今年以來，長(zhǎng)沙市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，依法從嚴(yán)從快打擊性侵害未成年人犯罪，斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸铩昂谑帧?秉持“最有利于未成年人”的原則，維護(hù)未成年人合法權(quán)益;以“我管”促“都管”的依法能動(dòng)履職著力解決社會(huì)治理問題，推動(dòng)形成預(yù)防整治性侵未成年人犯罪的保護(hù)合力。讓孩子們回到明亮的教室，快樂書寫;柔軟的草地，自由奔跑;溫暖的臂彎，安然入睡。

芙蓉：把好未成年人入住旅館“安全關(guān)”

網(wǎng)紅長(zhǎng)沙，湘江之畔，各類特色民宿如雨后春筍般出現(xiàn)，脫穎而出，不但吸引了大量游客前往打卡住宿，也因其簡(jiǎn)易的入住手續(xù)吸引了一些未成年人。

今年以來，芙蓉區(qū)檢察院開展“利劍護(hù)蕾”排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)部分民宿存在辦理未成年人入住登記手續(xù)不規(guī)范、核實(shí)監(jiān)護(hù)人信息不到位、從業(yè)人員對(duì)政策了解不到位等問題?！懊袼薰芾聿灰?guī)范，有部分案件就發(fā)生在其中。實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)的管理必須要落到實(shí)處。”該院副檢察長(zhǎng)謝麗梅介紹。

4月20日，該院向長(zhǎng)沙市公安局芙蓉分局制發(fā)檢察建議，督促其對(duì)未能如實(shí)登記旅客信息的民宿予以處罰，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)旅館業(yè)入住信息日常監(jiān)督力度，加大執(zhí)法檢查力度。該局收到建議后立即開展整改。

為跟蹤監(jiān)督檢察建議的落實(shí)情況，近日，該院召開“利劍護(hù)蕾”旅館業(yè)專項(xiàng)排查整治聯(lián)席會(huì)議，召集公安機(jī)關(guān)、相關(guān)物業(yè)管理者、民宿經(jīng)營者代表參加。公安機(jī)關(guān)已對(duì)不符合法律法規(guī)的民宿下發(fā)了整改通知書，責(zé)令停業(yè)整頓。

天心：掃向霓虹燈下的陰影

“一名成年男子帶著一名未成年女孩來酒店入住，看起來也不像親屬。我之前聽檢察官說過強(qiáng)制報(bào)告制度，就趕緊報(bào)案了?！?月27日，天心區(qū)檢察院對(duì)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的某酒店前臺(tái)工作人員予以獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)榮譽(yù)證書。

今年，該院出臺(tái)文件，對(duì)侵害未成年人犯罪線索舉報(bào)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告制度剛性，有效破解侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)難、報(bào)案不及時(shí)等問題。近期發(fā)生的另一起案件，因?qū)W校老師及時(shí)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，該院第一時(shí)間將線索移送公安機(jī)關(guān)，從而嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪。

該院還結(jié)合天心區(qū)網(wǎng)紅景點(diǎn)比較多等地域特點(diǎn)，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的酒吧、清吧、KTV、賓館、酒店等場(chǎng)所是否落實(shí)未成年人入住登記制度和強(qiáng)制報(bào)告制度情況進(jìn)行清查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題。同時(shí)，該院不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮未成年被害人一站式詢問救助中心平臺(tái)作用，專門為性侵案件的未成年被害人制定“一次”詢問、專業(yè)陪同、心理疏導(dǎo)、親職教育、性知識(shí)教育、司法救助等一系列措施，避免“二次傷害”，切實(shí)為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

岳麓：特殊教育學(xué)校里的法治課

5月26日，在長(zhǎng)沙市特殊教育學(xué)校，岳麓區(qū)檢察院的檢察官在手語老師的翻譯配合下，結(jié)合動(dòng)畫視頻、游戲互動(dòng)等方式，為這群孩子上了一堂輕松活潑的法治教育課，引導(dǎo)他們提高預(yù)防能力，遇到困難及時(shí)向家長(zhǎng)、老師和司法機(jī)關(guān)尋求幫助。

這也是該院全面貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極推進(jìn)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)的縮影。

“‘岳檢護(hù)苗’法治宣講團(tuán)，共有23名青年干警參與其中，每人每月都會(huì)定期開展法治宣傳課程，最大限度維護(hù)未成年人合法權(quán)益?！痹撛簷z察官鄔煉介紹說，宣講團(tuán)將相關(guān)預(yù)防性侵知識(shí)以典型案例、趣味短片、有獎(jiǎng)問答、模擬法庭、微電影、法治信件、法治課堂等形式，向青少年及家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí)，通過開展家庭教育講座，講授親子關(guān)系、溝通技巧等家庭教育方式，提升父母及其他監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力。

今年來，“岳檢護(hù)苗”宣講團(tuán)已累計(jì)開展線上、線下法治巡講活動(dòng)30余場(chǎng)次，暑期將聯(lián)合街道，進(jìn)一步增加法治宣傳教育頻次。

開福：一場(chǎng)特殊的結(jié)業(yè)儀式

“恭喜你順利結(jié)業(yè)，檢察官仍會(huì)繼續(xù)關(guān)注你的成長(zhǎng)，如有需要可隨時(shí)聯(lián)系我們!”近日，一場(chǎng)特別的結(jié)業(yè)儀式上，開福區(qū)檢察院的檢察官將花束送到小陽(化名)手中，向其表示祝賀。

一年前，17歲的小陽犯盜竊罪被抓獲。該院經(jīng)審查認(rèn)為其犯罪情節(jié)輕微，系未成年人，且案發(fā)后有悔改表現(xiàn)，于是決定對(duì)其作附條件不起訴。在溝通中，檢察官發(fā)現(xiàn)其父母因忙于照顧家庭，對(duì)他疏于管教，便要求小陽每月參加一次公益活動(dòng)。

從今年1月至結(jié)業(yè)當(dāng)天為止，該院共監(jiān)督參與小陽開展公益活動(dòng)6次，小陽不但認(rèn)真配合幫教，還獲得了社區(qū)工作人員和居民的一致好評(píng)。在結(jié)業(yè)儀式上，小陽感動(dòng)地聽完了所有評(píng)價(jià)，向檢察官道謝：“我不僅學(xué)到了很多法律知識(shí)，在志愿活動(dòng)中也學(xué)會(huì)了幫助別人，謝謝你們讓我成長(zhǎng)了很多!”

在開福區(qū)，還有很多“小陽”在未檢檢察官的幫助下，正在一步步回歸學(xué)校和社會(huì)。

雨花：“督促監(jiān)護(hù)令”讓愛回家

因?qū)W業(yè)壓力和虛榮心作祟，未成年人小哲以在校盜竊的方式來滿足自己的消費(fèi)欲望。檢察機(jī)關(guān)綜合考量后，對(duì)小哲作出附條件不起訴決定。在6個(gè)月的考驗(yàn)期里，委托長(zhǎng)沙理工大學(xué)法律研究與服務(wù)中心的調(diào)查員對(duì)小哲開展幫教。這是雨花區(qū)檢察院落實(shí)“利劍護(hù)蕾”工作部署、積極引入專業(yè)社工組織、打造“家庭教育指導(dǎo)”未檢工作特色的有益嘗試。

通過總結(jié)以往案例，該院發(fā)現(xiàn)，要想讓孩子迷途知返，不僅需要司法機(jī)關(guān)的法律政策引導(dǎo)，更離不開監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)的履行。

“我們的社會(huì)調(diào)查員介入了幫教的過程，在幫教的過程中協(xié)助檢察官對(duì)其進(jìn)行家庭教育，跟他父母進(jìn)行溝通，還邀請(qǐng)孩子參與大學(xué)的一些學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)。”長(zhǎng)沙理工大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)申純表示。目前，小哲在監(jiān)督考察期表現(xiàn)良好，順利參加高考并考入一所本科院校。

今年以來，雨花區(qū)檢察院在辦理涉未成年人案件中共制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令50份，督促監(jiān)護(hù)人正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。同時(shí)，積極聯(lián)合高校、婦聯(lián)、社會(huì)組織做實(shí)家庭教育指導(dǎo)工作，切實(shí)推動(dòng)改善家庭監(jiān)護(hù)不力、家庭教育不當(dāng)?shù)葐栴}。

長(zhǎng)沙縣：“星檢說”在行動(dòng)

“摸摸你的小腳，dodododo……”今年六一國際兒童節(jié)前夕，長(zhǎng)沙縣檢察院 “星檢說”普法巡講團(tuán)檢察官走進(jìn)六藝天驕幼兒園授課普法，借助舞蹈、游戲、圖片，引導(dǎo)小朋友科學(xué)認(rèn)識(shí)、保護(hù)身體隱私。據(jù)悉，此類普法授課是該院“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

“懲治犯罪是治標(biāo)，通過完善機(jī)制預(yù)防犯罪才能治本。”該院黨組成員、副檢察長(zhǎng)汪海淵表示。

今年來，該院積極打造“馨溫燕爾”未檢工作室，派出檢察青年擔(dān)任10所學(xué)校法治副校長(zhǎng)，“星檢說”普法團(tuán)深入校園普法近20次，幫助未成年人提高自護(hù)能力，受到師生歡迎。

今年5月，該院與長(zhǎng)沙縣監(jiān)察委、縣法院等9家單位聯(lián)合出臺(tái)文件，將性侵未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告、教職工入職查詢、性侵未成年人案件的辦理及未成年被害人的救助機(jī)制，進(jìn)行一體化制定。此前，該院還與湖南警察學(xué)院等5家單位簽訂合作協(xié)議，在組建未檢專家智庫、對(duì)涉罪未成年人開展社會(huì)調(diào)查、幫教工作等方面展開合作。

望城：“雷鋒式”檢察院的守望法治力量

近日，望城區(qū)檢察院對(duì)一起聚眾斗毆案作出全案相對(duì)不捕決定前，檢察官麻麗華向13名涉案未成年人的父母送達(dá)督促監(jiān)護(hù)令。涉案未成年人父母都一致承諾，一定會(huì)給孩子更多關(guān)心，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決不當(dāng)甩手家長(zhǎng)。當(dāng)天，學(xué)校代表也都表示將定期與學(xué)生和家長(zhǎng)談心、開展法治教育、安排參加公益活動(dòng)等，配合做好教育矯治工作。

這是望城區(qū)檢察院持續(xù)開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。近期，該院在辦理吳某盜竊案時(shí)，發(fā)現(xiàn)吳某留在耒陽市的3名未成年子女無人照料后，檢察官跨地區(qū)協(xié)調(diào)多家行政部門，為孩子申請(qǐng)低保救助和政府監(jiān)護(hù)，被最高檢作為“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力的典型案例予以推介。

近年來，該院堅(jiān)持打擊與治理并重，以司法守護(hù)為切入點(diǎn)，推進(jìn)入職查詢、強(qiáng)制報(bào)告、親職教育等3大舉措，筑起未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)墻。

瀏陽：助推未成年成長(zhǎng)圈體系化治理

“我們嚴(yán)格按要求落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，所有就診記錄都一一登記，涉及未成年就醫(yī)且沒有家屬陪同的也會(huì)特別留意，一旦有異常情況第一時(shí)間報(bào)告?！睘g陽市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員對(duì)檢察官說。這是瀏陽市檢察院針對(duì)衛(wèi)健系統(tǒng)開展強(qiáng)制報(bào)告專項(xiàng)督查工作中發(fā)生的一幕。

“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)開展后，瀏陽市檢察院多次聯(lián)合公安、衛(wèi)健等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，聚焦賓館、酒店、KTV接待、雇傭未成年人、向未成年人銷售酒水、未嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度等問題開展監(jiān)督，通過檢察履職推動(dòng)依法行政和行業(yè)治理，堵塞社會(huì)管理漏洞，構(gòu)建全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的大格局。

同時(shí)，該院還依托未成年檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理機(jī)制，在刑事案件中挖掘涉未成年人公益訴訟線索40余條，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議29份，并加強(qiáng)跟蹤督促，助推問題整改。督促公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)部分酒店予以行政處罰并責(zé)令整改;督促市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)娛樂場(chǎng)所開展檢查，向娛樂場(chǎng)所發(fā)放禁止向未成年人出售煙酒的提示語。

寧鄉(xiāng)：司法救助治愈孩子“受傷的心”

“感謝檢察機(jī)關(guān)對(duì)小麗(化名)的幫助，她現(xiàn)在在新的學(xué)校有了新生活，我們一定好好利用這筆司法救助金，讓她安心學(xué)習(xí)、快樂成長(zhǎng)?！?月11日，寧鄉(xiāng)市檢察院接到一通感謝電話，電話那頭是前段時(shí)間一起性侵案被害人小麗的舅舅。

今年2月，寧鄉(xiāng)市檢察院受理了兩起性侵未成年人犯罪案件，都指向同一被害人小麗。小麗未滿14歲，家庭狀況不佳，符合申請(qǐng)司法救助條件。

該院檢察官受理案件后，實(shí)地走訪，向小麗所在的村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村委會(huì)以及親屬全面了解情況并展開救助。在此過程中，為幫助小麗解決未成年人不能辦理銀行卡的難題，寧鄉(xiāng)市檢察院及時(shí)向銀行提交證明材料，最終讓2萬元司法救助金得以順利入賬。

“司法救助金只是對(duì)孩子生活上的幫助，撫平孩子受傷的心才是關(guān)鍵?！痹撛何礄z檢察官陳娟心疼地說。為解決小麗遭遇性侵產(chǎn)生的精神損害問題，寧鄉(xiāng)市檢察院依托與婦聯(lián)、教育、公安等部門共同設(shè)立的“寧姐姐”一站式女童關(guān)愛中心，邀請(qǐng)心理疏導(dǎo)師對(duì)小麗進(jìn)行長(zhǎng)期心理干預(yù)和心理疏導(dǎo)。經(jīng)過多方的努力，小麗漸漸走出了陰霾，重新返校學(xué)習(xí)。

據(jù)悉，今年，該院將打造“何叔衡式檢察團(tuán)隊(duì)”的精神理念貫徹到檢察辦案中，已有123名未成年人在“寧姐姐”一站式女童關(guān)愛中心接受專業(yè)的心理疏導(dǎo)和綜合救助。