芷江公安局構(gòu)建道路交通安全管理新格局,以創(chuàng)新破難題
文章來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào) 作者:楊紫翔、申文雷 時(shí)間:2021-12-14 16:19:54針對(duì)路況復(fù)雜、駕駛?cè)藬?shù)量和機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大幅增長(zhǎng),且交警警力不足的難題,自新時(shí)代縣域警務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),芷江公安局積極探索管理創(chuàng)新路子,構(gòu)建以專(zhuān)職隊(duì)伍與派出所管交通為依托的黨政統(tǒng)攬、部門(mén)協(xié)同、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)、社會(huì)參與的綜合治理新格局。實(shí)現(xiàn)了近兩年交通事故數(shù)同比下降40%,死亡人數(shù)降幅超60%的明顯成效。
完善管理體系。芷江公安局以交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治為契機(jī),構(gòu)建由縣鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)攬,依托道安委、整治辦為平臺(tái),公安交警、“兩站兩員”、農(nóng)村派出所、“一村一輔警”、義務(wù)服務(wù)隊(duì)為支撐的道路交通安全綜合管理體系。通過(guò)這一體系,由道安委組織協(xié)調(diào)各方力量,開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo),定期會(huì)商解決重點(diǎn)問(wèn)題。在縣委、縣政府的大力支持下,多方籌措投入8000余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于基層“兩站兩員”建設(shè)、道路隱患治理、秩序管控、宣傳教育等工作,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全責(zé)任落實(shí)難、道路安全隱患整治難、公路管養(yǎng)維護(hù)資金籌措難、交通安全防護(hù)項(xiàng)目立項(xiàng)審批難等突出問(wèn)題。借力頑瘴痼疾整治辦平臺(tái),縣委、縣政府下發(fā)《全縣道路交通安全管理工作暨交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)考核評(píng)分細(xì)則》。從政府層面明確部門(mén)職責(zé)、強(qiáng)化協(xié)作,并采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式督促責(zé)任落實(shí),破解了部門(mén)間因職責(zé)不清、合力不強(qiáng)引起的失管漏管問(wèn)題。
補(bǔ)齊警力短板。在“隊(duì)所合一”改革的基礎(chǔ)上,芷江公安局將基層警力重新整合,通過(guò)落實(shí)派出所管交通,實(shí)現(xiàn)交管警力增強(qiáng)。明確交管中心專(zhuān)職隊(duì)伍承擔(dān)車(chē)駕管、交通違法處理、一般程序事故案件辦理和交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等具體業(yè)務(wù),并負(fù)責(zé)每月對(duì)各派出所開(kāi)展交管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)度相關(guān)工作。將交管工作納入縣局對(duì)派出所的績(jī)效考核,明確各派出所對(duì)交通安全的屬地管轄責(zé)任,所長(zhǎng)為第一責(zé)任人。派出所承擔(dān)轄區(qū)農(nóng)村公路隱患排查、違法查糾、交通疏導(dǎo)、宣傳教育以及輕微事故處理等工作,打通制約農(nóng)村道路交通安全管理的瓶頸。
實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控。芷江公安局綜合施策,開(kāi)展對(duì)“人、車(chē)、路、企、政”全要素精細(xì)化管理。一是“清單制”治理路面隱患。按轄區(qū)對(duì)道路隱患排查治理責(zé)任進(jìn)行分解,每月分級(jí)分段實(shí)地摸排,實(shí)施臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理。近兩年來(lái),有效整治了全縣28處馬路市場(chǎng)、153處隱患路段。二是“戶(hù)籍化”治理行業(yè)隱患。推進(jìn)重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛?cè)?、企業(yè)源頭安全隱患排查治理。對(duì)全縣8家重點(diǎn)企業(yè)、202臺(tái)重點(diǎn)車(chē)輛和204名重點(diǎn)駕駛?cè)藢?shí)行“戶(hù)籍化”管理,問(wèn)題車(chē)輛與駕駛?cè)酥鹨磺謇礓N(xiāo)號(hào),檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率均達(dá)100%。三是“日歷式”治理違法隱患。深度分析不同時(shí)段交通出行特點(diǎn),緊盯農(nóng)村趕集趕圩等重要節(jié)點(diǎn),編制“交通風(fēng)險(xiǎn)日歷”,提前謀劃,統(tǒng)籌力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸導(dǎo)、查糾重點(diǎn)交通違法行為。實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年較大事故“零發(fā)生”,守住了交通事故預(yù)防“減量控大”的主陣地。
創(chuàng)新服務(wù)方式。芷江公安局交管部門(mén)通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大部分群眾對(duì)交管工作的不理解來(lái)源于警民交流渠道不暢通。對(duì)此,他們建立信訪輿情“四級(jí)”處置機(jī)制、開(kāi)通官方微博、公布監(jiān)督電話(huà),以問(wèn)題為導(dǎo)向,及時(shí)懲治群眾關(guān)切的重點(diǎn)違法行為,解決群眾身邊的交管難題。做到無(wú)涉交通安全問(wèn)題信訪積案、無(wú)集體上訪、無(wú)重復(fù)上訪。同時(shí),通過(guò)警務(wù)評(píng)議等形式廣泛收集群眾反映突出問(wèn)題,借力縣委、縣政府“兩辦”督察力量,將公職人員帶頭遵守道路交通安全法律法規(guī)作為工作紀(jì)律硬性要求,模范帶頭佩戴安全頭盔,倡導(dǎo)安全文明出行新風(fēng)尚。截至目前,芷江主城區(qū)電動(dòng)自行車(chē)、摩托車(chē)頭盔佩戴率已超95%。
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