9月6日，省第二輪第二批生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動，5個省督察組進駐一線調查。其中，省第一、第二生態(tài)環(huán)境保護督察組分別進駐衡陽市、常德市，一周內密集展開暗訪、“四不兩直”檢查、實地核查舉報線索等，發(fā)現(xiàn)多個生態(tài)環(huán)境突出問題。

充分警示，推動整改，9月14日，省生態(tài)環(huán)境廳集中公開通報一批典型案例。

衡陽：水環(huán)境問題亟待重視

“衡陽污水問題比較突出?！倍讲旖M發(fā)現(xiàn)，2018年、2020年省生態(tài)環(huán)境部門已發(fā)現(xiàn)并指出的衡陽市酃湖污水處理廠建設嚴重滯后、松木生活污水處理廠效能低下等問題，至今未整改，而衡陽市當時明確問題整改時限為2022年底。

此次督察發(fā)現(xiàn)，酃湖污水處理廠與濱江污水處理廠項目合二為一，目前主體工程還處于前期基建階段，進度嚴重滯后，致使周邊區(qū)域生活污水長期直排耒水。位于石鼓區(qū)的松木生活污水處理廠雖已建成，污水集中收集率卻嚴重偏低，設計日處理量為5萬噸，實際日進水量僅2000噸，其中8月9日進水量為0。

污水管網(wǎng)建設同樣嚴重滯后。2019年9月，衡陽市啟動中心老城區(qū)雨污分流改造工程，擬于2024年3月前新建雨水管網(wǎng)194公里，新建污水管網(wǎng)53公里。督察發(fā)現(xiàn)，截至目前，該工程完成率僅36.2%，衡陽市生活污水收集率為49.74%。

大量污水直排，使該市漬渠、苗圃公園水塘和荷花坪水塘等3處水體達到重度黑臭，島橋龍和栗山港等2處排漬渠水體為輕度黑臭。

整體水環(huán)境不良也反映在蒸水、耒水考核斷面不能穩(wěn)定達標。今年1至8月，蒸水入湘江口總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)分別上升13.4%、37.5%、25%，耒水入湘江口氨氮、高錳酸鹽指數(shù)分別上升20%、15.4%。

督察組認為，衡陽市對水生態(tài)環(huán)境保護工作重視不夠，環(huán)境基礎設施建設推進不力，城市污水處理設施建設存在明顯短板。督察組將進一步調查核實，督促衡陽市依法依規(guī)查處到位。

常德：非標油品污染問題突出

省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐常德市后，著重對成品油銷售、使用環(huán)節(jié)油品質量進行了調查?！斑`規(guī)自建加油設施、非法流動加油車、黑加油站點問題突出?！倍讲旖M負責人表示，常德市船用燃料油、車用汽柴油、非道路移動機械用柴油均存在含硫量不合格問題，加劇了城市大氣環(huán)境污染。

針對油品質量，督察組隨機抽檢了常德市3座水上加油站和13艘船舶油品，發(fā)現(xiàn)水上加油站油品抽檢不合格率為33.33%，船舶油品不合格率為30.77%。抽檢市內20家陸上加油站的30批次汽柴油，發(fā)現(xiàn)不合格率為16.67%。

違規(guī)自建加油設施和非法流動加油車，是常德地區(qū)非標油品的重要源頭。進駐僅一周，督察組已發(fā)現(xiàn)自建加油設施企業(yè)17家，其中16家未辦理相關手續(xù)，4處加油設施油品含硫量嚴重超標；累計發(fā)現(xiàn)非法流動加油車4輛，其中3輛車內柴油含硫量不合格，最高含硫量超標9.59倍?！斑@些非法流動加油車不僅油品質量無法保證，還容易發(fā)生自燃、自爆等安全事故，安全隱患極大?！?/p>

然而，根據(jù)常德市2022年成品油市場“打非治違”百日行動問題整改統(tǒng)計表，油品不合格問題、違規(guī)自建加油設施問題、非法流動加油車問題均無體現(xiàn)；上報的鼎城區(qū)方友加油站、四港加油站和桃樹嘴加油站等3個加油站無《成品油零售經(jīng)營批準證書》問題，整改時限為2022年12月31日，但目前3家無證黑加油站均處于營業(yè)狀態(tài)。

督察組認為，常德市未能充分認識到保障油品質量對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義，對成品油市場問題沒有形成執(zhí)法監(jiān)管合力，商務部門、應急管理部門、交通運輸部門等相關部門未能履行職責。