黨的二十大報(bào)告指出，“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”多年來(lái)，長(zhǎng)沙市天心區(qū)先鋒司法所始終堅(jiān)持以“黨建紅＋司法藍(lán)”為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，正確處理黨建引領(lǐng)與法治共建的辯證關(guān)系，堅(jiān)持以人民為中心、踐行黨的群眾路線(xiàn)、就地解決問(wèn)題的基本精神不動(dòng)搖，不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。

搭平臺(tái)，“統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方”，下風(fēng)險(xiǎn)防范“先手棋”

天心區(qū)司法局先鋒司法所坐落于美麗的港子河公園東南角，秉持“主動(dòng)作為、扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新”的工作理念，切實(shí)推動(dòng)基層治理能力現(xiàn)代化，助力轄區(qū)平安建設(shè)和法治建設(shè)。

積極探索“黨建+平臺(tái)”機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，激活社區(qū)、村社會(huì)治理的細(xì)胞。著力打造“高標(biāo)準(zhǔn)”“一站式”“窗口化”的實(shí)體服務(wù)平臺(tái)，在所內(nèi)設(shè)立公共法律服務(wù)站、人民調(diào)解室、宣告室、檔案室、安置幫教室等多個(gè)獨(dú)立功能室，整合街道綜治中心、信訪(fǎng)接待中心、矛盾糾紛調(diào)處化解中心、公共法律服務(wù)站、勞動(dòng)仲裁爭(zhēng)議調(diào)處中心等多部門(mén)資源，實(shí)現(xiàn)“一張大門(mén)進(jìn)來(lái)，多個(gè)窗口服務(wù)，一站式受理，一攬子調(diào)處，全鏈條解決”。聯(lián)動(dòng)一社區(qū)（村）一警、網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、社區(qū)專(zhuān)干等基層力量，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)（村），大事不出街道，矛盾不上交?！苯陙?lái)，共接待來(lái)訪(fǎng)群眾720余名，提供法律服務(wù)咨詢(xún)450余人次。

壯隊(duì)伍，“實(shí)事求是，群策群力”，探多元化解“新路徑”

積極探索“黨建+隊(duì)伍”模式，指導(dǎo)轄區(qū)成立人民調(diào)解委員會(huì)6個(gè)，人民調(diào)解員23名，其中黨員調(diào)解員15名。按照“貼近民心、暢通民意、源頭預(yù)防、人性化解”原則，從“五老人員”挖潛力，發(fā)揮“人熟、地熟、業(yè)務(wù)熟”的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)退休黨員干部，指導(dǎo)成立“解嗲調(diào)解室”后培養(yǎng)新一代接班人延伸成“細(xì)宇調(diào)解室”。

為解決鄰里糾紛存在的難點(diǎn)問(wèn)題，特在小區(qū)專(zhuān)門(mén)成立“鄰聚力”調(diào)解工作室，向無(wú)職黨員要?jiǎng)恿?，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在參與物業(yè)糾紛、鄰里矛盾、家庭糾紛調(diào)解中有作有為。積極落實(shí)一社區(qū)（村）一法律顧問(wèn)，讓法律服務(wù)轄區(qū)居民，讓公共法律服務(wù)的觸角深入基層中去，真正做到讓群眾足不出戶(hù)即可享受到方便、快捷的法律服務(wù)。

抓重點(diǎn)，“有的放矢，對(duì)癥下藥”，治矛盾糾紛“疑難病”

積極探索“黨建+聯(lián)動(dòng)”多元化調(diào)處機(jī)制，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)行業(yè)領(lǐng)域、要害部位，及時(shí)掌握征地拆遷、農(nóng)民工欠薪、市場(chǎng)消費(fèi)、鄰里、婚姻家庭等矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患。街道落實(shí)“一月兩次”、各社區(qū)（村）落實(shí)“一周一次”矛盾糾紛排查機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)矛盾糾紛排查工作，對(duì)排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛問(wèn)題進(jìn)行分析研究制定化解工作預(yù)案，通過(guò)排查把矛盾糾紛止于萌芽狀態(tài)。近三年，開(kāi)展矛盾糾紛排查610余次，排查預(yù)防矛盾糾紛220余起。

在農(nóng)民工工資拖欠、人身?yè)p害賠償、經(jīng)濟(jì)糾紛等極易形成群體性突發(fā)事件和涉法涉訴的矛盾糾紛領(lǐng)域，整合街道綜治辦、社保站、派出所、法庭、律所的職能優(yōu)勢(shì)，搭建“街部聯(lián)動(dòng)”“警所聯(lián)動(dòng)”“庭所聯(lián)動(dòng)”“訪(fǎng)調(diào)聯(lián)動(dòng)”“律司聯(lián)動(dòng)”等矛盾糾紛化解聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。多方合作，調(diào)動(dòng)多種手段，以情動(dòng)人、以理服人、以法育人，實(shí)現(xiàn)調(diào)解效果的客觀現(xiàn)實(shí)和主觀感受，讓群眾能夠接受最終的調(diào)解方案，有效助力矛盾糾紛化解，提升基層治理能力水平。近三年來(lái)，各調(diào)委會(huì)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛227起，調(diào)解成功225起，調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)99%以上。

矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)

重善治，“德潤(rùn)人心，法治天下”，建三治融合“大舞臺(tái)”

先鋒司法所堅(jiān)持“黨建+三治”，以自治強(qiáng)基、法治護(hù)航、德治潤(rùn)心，發(fā)揮“三治”融合的“大舞臺(tái)”，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

自治強(qiáng)基，激發(fā)治理活力。充分發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等群體以及鄉(xiāng)賢在社區(qū)（村） 中“德高望重”作用，構(gòu)建街道協(xié)調(diào)推進(jìn)、社區(qū)（村）具體落實(shí)、群眾參與配合的三級(jí)責(zé)任體系，建立群眾參與調(diào)解機(jī)制，有效確保調(diào)解工作有人抓、抓得好。

法治護(hù)航，涵養(yǎng)平安沃土。注重發(fā)揮法治文化在促進(jìn)社區(qū)（村）善治中的引導(dǎo)作用，依托公共法律服務(wù)站、點(diǎn)，通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展主題法治宣傳教育和“法律服務(wù)面對(duì)面”“法治進(jìn)校園”“法律七進(jìn)”等法律服務(wù)活動(dòng)。近三年來(lái)，在普法宣傳上采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”模式，開(kāi)展線(xiàn)下普法主題宣傳活動(dòng)216場(chǎng)，受教育群眾達(dá)60000余人次，普法志愿者增加至500余名。同時(shí)，讓群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的氛圍更加濃厚。

德治潤(rùn)心，教化引領(lǐng)向善。堅(jiān)持將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于基層治理全過(guò)程。協(xié)助各社區(qū)（村）制定村規(guī)民約，在轄區(qū)各社區(qū)（村）打造法治文化公園，將習(xí)近平法治思想、憲法精神、民法典等相關(guān)內(nèi)容融入其中，基層治理寓教于樂(lè)，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值理念，在潛移默化中傳播公平、正義、權(quán)利、義務(wù)等法治理念。

普法宣傳活動(dòng)進(jìn)商場(chǎng)

先鋒司法所始終堅(jiān)持司法為民的初心，以黨建為引領(lǐng)筑牢和諧穩(wěn)定新防線(xiàn)、以人民為中心打造社會(huì)治理新格局、以善治為目標(biāo)創(chuàng)新基層治理新模式。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解，讓楓橋經(jīng)驗(yàn)落地扎根生花。