芷江侗族自治縣芷江鎮(zhèn)政法委員周振宇，借助“三源共治”平臺(tái)，以科技賦能“網(wǎng)格化”，用“微治理”保障轄區(qū)內(nèi)“大平安、大穩(wěn)定”。

精準(zhǔn)摸排，消除隱患在基層

周振宇認(rèn)為，做好基層政法工作，就是要真正把群眾的事當(dāng)成自己的事，做群眾的貼心人，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

為拉近與群眾的距離，周振宇緊盯土地糾紛、鄰里矛盾等重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，積極下沉基層一線，與同事一道加強(qiáng)問(wèn)題摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和隱患，讓問(wèn)題解決在源頭，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2023年2月，周振宇在摸排中了解到，芷江鎮(zhèn)學(xué)坪村有十幾戶農(nóng)戶準(zhǔn)備上訴，反映楊某與其2018簽訂的一份為期15年的土地承包合同因政策調(diào)整，不能繼續(xù)用于果樹(shù)種植，故認(rèn)為終止合同應(yīng)屬違約行為，要求楊某支付剩下十年的承包費(fèi)。

周振宇獲悉后，及時(shí)向“三源共治”辦反映了這一情況，并協(xié)調(diào)安排鎮(zhèn)司法所、規(guī)劃站以及法律援助中心律師進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過(guò)各部門協(xié)同努力，雙方最終達(dá)成一致，承包商承諾補(bǔ)齊今年的承包費(fèi)，并將田地恢復(fù)，承包合同終止。

在周振宇的積極建議下，芷江鎮(zhèn)圍繞訪源治理，深化“微網(wǎng)格”服務(wù)，積極推行“一級(jí)黨支部＋二級(jí)黨員樓棟長(zhǎng)（微網(wǎng)格長(zhǎng)）+三級(jí)黨員、積極分子”的扁平化高效治理模式。目前，該鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)建立了412個(gè)網(wǎng)格、2021個(gè)微網(wǎng)格，由鄉(xiāng)村振興駐村干部、村干部、黨員、7S單位干部擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng)，每人包保10至15戶群眾，定期開(kāi)展“敲門行動(dòng)”。同時(shí)，該鎮(zhèn)還建立了矛盾糾紛常態(tài)化排查機(jī)制、黨員小組長(zhǎng)分片聯(lián)戶責(zé)任制和民情例會(huì)制度，每周召開(kāi)一次民情例會(huì)，開(kāi)展一次矛盾糾紛大排查，對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早防范。

調(diào)紛止?fàn)?，春風(fēng)化雨注真情

多年來(lái)，周振宇從源頭著手，借助“三源共治”平臺(tái)，傾力傾情化解矛盾糾紛，為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在芷江鎮(zhèn)落地生根做出了積極貢獻(xiàn)。

2022年5月，因土地糾紛，芷江鎮(zhèn)螞蝗塘村龍某破壞了同村龍某某妻子墳?zāi)?，雙方發(fā)生沖突，龍某某因此報(bào)警。警方出警后，要求龍某對(duì)被破壞的墳?zāi)褂枰孕蘅樠a(bǔ)償。龍某某一家對(duì)該結(jié)果不滿，雙方再次發(fā)生激烈爭(zhēng)吵。

周振宇獲悉此事后，立即組織芷江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)兩名調(diào)解員以及鎮(zhèn)政府工作人員、駐村干部、村干部等多人組成調(diào)解團(tuán)，對(duì)當(dāng)事雙方進(jìn)行多次調(diào)解，經(jīng)過(guò)工作人員的不懈努力，當(dāng)事雙方握手言和，最終將矛盾化解在村里。

在周振宇的積極推動(dòng)下，芷江鎮(zhèn)圍繞警源治理，不斷擴(kuò)大“警調(diào)銜接”工作優(yōu)勢(shì)，根據(jù)轄區(qū)調(diào)解需求統(tǒng)籌謀劃，打造“全天候24小時(shí)不打烊”的信訪工作室。同時(shí)，打破警源治理時(shí)間限制，構(gòu)建“資源大整合、數(shù)據(jù)大運(yùn)用、部門大聯(lián)動(dòng)”的多元化解模式，將派出所受理的非警務(wù)警情和民事糾紛等及時(shí)分流到鎮(zhèn)處置，嚴(yán)防矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為警情，堅(jiān)決杜絕民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

2021年，芷江鎮(zhèn)一學(xué)校發(fā)生一起校內(nèi)意外受傷事件，校方和家長(zhǎng)一時(shí)意見(jiàn)不一，雙方將對(duì)簿公堂。周振宇了解情況后，與鎮(zhèn)司法所工作人員一道，分別找家長(zhǎng)及學(xué)校了解實(shí)際情況，并組織雙方座談，厘清雙方責(zé)任。通過(guò)耐心細(xì)致的調(diào)解，家長(zhǎng)和學(xué)校簽訂了協(xié)議，減少雙方訴訟的麻煩，一起校園意外糾紛畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。為表示對(duì)周振宇和司法所工作人員的感謝，家長(zhǎng)連夜趕制出一面錦旗送到芷江鎮(zhèn)司法所。

“事情沒(méi)解決時(shí)，群眾難免有怨氣；問(wèn)題解決了，看到他們送來(lái)的錦旗和發(fā)來(lái)的感謝微信，感覺(jué)心里暖暖的。”周振宇說(shuō)，只要將心比心、以心換心，就能化沖突為和解，化誤解為信任，彰顯了司法溫度，讓群眾更加舒心。

圍繞訴源治理，芷江全力打造“矛盾糾紛調(diào)解中心”“矛盾糾紛調(diào)解室”“矛盾糾紛調(diào)解處”，推行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，依法引導(dǎo)當(dāng)事人訴前調(diào)解，做到調(diào)解在訴訟前頭，依法及時(shí)高效化解紛爭(zhēng)。自開(kāi)展“三源共治”工作以來(lái)，芷江鎮(zhèn)在全縣的信訪量占比從以前的60%下降到現(xiàn)在的40%，群眾滿意度不斷提升。

科技賦能，讓社會(huì)治理更智慧

針對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)治理中“九龍治水、信息孤島”弊病，周振宇在深入走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)與社區(qū)認(rèn)真研判，積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)“智慧社區(qū)”管理平臺(tái)，建立起政府、社區(qū)、企業(yè)、居民四方聯(lián)動(dòng)的治理體系，讓“微治理”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)。

海峽路社區(qū)作為“智慧社區(qū)”試點(diǎn)社區(qū)，積極落實(shí)“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、網(wǎng)格跑單”機(jī)制，居民通過(guò)微信小程序可隨時(shí)反映問(wèn)題訴求，經(jīng)社區(qū)工作人員及時(shí)核驗(yàn)后精準(zhǔn)派發(fā)所屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格長(zhǎng)15分鐘內(nèi)趕到矛盾問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處。自“智慧社區(qū)”平臺(tái)建立以來(lái)，通過(guò)“云地圖”“云檔案”累計(jì)精準(zhǔn)查詢信息7000余條，通過(guò)“云治理”累計(jì)調(diào)處群眾糾紛和急難愁盼問(wèn)題210余件，群眾好評(píng)如潮。