老人不安則家庭不安、家庭不安則社會(huì)不安。

近年來(lái)，犯罪分子詐騙手法不斷翻新升級(jí)，針對(duì)老年人的詐騙更是層出不窮。依法嚴(yán)厲打擊涉養(yǎng)老詐騙違法犯罪，不僅事關(guān)老年人能否安享幸福晚年，也關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的和睦安寧，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

今年4月，為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)。我市聞令即動(dòng)，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的防范宣傳和嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙犯罪的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)同步開(kāi)展，在本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，我市立足“六大行動(dòng)”，確保取得打擊、整治、教育、服務(wù)、制度等明顯成效，全力托起最美“夕陽(yáng)紅”。

凝聚合力“大動(dòng)員”

全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，我市成立了由市委副書(shū)記、市委政法委書(shū)記任組長(zhǎng)，公檢法“三長(zhǎng)”任副組長(zhǎng)的全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，成立“一辦四組”工作專(zhuān)班。制定出臺(tái)了打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)決打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙，解決一批養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問(wèn)題，曝光一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，建立一批維護(hù)老年人權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制。抽調(diào)骨干力量組建工作專(zhuān)班，充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)等職能作用，建立信息報(bào)送、簡(jiǎn)報(bào)宣傳、定期調(diào)度等工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的打擊整治工作體系。

“打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是民生工程、民心工程，要集中力量發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，全面鏟除養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生蔓延土壤。”我市各地各部門(mén)迅速成立專(zhuān)項(xiàng)辦和工作專(zhuān)班，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)地方屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。將打擊整治養(yǎng)老詐騙與當(dāng)前中心工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)打擊以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷(xiāo)售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙、侵害老年人合法權(quán)益的各類(lèi)違法犯罪。市政府金融辦組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)較為集中的重點(diǎn)樓宇開(kāi)展“掃樓”行動(dòng)，市衛(wèi)健委聯(lián)合市民政局對(duì)全市開(kāi)展養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)檢查。

發(fā)動(dòng)全域“大宣傳”

防范養(yǎng)老詐騙宣傳進(jìn)社區(qū)，全方位提升老年人防詐意識(shí)。

“你們一定要給每個(gè)老人講解到防范養(yǎng)老詐騙的花樣和種類(lèi)，讓老人們提高警惕，保護(hù)好自己的錢(qián)袋子?！?月27日上午，在蘆淞區(qū)董家塅街道勞動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)張婷一遍又一遍地叮囑著社區(qū)網(wǎng)格員，要讓每個(gè)老人都能了解到養(yǎng)老詐騙的危害。

“近期我們重點(diǎn)開(kāi)展防范養(yǎng)老詐騙的活動(dòng)，主要通過(guò)上門(mén)宣傳和開(kāi)設(shè)講座等方式，為老年人普及防詐騙知識(shí)，做到人人皆知，防止上當(dāng)受騙?！睆堟酶嬖V記者，她所在的社區(qū)是個(gè)老舊小區(qū)，老年人居多，近期她和社區(qū)工作人員、志愿者每天都出入住戶家中，堅(jiān)守在樓院的門(mén)口，看到老年人就進(jìn)行防詐宣講，以期讓老年人時(shí)時(shí)刻刻加深防詐騙的意識(shí)。

為拓展宣傳覆蓋面，提升宣傳感染力，我市各地發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，發(fā)揮各級(jí)組織以及行業(yè)單位的積極作用，延伸宣傳觸角，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)老人、防范詐騙的濃厚氛圍。各縣市區(qū)結(jié)合“五一”節(jié)點(diǎn)、“5·15經(jīng)偵宣傳日”、周末等節(jié)假日，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員深入開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)家庭、進(jìn)公園、進(jìn)廣場(chǎng)“五進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)擺攤設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳資料并設(shè)置互動(dòng)問(wèn)答贈(zèng)送宣傳禮品的環(huán)節(jié)，充分激發(fā)老年人參與、學(xué)習(xí)熱情，達(dá)到了良好宣傳效果。自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全市共計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)92次，發(fā)放宣傳禮品3000余件。

線上則通過(guò)“平安株洲”“株洲日?qǐng)?bào)”等新媒體平臺(tái)發(fā)布政策解讀、案例剖析、反詐科普等信息，切實(shí)提高老年人反詐防詐意識(shí)。不僅如此，市專(zhuān)項(xiàng)辦還充分利用法治文化示范基地、法治文化長(zhǎng)廊、全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）等法治平臺(tái)，通過(guò)滾動(dòng)播放、懸掛橫幅、制作展板、張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。目前，全市共發(fā)放宣傳冊(cè)8萬(wàn)余份、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)2萬(wàn)余條，利用樓宇電視、LED顯示屏3000余處，在1000余輛公交車(chē)、出租車(chē)上進(jìn)行文字滾動(dòng)宣傳。

合力協(xié)同“大起底”

市專(zhuān)項(xiàng)辦牽頭，聯(lián)合市公安局、市金融辦、市民政局等相關(guān)單位開(kāi)展“掃樓”行動(dòng)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，我市各級(jí)政法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門(mén)突出重點(diǎn)打擊，將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)侵害老年人合法權(quán)益的各類(lèi)涉詐違法犯罪，嚴(yán)格依法辦案，全力追贓挽損，最大限度挽回受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失。

聯(lián)合摸排大起底。組織公安、檢察、法院，我市涉及養(yǎng)老詐騙有關(guān)案件進(jìn)行全面大起底，深入排查全市政法機(jī)關(guān)辦理案件情況。

聯(lián)合調(diào)研大起底。市專(zhuān)項(xiàng)辦組織有關(guān)單位聚焦風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，開(kāi)展了一次集中調(diào)研，從調(diào)研情況來(lái)看，我市養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

聯(lián)合評(píng)查大起底。開(kāi)展養(yǎng)老詐騙各類(lèi)案件大起底，梳理涉養(yǎng)老詐騙案件，全面澄清案件底數(shù)，建立養(yǎng)老詐騙案件和違法犯罪前科人員工作臺(tái)賬。

摸底排查“大防范”

街頭隨處可見(jiàn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

養(yǎng)老詐騙案件的打擊難點(diǎn)還在源頭。為切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益，提高老年人“養(yǎng)老防詐”意識(shí)，守住老年人的“養(yǎng)老錢(qián)”，市專(zhuān)項(xiàng)辦堅(jiān)持打防并舉、綜合施策、標(biāo)本兼治，明確任務(wù)清單，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施，著力構(gòu)建“共防共管共治”養(yǎng)老詐騙的嚴(yán)密防線，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

全面落實(shí)各成員單位各縣市區(qū)工作責(zé)任，充分發(fā)揮職能部門(mén)條線作用，認(rèn)真梳理中央、省、市下發(fā)以及群眾舉報(bào)等各種渠道獲得的線索，為打早打小、精準(zhǔn)打擊、全鏈條打擊提供了有效支撐。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，我市破獲2起養(yǎng)老詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人6人，退贓挽損10余萬(wàn)元，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰，全市新增案件得到有效遏制。

針對(duì)存在案情復(fù)雜、歷史久遠(yuǎn)、取證困難等問(wèn)題的疑難案件深挖徹查，力爭(zhēng)打盡存量。各成員單位根據(jù)案件特點(diǎn)，公布一批成功偵破的重點(diǎn)案件，形成典型案例，及時(shí)下發(fā)到各縣市區(qū)，各縣市區(qū)認(rèn)真梳理疑點(diǎn)案件，逐一開(kāi)展攻堅(jiān)，確保查實(shí)打透。

加強(qiáng)對(duì)典型案例深度分析和宣傳教育，分析破獲的案件，按行業(yè)按屬地進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門(mén)，法院、檢察、公安、紀(jì)委監(jiān)委將適時(shí)下發(fā)“三書(shū)一函”，要求各行業(yè)各縣市區(qū)舉一反三堵塞部門(mén)監(jiān)管漏洞和屬地管理漏洞。據(jù)目前，法院、檢察、公安、紀(jì)委監(jiān)委發(fā)放“三書(shū)一函”12份。

依法嚴(yán)厲“大打擊”

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神，高位推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我市圍繞“快、準(zhǔn)、狠”，堅(jiān)持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，在保持宣傳熱度不減的前提下，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到打擊整治上來(lái)，迅速掀起打擊整治強(qiáng)大攻勢(shì)，確保打出聲威、整出實(shí)效。

在“快”字上下功夫。堅(jiān)持從嚴(yán)從快、嚴(yán)厲打擊，對(duì)標(biāo)線索辦理指引，制定印發(fā)我市線索辦理規(guī)程，各成員單位各縣市區(qū)做到快速檢驗(yàn)、快速偵查、快速收網(wǎng)、快速破案，全力偵破各類(lèi)養(yǎng)老詐騙案件，形成強(qiáng)大威懾。

在“準(zhǔn)”字上下功夫。堅(jiān)持案件偵辦準(zhǔn)，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和定性處理關(guān)，確保案件查辦做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。成立養(yǎng)老詐騙案件研究團(tuán)隊(duì)，針對(duì)涉及刑事犯罪的案件，明確政法部門(mén)抽調(diào)法律專(zhuān)家進(jìn)行研究分析，確保精準(zhǔn)打擊。針對(duì)一般行政案件，由市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)健、金融等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，確保法律法規(guī)適用準(zhǔn)確。

在“狠”字上下功夫。對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的違法行為堅(jiān)決做到“零容忍”，露頭就打。凡是發(fā)生養(yǎng)老詐騙案件，第一時(shí)間啟動(dòng)重大案件偵辦機(jī)制，調(diào)集優(yōu)勢(shì)資源，采取“一案一專(zhuān)班”，依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪人員，以“狠”的態(tài)度嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙行為，起到“打擊一個(gè)，震懾一片，教育一方”的作用。

固本強(qiáng)基“大整治”

志愿者走街串巷宣傳防范養(yǎng)老詐騙相關(guān)知識(shí)。

為深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我市突出依法打擊，化被動(dòng)為主動(dòng)，對(duì)利用保健培訓(xùn)和產(chǎn)品推介、投資理財(cái)高額回報(bào)、直播陪護(hù)等手段設(shè)置陷阱、誘導(dǎo)消費(fèi)的違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊，對(duì)犯罪分子形成強(qiáng)有力的震懾，進(jìn)而幫助老百姓守好“錢(qián)袋子”，讓廣大老年人安享幸福晚年。各專(zhuān)項(xiàng)組、各成員單位強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作配合、凝聚打擊合力。

根據(jù)《全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，網(wǎng)信部門(mén)要組織開(kāi)展不間斷網(wǎng)上巡查，整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)App等設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“消費(fèi)”“投資”等涉詐問(wèn)題隱患，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺(tái)及賬號(hào)。

市政府金融辦針對(duì)以往案件，牽頭制訂《株洲市養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作制度》。

民政部門(mén)整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，依法查處未經(jīng)登記擅自以社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)等場(chǎng)所。

自然資源部門(mén)整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地變相開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問(wèn)題隱患。

住建部門(mén)整治商品住房銷(xiāo)售中以養(yǎng)老名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問(wèn)題隱患，以及違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為。

市文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門(mén)，建立養(yǎng)老詐騙有關(guān)企業(yè)法人、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員實(shí)名登記、審核準(zhǔn)入、常態(tài)核驗(yàn)等制度，預(yù)防和減少養(yǎng)老詐騙等問(wèn)題發(fā)生。

衛(wèi)健部門(mén)依法查處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的無(wú)資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、無(wú)行醫(yī)資質(zhì)人員擅自開(kāi)展診療活動(dòng)等違法行為，同時(shí)將養(yǎng)老詐騙整治納入老齡工作督促檢查重要內(nèi)容。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

“緊緊圍繞可量化、可檢驗(yàn)、人民群眾可觸可感的目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，狠抓落實(shí)，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯的打擊成效、整治成效、教育成效、服務(wù)成效、制度成效?！笔袑?zhuān)項(xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。