審判執(zhí)行工作進(jìn)行“體檢”，為司法績效的提升起到了促進(jìn)作用。

為各項(xiàng)工作體檢的“醫(yī)生”

采訪時(shí)，鄭力正在分析全省基層法院今年1月-9月的案件審判情況。記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)表格共有49項(xiàng)考核項(xiàng)，表格里的數(shù)據(jù)密密麻麻，讓人眼花繚亂。

鄭力介紹，這就像是醫(yī)院的體檢單，每項(xiàng)數(shù)據(jù)都量化了身體每個(gè)部分的情況。而他的工作就是用這些數(shù)據(jù)來分析法院每部分的“身體情況”。

“就像現(xiàn)在體檢項(xiàng)目越來越精細(xì)，我們通過大量的調(diào)查研究后，案件審判執(zhí)行的考核項(xiàng)也在逐年完善。”鄭力介紹，“比如說發(fā)改比、案件比、絕對(duì)審限等考核項(xiàng)都是近幾年陸續(xù)納入評(píng)價(jià)體系的。我們希望逐步建立起科學(xué)完善的考核體系，促進(jìn)審判質(zhì)效不斷提高，讓老百姓的司法獲得感越來越強(qiáng)?！?/p>

鄭力給記者舉例：“原來我們對(duì)審限沒有足夠重視，沒有進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，導(dǎo)致很多案子積壓了很久，影響了當(dāng)事人的合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們每個(gè)月都會(huì)有詳細(xì)的數(shù)據(jù)，每個(gè)法院有多少案件超過了審限。從而及時(shí)提醒、督促他們趕快結(jié)案?！?/p>

審管辦作為法院審判管理的參謀助手，服務(wù)于法官辦案，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。通過數(shù)據(jù)反映出審判工作中存在的問題，不僅能讓各個(gè)法院找到自己工作的短板，也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要參考。

2018年，鄭力從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)長沙中院的案件數(shù)大幅度增加，而人員配備需要時(shí)間，這樣下去，不僅會(huì)影響法官的辦案，更會(huì)影響到老百姓的司法體驗(yàn)。為此，鄭力基于數(shù)據(jù)形成報(bào)告，建議在辦案壓力相對(duì)小一點(diǎn)的法院抽調(diào)法官來幫忙。高院黨組經(jīng)過研究采納了這一建議。2019年起，省高院從其他市州抽調(diào)了多名法官來到長沙幫助辦案，有效緩解了人案壓力。

據(jù)悉，為了及時(shí)為全省法院的審判執(zhí)行工作“把脈問診”，鄭力每天要為省院領(lǐng)導(dǎo)提供全省各法院主要績效數(shù)據(jù)；每周要為全省法院提供主要司法績效數(shù)據(jù)；每月要對(duì)全省各法院的司法績效指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；每年要發(fā)出各類數(shù)據(jù)通報(bào)100余期，撰寫各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析近百份。

每年撰寫的《全省法院審判態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》成為各級(jí)法院、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全面開展工作、決策部署的行動(dòng)指南。

用數(shù)據(jù)說話的“分析師”

每天到辦公室，鄭力就開始從辦案系統(tǒng)、司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)等各類信息化系統(tǒng)獲取最新的表格、數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析研判。

“這個(gè)看似枯燥無聊的工作，容不得一點(diǎn)馬虎?！编嵙φf，“我的工作就是讓數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)錯(cuò)了，什么都白費(fèi)。必須保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確?！?/p>

今年1月27日，省高院黨組書記、院長田立文向湖南省十三屆人大四次會(huì)議作工作報(bào)告。報(bào)告中，田立文提到:“依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，審結(jié)抗訴案件545件，共同維護(hù)司法公正。”

鄭力告訴記者，這里還有一個(gè)小插曲。在與省檢察院進(jìn)行核對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)545這項(xiàng)數(shù)據(jù)存在個(gè)位數(shù)的差距。為了保證數(shù)據(jù)100%準(zhǔn)確，鄭力和全省100多位同事一起進(jìn)行檢查核對(duì)直到凌晨3點(diǎn)。

鄭力坦言：“這個(gè)默默無聞的工作，需要有很強(qiáng)的責(zé)任心，自己也承擔(dān)著很大的壓力。”

2019年起，全省法院開展審判質(zhì)量、效率和公信力提升年活動(dòng)；2020年，審判質(zhì)量、效率和公信力鞏固年；2021年，審判質(zhì)量、效率和公信力深化年，活動(dòng)要求將案件評(píng)查機(jī)制與政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾整治、規(guī)范辦案、績效考核、糾錯(cuò)追責(zé)相結(jié)合，全面查找、剖析審判執(zhí)行工作中存在的問題。

為了及時(shí)給全省法院提供數(shù)據(jù)支持，鄭力周末帶孩子上課時(shí)，都將電腦帶在身邊，平時(shí)加班更是常態(tài)。

汗水迎來收獲。近3年來，全省法院平均辦案周期縮短了48%，一年以上未結(jié)案件減少了95%，案件上訴率降低了15%，案件改判發(fā)回重審率降低了41%。

鄭力感慨：“看到全省法院整體辦案效率、案件質(zhì)量、當(dāng)事人滿意度都大幅提升，小小的我很有獲得感，一切辛苦都值得?！?/p>