“這是我們蘭亭苑和諧大家庭的成員，我們是最有愛的小區(qū)!”“感謝社區(qū)為我們業(yè)主拍全家福，左鄰右舍的關(guān)系真是越來越好了……”近期，在雨湖區(qū)昭潭街道白石社區(qū)，居民紛紛在朋友圈里“曬幸?！保阂粡垙垺皹菞澣腋！背闪诵腋Ｉ畹淖罴炎C明。

一組數(shù)據(jù)也能佐證這一故事。在湘潭市級模擬民調(diào)中，雨湖區(qū)的群眾滿意度在各縣(市)區(qū)中的排名呈遞升趨勢。滿意度的提升從何而來?我們采訪發(fā)現(xiàn)，各項工作，都離不開一個“曬”字。

懇談會上“曬心聲”，黨員和群眾“更近一點”

做基層工作，不怕“曬”，怕的是“不曬”。敞開心扉談問題的民情懇談會在雨湖區(qū)時常出現(xiàn)。

“路燈線路都老化了，有很大的安全隱患?！薄巴砩铣鲂泻懿环奖?”……一個月前，雨湖區(qū)昭潭街道廣園社區(qū)85號區(qū)塊片長傅斌軍組織了一場民情懇談會，居民們對粟家灣路燈年久失修一事意見很大。廣園社區(qū)當(dāng)即發(fā)出號召：“大家一起想辦法!黨員帶頭，把問題解決！”

很快，黨員帶頭、鄰長響應(yīng)，不少人主動認(rèn)領(lǐng)：90多歲的老黨員趙德輝率先捐錢，黨員鄰長劉斌華帶動幾位居民自費購買路燈……在14名黨員、鄰長的愛心支持下，粟家灣安裝了14盞“黨員路燈”“鄰長路燈”，照亮了80多戶居民的出行路，贏得群眾點贊。

為聽取群眾意見建議，讓基層干部群眾“心往一處想、勁往一處使”，提升村(社區(qū))治理水平，雨湖區(qū)出臺了民情懇談會制度，明確每個區(qū)塊每月至少召開1次懇談會，且需提前一天通過居民微信群、政民朋友圈、公告欄等形式公布具體時間、地點、參與人員，接受群眾監(jiān)督。參加人員一般為聯(lián)點村(社區(qū))的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部，村(社區(qū))“第一書記”“兩委”干部，所在村(社區(qū))的“兩代表一委員”、村(社區(qū))黨員、村民小組長、群眾，“三類人才”等。民情懇談會不拘形式、不限時間、不定內(nèi)容、不打板子，確保群眾可以及時談、放心談。

臺賬本里“曬成績”，政府和群眾“更近一點”

各級各部門要敏于發(fā)現(xiàn)問題，敢于觸碰問題，更要善于解決問題。

雨湖區(qū)要求，民情懇談會必須安排工作人員原汁原味地記錄、整理、歸納，對群眾所提意見和建議，實行問題清單制、臺賬管理制、責(zé)任銷號制。

一方面，制度要求很明確。區(qū)塊服務(wù)中心負(fù)責(zé)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委報告的問題清單，分門別類建立臺賬，逐項明確責(zé)任部門、責(zé)任人，提出處理建議和處理時限。對未能及時辦結(jié)銷號，又不能說明原因的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅問責(zé)。民情懇談會召開情況以及反饋問題處理情況納入全區(qū)年度績效考核評價指標(biāo)。每年評選“民情懇談為民解難”群眾最滿意的部門和群眾最滿意的干部，等等。

另一方面，處置機(jī)制很給力。成立了雨湖區(qū)快速處置中心，將全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃分為667個區(qū)塊(網(wǎng)格)，明確667名區(qū)塊(網(wǎng)格)治理員、7795名協(xié)理員、675名監(jiān)督員按照“1+N+1”區(qū)塊(網(wǎng)格)治理模式分區(qū)包塊，快速處置群眾反映的急難愁盼問題。而全區(qū)干部及區(qū)塊治理員均運用“千年雨湖”政務(wù)微信協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行即時通訊、視頻會議、事件處置等智慧化辦公。而各個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也一一添加群眾微信，成為了他們的“微信好友”，形成了一個政府與群眾良性互動的“政務(wù)朋友圈”。

今年以來，全區(qū)共處置居民上報5069件，處置率均達(dá)99%；開展民情懇談2273場，收集解決問題2548個。隨著一個個“問題清單”逐步轉(zhuǎn)化為“成效清單”，政府和群眾的關(guān)系更近了。

朋友圈中“曬幸福”，群眾和群眾“更近一點”

“感謝社區(qū)及時為其解決下水管堵塞問題，化解了鄰里矛盾。”194號區(qū)塊居民在政務(wù)朋友圈發(fā)言。

“改造后的廁所方便多了，以后不愁沒地方‘方便’了!”301號區(qū)塊居民朱娭毑說。

……

上述發(fā)言，在雨湖區(qū)居民的朋友圈中常常出現(xiàn)。這些發(fā)言里，有的是感謝黨員干部，有的則是感謝“身邊人”。

雨湖區(qū)廣場街道南盤嶺社區(qū)有個甜蜜園小區(qū)，但這個小區(qū)并非一直“甜蜜”。2020年12月，小區(qū)原物業(yè)公司突然單方面宣布撤出，小區(qū)管理陷入了癱瘓狀態(tài)——垃圾成堆、大門不設(shè)防、晚上無照明、監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)閉、車輛亂停亂放。關(guān)鍵時刻，小區(qū)的黨員章勁站了出來，在社區(qū)工作人員的建議下，帶領(lǐng)小區(qū)居民走上了自治之路：成立業(yè)委會，業(yè)委會成員實行“零薪酬”志愿服務(wù)制，黨員帶領(lǐng)群眾共同參與治理……短短幾年時間，這個小區(qū)綠化、保潔、公共設(shè)施建設(shè)就發(fā)生了明顯變化，小區(qū)居民們紛紛拍照、發(fā)朋友圈，向親朋好友“炫耀”自治的成果。

近年來，雨湖區(qū)以市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新推出扁平化治理改革，不斷激發(fā)內(nèi)生動力，讓群眾成為基層社會治理的“主人”。各個社區(qū)、小區(qū)紛紛開始自己的探索，形成了“民間夜話”“周末議事會”“居民議事亭”等品牌模式，全區(qū)基本形成了分類歸口列清單、分級協(xié)商定方案、分責(zé)辦理明主體、分時評估促閉環(huán)“四分議事”工作法，充分調(diào)動了群眾的積極性，左鄰右舍真正成為了“一家人”。