掃黑除惡斗爭進入新階段以來，衡陽市司法行政系統(tǒng)深入領會中央精神，深刻認識常態(tài)化掃黑除惡斗爭的重大意義，準確把握新要求，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，確保常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作不松勁、不斷檔、不滑坡，不斷提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。

機制常態(tài)化，永葆斗爭精神

建機制夯基礎。成立常態(tài)化掃黑除惡斗爭領導小組及其辦公室，制定《衡陽市司法局常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作方案》《衡州監(jiān)獄常態(tài)化掃黑除惡斗爭實施方案》《衡州監(jiān)獄涉黑涉惡罪犯管理工作制度》等一系列方案制度，下發(fā)《關(guān)于加強社區(qū)矯正常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭工作的通知》《關(guān)于推進安置幫教領域常態(tài)化掃黑除惡專項斗爭的通知》等文件，明確職能定位、完善工作制度，做到推動有力、協(xié)調(diào)有效。

濃氛圍促學習。通過機關(guān)大講堂和支部集中學習組織全體干部職工認真學習《反有組織犯罪法》及各項制度機制，確保干部職工提升認識，把常態(tài)化掃黑除惡斗爭上升到鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護政治安全的高度。市局制作宣傳欄10余塊，在機關(guān)各樓層電子屏滾動播放《反有組織犯罪法》宣傳視頻，將《反有組織犯罪法》讀本發(fā)放到每名干部職工手中，運用微信公眾號推送掃黑除惡常態(tài)化專題信息，形成濃厚氛圍。

多形式強宣傳。制作宣傳PPT、視頻、圖片、文案等內(nèi)容，匯編為《反有組織犯罪法》宣傳資料庫，供各地各單位免費選用。自主創(chuàng)作《以“法”之名》《“村霸”阿耀覆滅記》等《反有組織犯罪法》普法短視頻，在“法潤衡陽”微信視頻號、抖音號發(fā)布，收獲點贊4500余次、播放35萬余次、轉(zhuǎn)發(fā)5200余次，被省市多家政法官方微信公眾號持續(xù)轉(zhuǎn)載。在“法潤衡陽”微信公眾號持續(xù)發(fā)布《反有組織犯罪法》推文11條，閱讀量達2.4萬余次。

治理常態(tài)化，厚植斗爭土壤

統(tǒng)籌謀劃，部署普法宣傳“一盤棋”。緊扣“元旦·春節(jié)”送法下鄉(xiāng)、“4·15”全民國家安全教育日、五月農(nóng)村法治宣傳教育月、《反有組織犯罪法》施行日等重要節(jié)點，通過“屋場懇談+普法”、法律服務、送法上門、法律講座、普法微劇等五個一的形式深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)等開展普法宣傳活動。衡陽市今年共組織2000余人開展普法宣傳500余場，提供法律咨詢8000余人次，發(fā)放普法宣傳資料8萬余份，贈送法治文化產(chǎn)品1.5萬余份，惠及群眾50萬余人次。

抓住重點，打好監(jiān)督管理“一套拳”。開辟監(jiān)所常態(tài)化掃黑除惡“第二戰(zhàn)場”。嚴格規(guī)范涉黑涉惡罪犯減刑標準和流程，從嚴控制減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。通過落實涉黑涉惡罪犯逐人建檔，逐人談話等措施，強化對涉黑涉惡罪犯的教育轉(zhuǎn)化力度。積極與監(jiān)獄、看守所對接，做到涉黑涉惡刑滿釋放人員接送率100%。牽頭開展“雛雁·春風行動”，對服刑在矯人員困難未成年子女開展資金和心理幫扶，斬斷違法犯罪代際傳播鏈條。

整合力量，織密線索摸排“一張網(wǎng)”。定期開展涉黑涉惡線索摸排，鼓勵引導服刑、戒毒人員積極舉報線索，建立涵蓋服刑、戒毒人員入監(jiān)（所）問話、調(diào)閱檔案、談心談話等多種方式整合一體的線索摸排機制。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織深入基層、貼近群眾的工作優(yōu)勢，以基層矛盾排查化解為契機，常態(tài)化開展涉黑涉惡線索收集研判。

創(chuàng)新常態(tài)化，提升斗爭本領

多措并舉，維護司法公平公正。市司法局明確律師行業(yè)參與重大敏感案件辯護工作“八不準”：不準私自接案、不準違規(guī)會見、不準惡意炒作、不準詆毀司法機關(guān)和司法制度、不準集聚示威、不準泄露案情、不準擾亂法庭、不準極端維權(quán)，進一步加強對律師辦理涉黑涉惡案件的指導監(jiān)督。建立健全刑事法律援助制度體系，積極推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點和參與認罪認罰案件辦理工作，促進司法公正。

多管齊下，提升法律服務水平。重點加強對司法鑒定、公證、基層法律服務等行業(yè)領域的監(jiān)管整治，治理行業(yè)亂象，全市公證、鑒定人員集中簽署《依法依規(guī)執(zhí)業(yè)承諾書》。注重對刑事法律援助律師閱卷、調(diào)查取證、庭審發(fā)問、質(zhì)證等執(zhí)業(yè)權(quán)利的保護，為深入開展刑事法律援助工作創(chuàng)造良好條件。

多方協(xié)同，強化重點民生領域執(zhí)法監(jiān)督。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺正式建成并投入運行。聚焦和解決執(zhí)法不作為、亂作為等問題，開展經(jīng)常性行政執(zhí)法案卷評查、專項監(jiān)督檢查，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立重點行業(yè)、重點領域執(zhí)法監(jiān)督機制，指導建立行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法規(guī)范，嚴防黑惡勢力染指民生領域。