一江碧水看魚躍——臨湘市公安局森警大隊(duì)10年禁漁集中整治成效斐然
文章來源:湖南法治報(bào) 作者: 時(shí)間:2023-08-31 10:00:21長江,是中華民族的母親河,中華文明的重要起源。長江作為世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一,哺育著424種魚類。然而,在過去幾十年快速、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下、許多人選擇竭澤而漁,采用“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”等方式非法作業(yè),導(dǎo)致長江生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害。造成資源越捕越少,生態(tài)越捕越糟,漁民越捕越窮的惡性循環(huán),長江生物完整性指數(shù)已經(jīng)到了最危急的“無魚”等級。因此,實(shí)施禁捕,讓長江休養(yǎng)生息,迫在眉睫。
2020年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等3部委聯(lián)合發(fā)布《長江流域重點(diǎn)水域禁捕和建立補(bǔ)償制度實(shí)施方案》。明確規(guī)定從2020年開始,長江將全面進(jìn)入10年休養(yǎng)生息期,打響了長江禁漁的保衛(wèi)戰(zhàn)。近年來,臨湘市公安局森林警察大隊(duì)積極響應(yīng)上級要求,緊扣管理體制調(diào)整后的主責(zé)主業(yè)。積極與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等執(zhí)法大隊(duì)緊密協(xié)作、共同發(fā)力,對標(biāo)實(shí)際問題相繼開展了“凈風(fēng)”行動(dòng)、“昆侖”行動(dòng)以及“生態(tài)三湘”“洞庭清波”等系列專項(xiàng)行動(dòng)。任務(wù)完成指數(shù)穩(wěn)居岳陽市森林公安系統(tǒng)和水警系統(tǒng)前列,被省市森林公安機(jī)關(guān)評為了先進(jìn)單位。
宣教引領(lǐng)巡查結(jié)合
織牢防護(hù)網(wǎng)
市森林警察大隊(duì)在大隊(duì)長劉招國、教導(dǎo)員李良才的帶領(lǐng)下,積極發(fā)揮市公安局牽頭警種責(zé)任和長江大保護(hù)辦公室日常工作責(zé)任,強(qiáng)化工作防范,壓實(shí)宣傳教育責(zé)任。今年以來,針對性出臺了長江水域安全防范工作機(jī)制,細(xì)致規(guī)范了資料臺賬,還積極開展工作宣傳,拓寬宣傳策略,宣發(fā)了有關(guān)“長江大保護(hù)”“十年禁漁”等宣傳冊10000余份。還利用新媒體運(yùn)營宣傳,同市融媒體中心合作制作抖音視頻兩期,與移動(dòng)公司合作播放,力爭擴(kuò)大政策宣傳面。
在工作中,大隊(duì)注重壓實(shí)巡查巡防責(zé)任。今年以來,聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展“十年禁漁”執(zhí)法巡查。累計(jì)對省級黃蓋湖濕地保護(hù)中心水域雞冠石、鄧家咀、太陽湖等地段及長江水域開展常規(guī)化巡查20余次、出動(dòng)警力100余人次、車輛30余臺次,勸離垂釣人員400多人,對垂釣漁獲物現(xiàn)場放回原水域。此外,大隊(duì)還聯(lián)合羊樓司派出所和聶市派出所開展環(huán)轄區(qū)范圍內(nèi)水域安全例行檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱息5處,并下達(dá)了整改通知,要求在第一時(shí)間整改到位。隨著近年來工作的不斷推進(jìn)、不懈努力,向好趨勢明顯。通過不斷織密織牢水域安全防護(hù)網(wǎng),水域周邊群眾安全意識越來越強(qiáng),自覺參與安全防范熱情越來越好,環(huán)臨湘市水域治安大局越來越穩(wěn),群眾滿意度越來越高。
行刑銜接清退并舉
再現(xiàn)碧水居
為實(shí)現(xiàn)再現(xiàn)碧水居的目標(biāo),大隊(duì)積極對接自然資源、林業(yè)、水利和紀(jì)委監(jiān)委等部門進(jìn)行會(huì)商以強(qiáng)化行刑銜接,及時(shí)與法檢兩院溝通聯(lián)系以明晰責(zé)任和要求,力爭解決執(zhí)法過程中難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。近年來,召開聯(lián)席會(huì)商會(huì)12次、出臺工作機(jī)制6個(gè),成功辦理相關(guān)移送案件多起。
自“十年禁漁”工作開展以來,大隊(duì)持續(xù)開展“抓法制、強(qiáng)培訓(xùn)、辦鐵案”活動(dòng),踐行提前介入模式,強(qiáng)化行刑銜接,做實(shí)一案一查,杜絕不合格案件。今年1月以來森警大隊(duì)共立非法捕撈水產(chǎn)品案16起,采取強(qiáng)制措施23人,移送起訴19人,收繳漁獲物1519.77公斤,非法漁網(wǎng)189張、電魚機(jī)5套、頭燈兩個(gè)、下水褲二條、魚筐16個(gè)、漁船6條等作案工具。排名岳陽市森林公安第1,連續(xù)8年榮獲全省森林公安執(zhí)法質(zhì)量考核先進(jìn)單位。
臨湘市境內(nèi)有長江白鰭豚國家級水生生物保護(hù)區(qū)臨湘段水域面積37平方千米、岸線長38.5公里,黃蓋湖縣級中華鱘、胭脂魚水生生物保護(hù)區(qū)水域面積70平方千米、岸線長67.05公里。大隊(duì)把民生責(zé)任放在首位,開展退捕工作中有528戶、817名漁民上岸并得到妥善安置。
通過案件打擊,“十年禁漁”、禁捕退捕和一江碧水守護(hù)效果不斷顯現(xiàn),特別是在主要江湖河段基本達(dá)到了清江、清湖、清船、清網(wǎng),無捕撈船駁、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)的四清四無目標(biāo)。全市水域有白鸛、黑鸛、白鶴等一級保護(hù)稀有鳥類經(jīng)常出沒、安居棲息,再現(xiàn)了“一湖碧水、群鳥齊飛,魚鳥安居”的和諧景象。
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