湖南長(zhǎng)安網(wǎng)3月16日訊（通訊員 朱勝輝）寧遠(yuǎn)縣地處湘南邊陲，共有人口89.6萬(wàn)，社情民意復(fù)雜，各種矛盾隱患較為突出。近年來(lái)，寧遠(yuǎn)縣以“多元化”為主基調(diào)，全力打造“政法五老”調(diào)解品牌，積極探索矛盾糾紛化解新路徑，取得了顯著成效。該縣司法局被評(píng)為全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)單位，縣婚調(diào)委被評(píng)為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。東溪社區(qū)、西灣村被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”，11個(gè)村被評(píng)為“全省民主法治示范村”。

建強(qiáng)隊(duì)伍，在調(diào)解力量上謀求多元化

政法“五老”在縣婚調(diào)中心調(diào)解

堅(jiān)持共建共治共享，全鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“品行好、威望高、能力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣公安、檢察、法院、司法、律師等政法系統(tǒng)退休人員當(dāng)中，篩選57人建立政法“五老”人才庫(kù)。同時(shí)，整合“新鄉(xiāng)賢”“好鄰居”、鄉(xiāng)村“五老”（老黨員、老干部、老代表、老教師、老軍人）等力量融入調(diào)解隊(duì)伍。成立以縣委常委、政法委書(shū)記為組長(zhǎng)，公檢法司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的政法“五老”調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，集中解決重大矛盾糾紛?？h司法局負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任單位通力配合，齊抓共管。

聚焦服務(wù)，在調(diào)解路徑上謀求多元化

政法“五老”調(diào)解員入戶調(diào)解

堅(jiān)持以人為本理念，全時(shí)空優(yōu)化調(diào)解路徑。坐班調(diào)解，把群眾請(qǐng)進(jìn)來(lái)。選配17名政法“五老”調(diào)解員到縣矛盾糾紛調(diào)處中心輪流坐班值班，負(fù)責(zé)日常接訪登記、法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等工作。流動(dòng)調(diào)解，把隊(duì)伍拉出去。推行一線工作法，組建一支33人的“政法五老”流動(dòng)調(diào)解工作隊(duì)，根據(jù)坐班接訪預(yù)約登記，結(jié)合矛盾糾紛的輕重緩急情況，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡回調(diào)解。在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)、在田間地頭，在山野林地，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮“政法五老”的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，將政法“五老”融入道路交通、婚姻家庭等行業(yè)性調(diào)委會(huì)、訴調(diào)對(duì)接調(diào)解室等，實(shí)現(xiàn)調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在線調(diào)解，把服務(wù)送上門(mén)。依托全縣矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，設(shè)立“政法五老”在線，在線咨詢、在線評(píng)估、在線分流、在線調(diào)解、在線確認(rèn)，為群眾提供全時(shí)段的解紛服務(wù)。

立足長(zhǎng)效，在調(diào)解保障上謀求多元化

政法五老現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解

堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)，全方位建強(qiáng)調(diào)解保障。建強(qiáng)陣地保障。建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋的“政法五老”調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)“五有三上墻”(五有：有人員、有辦公場(chǎng)所、有標(biāo)牌、有檔案柜、有調(diào)解臺(tái)帳；三上墻：工作職責(zé)、工作流程圖、工作制度上墻）。建強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。將政法“五老”調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。實(shí)行“以案定補(bǔ)”，一案一補(bǔ)、?？顚Ｑa(bǔ)、專補(bǔ)專用。調(diào)解案件錄入省司法行政基層工作管理系統(tǒng)，根據(jù)矛盾糾紛難易程度每案補(bǔ)貼100-500元。同時(shí)，為全體政法“五老”調(diào)解員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)，解決政法“五老”后顧之憂。建強(qiáng)制度保障。出臺(tái)政法“五老”調(diào)解工作管理辦法，規(guī)范選聘、管理、培訓(xùn)等工作，健全有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的工作機(jī)制，從制度的層面推動(dòng)“政法五老”工作常態(tài)長(zhǎng)效。