今年以來(lái)，湘潭市公安局、市司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“七聯(lián)”工作法，優(yōu)化“警司聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)和司法行政部門(mén)在矛盾糾紛調(diào)處、特殊人員管理、法律援助、法治宣傳、信息資源共享、行刑銜接、執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)職能互促、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、隊(duì)建互動(dòng)。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警司聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)》，警司聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)全域掛牌運(yùn)行。

一是矛盾糾紛“聯(lián)調(diào)”。建立兩局常態(tài)化協(xié)同配合機(jī)制，在日常矛盾糾紛排查調(diào)處和突發(fā)事件應(yīng)急處置上打好剛?cè)岵?jì)“配合戰(zhàn)”。雨湖區(qū)12個(gè)派出所全部設(shè)立駐所專(zhuān)職人民調(diào)解室，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘請(qǐng)專(zhuān)職人民調(diào)解員駐所開(kāi)展調(diào)解工作，今年以來(lái)，全市通過(guò)“警司聯(lián)動(dòng)”調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1898件，調(diào)處成功率98%。

二是法治宣傳“聯(lián)動(dòng)”。兩局加強(qiáng)普法宣傳工作聯(lián)動(dòng)，利用法治宣傳月、宣傳周、宣傳日和重大節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合制作優(yōu)質(zhì)普法作品，集中開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，共同推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)普法資源平臺(tái)的相交相融、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建大普法格局，今年以來(lái)，結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”等活法治宣傳活動(dòng)52場(chǎng)次，惠及群眾1萬(wàn)余人次。

三是風(fēng)險(xiǎn)人員“聯(lián)控”。建立風(fēng)險(xiǎn)人員管控聯(lián)動(dòng)和通報(bào)備案工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將重點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿(mǎn)釋放、社區(qū)戒毒、精神異常等特殊人群以及矛盾糾紛處置過(guò)程中掌握的其他風(fēng)險(xiǎn)人群列入治安重點(diǎn)人群管控，每月聯(lián)合開(kāi)展走訪穩(wěn)控。今年以來(lái)，聯(lián)合走訪重點(diǎn)人員400余人次，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象通報(bào)備案并反饋回執(zhí)400余次。

四是法律服務(wù)“聯(lián)接”。建立公共法律服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心律師值班制度和司法鑒定機(jī)構(gòu)年度誠(chéng)信考核等級(jí)評(píng)定，司法鑒定網(wǎng)上委托、受理，鑒定意見(jiàn)遠(yuǎn)程送達(dá)等工作機(jī)制。推動(dòng)法律援助應(yīng)援盡援、應(yīng)援快援，推動(dòng)輕微刑事案件快速辦理。今年以來(lái)，全市各級(jí)法律援助工作站點(diǎn)通過(guò)警司聯(lián)動(dòng)機(jī)制受理刑事法律援助案件76件。司法鑒定網(wǎng)上咨詢(xún)、委托、辦理鑒定業(yè)務(wù)5820件，公益援助55件，全市“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”進(jìn)一步鞏固深化。

五是行刑銜接“聯(lián)促”。公安、司法行政部門(mén)在信息共享、線索移送、意見(jiàn)咨詢(xún)、聯(lián)合執(zhí)法等方面探索建立聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的湘潭模式，全市辦理行刑銜接案件25件。組織兩部門(mén)公職律師和法制部門(mén)工作人員45人建立行政執(zhí)法專(zhuān)家?guī)?，定期研判理順行政?zhí)法與刑事司法銜接程序，明晰行政調(diào)查和刑事偵查的職責(zé)界線，增強(qiáng)執(zhí)法合力，強(qiáng)化行刑銜接質(zhì)效。今年以來(lái)，全市各級(jí)公安、司法行政部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展行政執(zhí)法、行刑銜接分析研判20余場(chǎng)次。

六是執(zhí)法能力“聯(lián)培”。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案卷評(píng)查等方式，建立常態(tài)化同堂培訓(xùn)機(jī)制，互派業(yè)務(wù)骨干參加集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來(lái)，通過(guò)各種方式培訓(xùn)兩部門(mén)執(zhí)法人員1000余人次。建立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合分析研判機(jī)制，針對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、檢察監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題，定期進(jìn)行反向?qū)徱暫皖?lèi)案分析，建立常態(tài)化案件質(zhì)量講評(píng)和交流機(jī)制，及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法中的普遍性、傾向性、趨勢(shì)性問(wèn)題提出預(yù)警建議，注重從源頭上提升公安行政執(zhí)法規(guī)范化水平。今年以來(lái)，聯(lián)合對(duì)公安領(lǐng)域2021-2022年101件行政復(fù)議案件進(jìn)行類(lèi)案分析研判，制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)1份、建議書(shū)3份。

七是信息資源“聯(lián)通”。以派出所“警務(wù)網(wǎng)格”等基礎(chǔ)工作為依托，在法律許可范圍內(nèi)，兩所開(kāi)展清查比對(duì)，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象涉嫌重新犯罪、余漏罪、行政拘留、涉毒人員、肇事肇禍社區(qū)矯正對(duì)象等個(gè)人信息及外出信息及時(shí)共享，互聯(lián)互通。今年以來(lái)，開(kāi)展清查比對(duì)信息16913條，共享相關(guān)人員信息4303條次，全市社區(qū)矯正對(duì)象安全管控到位。