自黨員“三亮三比”行動(dòng)開展以來，長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)市司法局迅速出臺(tái)具體實(shí)施方案，強(qiáng)調(diào)將“三亮三比”與司法行政業(yè)務(wù)緊密融合，要求把“實(shí)”字貫穿于推進(jìn)黨員“三亮三比”行動(dòng)的全過程，以“實(shí)”的舉措、“實(shí)”的要求，推動(dòng)取得“實(shí)”的效果，推出“深入基層大走訪、矛盾糾紛大化解、精準(zhǔn)普法大行動(dòng)、法潤(rùn)寧鄉(xiāng)大工程”等四大務(wù)實(shí)舉措，而開展青少年法治宣傳教育“護(hù)蕾行動(dòng)”作為其中的一項(xiàng)重點(diǎn)，具體“成色”如何呢？一起來看看。

陽光滋養(yǎng)，關(guān)愛

特殊人群未成年子女

在深入開展基層大走訪過程中，得知喻家坳鄉(xiāng)某刑滿釋放人員家庭僅留下年幼的孩子與失聰?shù)臓敔斚嘁罏槊?，孩子如今又面臨上學(xué)的年齡，窘迫的家庭狀況令人感到揪心。在為爺孫倆送上米面油等生活物資和慰問金后，市司法局黨組書記、局長(zhǎng)譚瑛當(dāng)即協(xié)調(diào)有關(guān)單位為解決孩子的生活、入學(xué)等問題出謀劃策，確保先解決眼前的實(shí)際困難，并考慮從法律、政策等方面就孩子的監(jiān)護(hù)問題尋求解決方案。

“以陽光滋養(yǎng)，孩子們的成長(zhǎng)之路才會(huì)變得陽光！”通過摸底建檔，市司法局針對(duì)困難服刑人員家庭、社區(qū)矯正和安置幫教對(duì)象家庭未成年子女，聯(lián)合相關(guān)政府部門、群團(tuán)組織和有愛心的社會(huì)組織，持續(xù)開展走訪幫扶、志愿幫教、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，努力解決孩子們生活失助、學(xué)習(xí)失教、道德失范、情感失落、心理失衡、安全失保等問題。

通過為這些長(zhǎng)期容易被人忽視、遭人歧視的特殊未成年人群體解決實(shí)際困難，給服刑在矯人員及其家庭送上慰藉的同時(shí)，使服刑在矯人員更加堅(jiān)定努力改造、早日回歸的決心，取得了明顯成效。

綜合評(píng)估，開展

未成年人保護(hù)項(xiàng)目試點(diǎn)

“校園欺凌一般發(fā)生在什么樣的情況下？遇到校園欺凌我們又該如何應(yīng)對(duì)？”

在菁華鋪鄉(xiāng)某中學(xué)“與法同行?健康成長(zhǎng)”主題法治宣傳教育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市司法局組織普法講師團(tuán)成員為同學(xué)們送去了一堂別開生面的法治宣傳教育課。通過現(xiàn)場(chǎng)分組討論、隨機(jī)向?qū)W生提問，或由學(xué)生主動(dòng)抽取問題進(jìn)行回答等方式，與同學(xué)們進(jìn)行了有趣而不失記憶點(diǎn)的互動(dòng)，讓同學(xué)們?cè)谒伎肌⒒卮饐栴}的過程中熟悉相關(guān)法律知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。

當(dāng)天，普法講師團(tuán)成員、湖南唯楚（寧鄉(xiāng)）律師事務(wù)所閔亞輝律師的授課，主要從未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等角度，結(jié)合相關(guān)案例就校園欺凌及預(yù)防性侵害等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，并深入講解了當(dāng)前未成年人群體中常見的不良行為及可能產(chǎn)生的后果。

這是自今年8月份進(jìn)行綜合評(píng)估，市司法局聯(lián)合市教育局決定在該中學(xué)開展未成年人保護(hù)項(xiàng)目試點(diǎn)以來，納入常態(tài)化的一項(xiàng)工作。

“初中階段是未成年人生理、心理和社會(huì)性發(fā)展出現(xiàn)顯著變化的特殊時(shí)期，他們開始關(guān)注自己的個(gè)性成長(zhǎng)，有了較強(qiáng)的自我意識(shí)和自尊心，但認(rèn)知水平、思維方式與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)都處于半成熟狀態(tài)。陌生感和不平衡感之間產(chǎn)生的矛盾，會(huì)使他們出現(xiàn)心理和行為偏差，比如煩惱增多、孤獨(dú)感和抑郁感增強(qiáng)，情緒多變且多呈負(fù)性反應(yīng)等，有的甚至出現(xiàn)較為明顯的叛逆現(xiàn)象，因此這個(gè)時(shí)期也被稱為困難期和危機(jī)期。如果能在這個(gè)時(shí)期遵循孩子的成長(zhǎng)規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)加以教育，相信能取得事半功倍的效果?！笔兴痉ň秩?jí)調(diào)研員、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)心理服務(wù)小組成員喻友明表示。

心理健康服務(wù)前置，

鞏固法治“護(hù)蕾”行動(dòng)實(shí)效

未成年人甚至是成年人產(chǎn)生的違法行為，很大程度上是由于心理原因?qū)е碌?。因此，未成年人保護(hù)工作要產(chǎn)生實(shí)際效果，必須將心理健康服務(wù)進(jìn)行前置，在市司法局的組織協(xié)調(diào)下，市心理咨詢師協(xié)會(huì)全程參與到試點(diǎn)項(xiàng)目中，并進(jìn)行了大量的前期工作。今年9月份開始，心理服務(wù)小組聯(lián)合法治宣傳小組和學(xué)校保障小組，組織師生代表多次召開座談，進(jìn)行了系統(tǒng)的測(cè)評(píng)和談話，以了解學(xué)校的需求和學(xué)生普遍的心理健康狀況，確定服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式。

10月18日上午，在一堂別具特色的心理輔導(dǎo)活動(dòng)課上，市心理咨詢師協(xié)會(huì)會(huì)員、市教師進(jìn)修學(xué)校講師蔣麗娟通過“大風(fēng)吹”的游戲，成功拉近了與孩子們的距離，打開了他們的心防。

“大風(fēng)吹！”“吹什么？”“吹長(zhǎng)頭發(fā)的女生！”長(zhǎng)頭發(fā)的女生便紛紛主動(dòng)站了起來。從“吹長(zhǎng)頭發(fā)的女生”“吹白衣服的男生”到“吹喜歡單獨(dú)玩耍的同學(xué)”……一個(gè)個(gè)特征指向的其實(shí)都是同學(xué)們成長(zhǎng)過程中的變化，包括心理、生理和個(gè)性化的打扮等等，為接下來的講解進(jìn)行了很好的鋪墊。因?yàn)檫@些特征，都是有可能引發(fā)同學(xué)們私下討論或孤立嘲諷其他同學(xué)的因素，通過蔣麗娟老師寓教于樂的講解，讓同學(xué)們明白了青春期到來的性別差異和時(shí)間差異，身體和心理上的變化是每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷的過程，只需要坦然地面對(duì)和接受，以及如何保護(hù)自己、善待他人。

整堂課都在非常活躍的氛圍中完成，很多同學(xué)都在不同的互動(dòng)游戲中分享了自己的“小故事”或“小秘密”，打開青春“黑匣子”的同時(shí)，也解開了自己內(nèi)心的疑問。最后，蔣麗娟老師安排了6個(gè)青春期面臨的常見問題讓同學(xué)們進(jìn)行分組討論，并將各自的應(yīng)對(duì)辦法寫下來由她進(jìn)行了總結(jié)分析。

相應(yīng)的心理輔導(dǎo)活動(dòng)課于近期在各個(gè)班級(jí)分別展開。心理服務(wù)小組將根據(jù)評(píng)估狀況，對(duì)存在心理與行為問題的學(xué)生，采取具有針對(duì)性的咨詢、輔導(dǎo)和干預(yù)，緩解或解決其身上存在的問題。對(duì)存在嚴(yán)重心理與行為問題的學(xué)生，通過走訪其家庭，了解家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人情況，優(yōu)化和調(diào)整其教養(yǎng)孩子的認(rèn)知和方法，調(diào)適與孩子的關(guān)系，從而促進(jìn)孩子更好地發(fā)展與成長(zhǎng)，并組織班主任老師、任課老師等開展學(xué)生心理健康知識(shí)培訓(xùn)。

同時(shí)，法治宣傳小組將采取分類、分年級(jí)授課，互動(dòng)問答，情景演示等方式開展法治教育，聯(lián)合學(xué)校保障小組有序開展法治晨讀、召開法治主題班會(huì)等活動(dòng)，不斷鞏固未成年人保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目成果，并形成經(jīng)驗(yàn)樣板，在全市進(jìn)行推廣。

齊抓共管，多舉措

推動(dòng)未成年人保護(hù)工作

今年以來，通過不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育載體，積極開展青少年法治宣傳教育工作，我市未成年人保護(hù)工作基本形成了政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)和家庭齊抓共管的新格局。

一是將強(qiáng)化青少年法治宣傳教育納入了全市“八五普法”規(guī)劃，并作為全市年度普法依法治理工作要點(diǎn)。市司法局結(jié)合《全市青少年學(xué)生法治教育工作“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施方案》，深入開展法治進(jìn)校園和青少年法治宣傳教育周“與法同行·健康成長(zhǎng)”主題活動(dòng)，聯(lián)合市教育局及“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位組織在全市各中小學(xué)校開展法治主題班會(huì)和主題團(tuán)（隊(duì)）日活動(dòng)100余場(chǎng)次，通過法治故事會(huì)、法治宣傳欄、法治板報(bào)、旁聽案件庭審、開展憲法晨讀等多種形式對(duì)與青少年相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳解讀，引導(dǎo)廣大青少年了解掌握未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)自我保護(hù)、自我約束的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二是充分發(fā)揮德育教師、法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員作用，切實(shí)履行其法治教育輔導(dǎo)員、校園安全指導(dǎo)員、周邊環(huán)境偵察員、秉公執(zhí)法調(diào)解員、依法治理聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)，累計(jì)在全市中小學(xué)校開展法治課和法治服務(wù)310堂次以上。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生、五老人員、禁毒協(xié)會(huì)、心理咨詢師協(xié)會(huì)等志愿者群體積極開展青少年普法工作，全方位拓展青少年法治教育的工作合力，為提高青少年的法律意識(shí)作出了積極努力。

三是充分發(fā)揮新媒體普法優(yōu)勢(shì)，采用微文章、微視頻、微課堂、微動(dòng)漫等線上普法方式，定期推送一批實(shí)用性、針對(duì)性較強(qiáng)的未成年人“兩法”宣傳作品，積極拓寬家長(zhǎng)和青少年學(xué)法途徑，并在市融媒體平臺(tái)設(shè)立“法在身邊”普法專欄，為全市青少年提供更廣泛的學(xué)習(xí)和互動(dòng)平臺(tái)，加大對(duì)未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的宣傳教育，提升未成年人法律意識(shí)和依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

四是深入開展懲治性侵害未成年人違法犯罪“利劍護(hù)蕾·2022”專項(xiàng)行動(dòng)，并結(jié)合相關(guān)工作積極暢通未成年人法律援助綠色通道；加強(qiáng)對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理和權(quán)益保護(hù)；全面排查和穩(wěn)妥化解涉校涉未成年人類糾紛。為未成年人保護(hù)工作注入全面法治保障。

下一步，寧鄉(xiāng)市司法局將在積極開展試點(diǎn)工作，形成合力、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全辦理未成年人法律援助案件工作機(jī)制和涉校涉未成年人糾紛化解機(jī)制，完善對(duì)未成年社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)性化矯正和教育幫扶措施，加大宣傳力度，為全市未成年人健康成長(zhǎng)法治護(hù)航。

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