2021年，邵陽(yáng)市雙清區(qū)人民檢察院捷報(bào)頻傳：繼11月獲評(píng)“全國(guó)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)單位”后，12月又被評(píng)為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

近年來(lái)，該院立足檢察職能，擔(dān)當(dāng)作為，將未成年人檢察工作作為亮點(diǎn)和特色工作來(lái)抓，大膽創(chuàng)新未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)，創(chuàng)建“紫薇花開(kāi)”未成年人檢察品牌，推進(jìn)取證、疏導(dǎo)、解紛、救助“一站操作”，為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、完善社會(huì)治理體系積極貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。

取證疏導(dǎo)救助“一站操作”

清新的壁紙、小小的桌椅、可愛(ài)的玩具……走進(jìn)雙清區(qū)人民檢察院“紫薇花開(kāi)”未成年人檢察工作室，這里無(wú)論是功能劃分還是硬件設(shè)施，都很適應(yīng)未成年人心理特點(diǎn)，營(yíng)造出溫馨、柔和的辦案氛圍。

“我們起初探索‘一站式’辦案救助機(jī)制，主要是針對(duì)未成年人性侵類(lèi)案件，這類(lèi)案件因?yàn)楸缓θ四昙o(jì)小、身心傷害大，由此帶來(lái)的辦案難度也較大。”該院未檢辦負(fù)責(zé)人鄧舒婷介紹，其中，最難的就是取證。

對(duì)此，該院立足推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，傾力打造“紫薇花開(kāi)”未成年人檢察工作室。工作室設(shè)有未成年被害人“一站式”詢(xún)問(wèn)救助中心、心理疏導(dǎo)區(qū)、醫(yī)學(xué)取證室、法治教育中心等辦案區(qū)，集心理疏導(dǎo)、身體檢查、詢(xún)問(wèn)取證、司法救助、綜合救助等多功能于一體，同步實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)取證、檢察機(jī)關(guān)提前介入、醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療、專(zhuān)業(yè)人員心理疏導(dǎo)、其他職能部門(mén)共同參與司法救助和綜合救助等工作，通過(guò)一次性詢(xún)問(wèn)取證，查明案件事實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年被害人保護(hù)救助的無(wú)縫銜接，最大限度避免因輪番詢(xún)問(wèn)造成的二次傷害。

同時(shí)，由雙清區(qū)委政法委牽頭，雙清區(qū)成立以區(qū)檢察院、法院、公安分局、婦聯(lián)、司法局等單位為成員的性侵未成年被害人“一站式”詢(xún)問(wèn)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化完善“一站式”工作流程和具體工作要求，規(guī)范取證詢(xún)問(wèn)特殊流程。區(qū)檢察院與區(qū)公安分局共同研究和制定了《辦理性侵害未成年人案件證據(jù)審查指引》《關(guān)于建立未成年被害人詢(xún)問(wèn)規(guī)則的若干意見(jiàn)》，在性侵未成年人案件的證據(jù)收集、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)認(rèn)定等方面，研究確定一致意見(jiàn)并建立信息共享機(jī)制、適時(shí)介入偵查機(jī)制、共商研判機(jī)制和日常培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)受害未成年人合法權(quán)益，著力提高全區(qū)未成年人獲得感、幸福感、安全感。

此外，雙清區(qū)人民檢察院積極與區(qū)司法局對(duì)接，為性侵案件未成年被害人指派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、溝通能力好的女律師進(jìn)行法律援助；成立由婦科、兒童科主治醫(yī)生為成員的性侵未成年被害人醫(yī)療小組，由醫(yī)務(wù)人員在中心一次性完成對(duì)被害人的身體檢查及證據(jù)提取工作；對(duì)心理創(chuàng)傷嚴(yán)重的未成年人進(jìn)行至少為期六個(gè)月的跟蹤心理疏導(dǎo)和治療。

全程跟蹤抹平心理創(chuàng)傷

“這里是個(gè)‘安全島’，雖然外面有危險(xiǎn)，但是到了‘安全島’，就沒(méi)人能夠傷害你們了……”與心理咨詢(xún)師做完“安全島”游戲后，14歲的小美（化名）漸漸地不再拘謹(jǐn)，愿意說(shuō)出心里的“秘密”。

原來(lái)，小美在受到傷害后，一度出現(xiàn)抑郁、焦慮癥狀，封閉自己，拒絕交流。鄧舒婷在了解到小美的情況后，聯(lián)手市腦科醫(yī)院的心理醫(yī)生，為其心靈“量體溫、治感冒”，及時(shí)通過(guò)心理測(cè)試、沙盤(pán)游戲等方式，對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，摸清癥結(jié)，打開(kāi)心結(jié)。

據(jù)介紹，雙清區(qū)人民檢察院與市腦科醫(yī)院緊密合作，對(duì)有心理疾病的涉案未成年人，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的心理醫(yī)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，或者直接到該醫(yī)院進(jìn)行專(zhuān)業(yè)治療，實(shí)現(xiàn)婦女兒童保護(hù)社會(huì)治理新突破。

同時(shí)，進(jìn)行了未成年人保護(hù)社會(huì)治理新嘗試，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的形式，委托區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì)對(duì)每一名附條件不起訴未成年人制定具體而詳細(xì)的幫教計(jì)劃，通過(guò)心理輔導(dǎo)、開(kāi)展志愿活動(dòng)、跟蹤回訪等方式，做實(shí)“一案一回訪”，及時(shí)掌握其生理、心理及家庭最新?tīng)顩r，開(kāi)展跟蹤幫教，最大限度消除涉罪未成年人的陰影，幫助他們更快、更好地回歸家庭與社會(huì)。2020年，該院針對(duì)一起因監(jiān)管不力導(dǎo)致女童羅某被性侵的案件，果斷更換監(jiān)護(hù)人，并為羅某辦理了相關(guān)生活保障手續(xù)，確保其身心健康成長(zhǎng)。

延伸服務(wù)構(gòu)建三級(jí)防護(hù)

“那筆錢(qián)對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是‘救命錢(qián)’！”雖然過(guò)去了一段時(shí)間，但想起雙清區(qū)人民檢察院的援助，小芳（化名）的家人至今仍然心懷感激。

在辦理小芳被侵害案中，該院發(fā)現(xiàn)小芳傷害較重、家庭較為貧困。2021年9月27日，該院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、民政等部門(mén)，召開(kāi)協(xié)調(diào)救助會(huì)，對(duì)小芳的家庭開(kāi)展社會(huì)救助，為其后續(xù)治療解了燃眉之急。據(jù)了解，該院與區(qū)婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體成立了社會(huì)救助基金，專(zhuān)門(mén)用于對(duì)家庭貧困的未成年被害人開(kāi)展社會(huì)救助。

案子辦完不等于事了。該院將服務(wù)主動(dòng)延伸，在具體辦案、履行法律監(jiān)督職能中，積極融入探索市域社會(huì)治理現(xiàn)代化大局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果與法律效果相統(tǒng)一，切實(shí)扛起未成年人權(quán)益保護(hù)的責(zé)任，將犯罪預(yù)防擺在重要地位，突出預(yù)防工作“精準(zhǔn)化”，多方位全面開(kāi)展法治教育，構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會(huì)三級(jí)防護(hù)網(wǎng)，為婦女兒童撐起一片法治晴空。

該院注重以犯罪預(yù)防法治教育推動(dòng)市域社會(huì)治理，將法制教育與心理教育結(jié)合，創(chuàng)新開(kāi)展“法治+心理”雙課進(jìn)校園巡講活動(dòng)，確立了“每周一課”工作模式。在研析學(xué)校、學(xué)生類(lèi)型特點(diǎn)基礎(chǔ)上，每周二深入不同學(xué)校，開(kāi)展以“防性侵”“防校園暴力”“關(guān)愛(ài)留守兒童”等為主題巡講活動(dòng)，目前共開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)80余場(chǎng)。

該院還注重前移教育關(guān)口，在家庭教育上下功夫，與區(qū)婦聯(lián)共同成立雙清區(qū)家庭教育研究會(huì)，以“家長(zhǎng)課堂”的形式向家長(zhǎng)傳授教育和法律知識(shí)；與區(qū)教育局聯(lián)合制作《未成年人安全與法制教育讀本》，面向全區(qū)中小學(xué)生家庭發(fā)放，效果良好。

此外，該院還創(chuàng)新社會(huì)教育，與社會(huì)團(tuán)體不定期組織中小學(xué)生參加“小小檢察官”體驗(yàn)活動(dòng)，通過(guò)參觀院榮譽(yù)室、聆聽(tīng)法律授課、與檢察官們法律知識(shí)問(wèn)答互動(dòng)等活動(dòng)，強(qiáng)化了中小學(xué)生的法治觀念和法律意識(shí)，大大提高社會(huì)對(duì)犯罪預(yù)防工作的認(rèn)知度和重視度。