湖南長(zhǎng)安網(wǎng)12月20日訊（通訊員 黃麗音）暖陽(yáng)冬日，農(nóng)民在油菜地里從容地勞作，老人坐在亭子里悠閑地聊天，孩子在門前盡情地嬉戲，空氣中洋溢著一片祥和的氣氛……一幕幕溫馨的畫(huà)面盡現(xiàn)冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)這片熱土上群眾滿滿的幸福感和安全感。據(jù)2022年度公眾安全感民意調(diào)查，黃陽(yáng)司鎮(zhèn)在市測(cè)評(píng)成績(jī)中位列全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道第一，在區(qū)考評(píng)成績(jī)中位列全區(qū)第一。

平安，民生所盼、發(fā)展之基。今年以來(lái)，永州市冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，以防范化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為關(guān)鍵，以健全完善平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制為抓手，以構(gòu)建多元化矛盾預(yù)防化解機(jī)制、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為重點(diǎn)，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展各項(xiàng)工作，使平安落地生根，讓百姓盡享安寧。

黨建引領(lǐng)，把準(zhǔn)平安建設(shè)“方向盤”

“依靠高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量社會(huì)治理，讓社會(huì)更加安定有序、百姓安居樂(lè)業(yè)?！崩渌疄﹨^(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，啟動(dòng)紅色引擎，充分發(fā)揮高質(zhì)量黨建在社會(huì)治理中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，為平安建設(shè)篤定政治方向，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

黨建紅，治理興。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，也是文旅強(qiáng)鎮(zhèn)，體量大、人口多、任務(wù)重，管理情況相對(duì)復(fù)雜。今年以來(lái)，黃陽(yáng)司鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程各方面，使社會(huì)治理創(chuàng)新沿著正確方向健康發(fā)展。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體系，將社會(huì)治理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上議事日程常抓常議，確保平安建設(shè)工作組織保障有力。推行“黨建+網(wǎng)格”模式，將基層黨組織和黨員納入“網(wǎng)格化”管理，將黨員參與平安建設(shè)觸角延伸到轄區(qū)75個(gè)網(wǎng)格，形成小網(wǎng)格推動(dòng)大平安建設(shè)的網(wǎng)格體系。推動(dòng)黨員干部下沉到村（社區(qū)），開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，打通黨群聯(lián)建的“對(duì)接通道”。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在急難險(xiǎn)重的平安建設(shè)工作中帶頭開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，讓黨旗在基層治理一線高高飄揚(yáng)。

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，織密平安建設(shè)“保護(hù)網(wǎng)”

10月17日，黃陽(yáng)司鎮(zhèn)鐵路護(hù)路隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)原黃陽(yáng)司糧站圍墻內(nèi)一棵大枯樹(shù)靠近湘桂線，若不及時(shí)砍除，將危及湘桂線行車安全。黃陽(yáng)司鎮(zhèn)黨委、政府立即向區(qū)發(fā)改部門匯報(bào)，及時(shí)組織專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)勘察和研判，于10月27日成功將枯樹(shù)進(jìn)行砍除，徹底消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

黨建“一根針”，穿起基層治理“千條線”。冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為社會(huì)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善社會(huì)隱患預(yù)防排查處置機(jī)制，深化平安黃陽(yáng)司建設(shè)。嚴(yán)密構(gòu)建人防物防技防心防“四位一體”的治安防控網(wǎng)，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門進(jìn)行全方位排查管控，特別是落實(shí)對(duì)吸毒、社區(qū)矯正、刑釋解教、肇事肇禍精神病患者等重點(diǎn)人群的幫教管控，全面預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生，確保社會(huì)治安面形勢(shì)穩(wěn)定。健全預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防體系，每月進(jìn)行矛盾糾紛形勢(shì)分析，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)排查和研判處置，推動(dòng)問(wèn)題在第一時(shí)間得到解決、事態(tài)在第一環(huán)節(jié)有效控制。重視初信初訪工作，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪和下訪制度。定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包案，實(shí)行“一案一策一專班”，推動(dòng)矛盾糾紛迅速化解，打通平安建設(shè)最后一步“神經(jīng)末梢”。

固本強(qiáng)基，筑牢平安建設(shè)“主陣地”

9月27日，顏某駕駛車輛在衡永高速公路八標(biāo)項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)被施工鏟車撞損，雙方就賠償問(wèn)題協(xié)調(diào)不下。10月12日，雙方來(lái)到黃陽(yáng)司鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心請(qǐng)求調(diào)解。調(diào)解員在全面調(diào)查事件的來(lái)龍去脈和癥結(jié)所在后，經(jīng)多次溝通調(diào)解，于10月26日進(jìn)行有效化解。

黨建“紅”，點(diǎn)亮平安“景”。今年以來(lái)，冷水灘區(qū)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)持續(xù)推動(dòng)資源和力量整合，不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。集中建設(shè)黃陽(yáng)司鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心，綜合信訪調(diào)處、調(diào)解、訴訟法律援助、司法救助、心理安撫、困難幫扶等功能，逐步健全有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理，發(fā)揮網(wǎng)格員人熟地熟事熟優(yōu)勢(shì)，走村入戶開(kāi)展隱患排查、信息收集、矛盾化解，為群眾提供零距離服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一米”。組建“專業(yè)化+特色化”調(diào)解隊(duì)伍，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共成立25個(gè)行政調(diào)委會(huì)，全覆蓋推行“好鄰居”(新鄉(xiāng)賢)+政法“五老”調(diào)解工作模式，在人口相對(duì)復(fù)雜的社區(qū)還建立“幫幫團(tuán)”“管家婆”等民間調(diào)解組織，一起構(gòu)筑起矛盾糾紛多元化解大格局。今年累計(jì)化解各類矛盾糾紛300余件。

多元融合，奏響平安建設(shè)“合唱篇”

9月28日，黃陽(yáng)司鎮(zhèn)聯(lián)合永州市公安局在黃陽(yáng)司社區(qū)開(kāi)展以“珍愛(ài)生命 遠(yuǎn)離毒品”為主題的黨員志愿服務(wù)宣傳活動(dòng)。11月15日，黃陽(yáng)司鎮(zhèn)聯(lián)合永州市反詐中心在黃陽(yáng)司社區(qū)電影院開(kāi)展老年群體反詐防騙宣講活動(dòng)。豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，讓“平安”深入人心。

一個(gè)黨員，就是一面旗幟。黃陽(yáng)司鎮(zhèn)不斷探索自治、法治、德治相結(jié)合的社會(huì)治理新路徑，激發(fā)基層社會(huì)治理新動(dòng)能。積極倡導(dǎo)鄰里互助，建立由老黨員、律師、熱心群眾等組成的“鄰里互助團(tuán)”，舉辦文化節(jié)、組織互助活動(dòng)，充分激發(fā)群眾參與熱情。強(qiáng)化法治宣傳教育，結(jié)合黨員干部開(kāi)展“五到戶”活動(dòng)，開(kāi)展平安建設(shè)“五進(jìn)”宣傳（即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭），傾聽(tīng)群眾心聲和訴求，普及法律法規(guī)；通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、村村響廣播、媒體宣傳、夜間巡邏等方式，營(yíng)造濃厚的平安建設(shè)宣傳氛圍。目前共計(jì)發(fā)放反電詐、禁毒等宣傳資料10000余份，轄區(qū)11890人次下載注冊(cè)“國(guó)家反詐中心”APP。堅(jiān)持以文化人、以德育人，以新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)為抓手，整合基層文化服務(wù)中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等資源，豐富群眾精神文化生活。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)文明程度整體提升。目前轄區(qū)有5個(gè)市級(jí)文明村，10個(gè)區(qū)級(jí)文明村。積極挖掘道德模范、身邊好人，以點(diǎn)帶面推動(dòng)形成崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)的良好社會(huì)風(fēng)尚。