又到一年開學(xué)季。未成年人是國(guó)家的未來、民族的希望。維護(hù)未成年人權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，是檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。2022年以來，衡陽縣人民檢察院以打造“手拉手”未檢品牌為引領(lǐng)，深入開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，大膽探索大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督，踐行“1+5>6=實(shí)”全面綜合司法保護(hù)理念，努力為未成年人健康成長(zhǎng)提供司法保障。

一堂法治課后

她們勇敢站出來指證“大灰狼”

一次“法治進(jìn)校園”宣講，牽出一起侵害未成年人案件。2022年6月30日，衡陽縣人民檢察院檢察長(zhǎng)譚洋文率隊(duì)前往某中學(xué)開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。在互動(dòng)環(huán)節(jié)，有學(xué)生向講課的干警反映，她們遇到了剛才普法課上所講述的性侵情形。

對(duì)此，衡陽縣人民檢察院高度重視，要求學(xué)校履行侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度，第一時(shí)間將了解的相關(guān)線索移交公安機(jī)關(guān)。經(jīng)前期摸排調(diào)查，當(dāng)年7月2日，該院向衡陽縣公安局進(jìn)行立案監(jiān)督，并依法提前介入該案。

經(jīng)審理查明，犯罪嫌疑人楊某在2017年6月至2021年下半年，先后7次在自己經(jīng)營(yíng)的文體百貨店內(nèi)，通過誘騙、強(qiáng)迫等方式將6名未成年被害人帶進(jìn)商鋪內(nèi)間，強(qiáng)行脫去被害人衣物進(jìn)行撫摸。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，楊某的行為涉嫌猥褻兒童罪，遂向法院提起公訴。最終，法院以猥褻兒童罪判處被告人楊某有期徒刑十年，禁止其從事密切接觸未成年人的工作。

必須把“大灰狼”擋在校門之外！為限制有相關(guān)違法犯罪記錄的人員擔(dān)任學(xué)校教職員工或從事校外培訓(xùn)工作，有效遏制和預(yù)防侵害未成年人案件發(fā)生，該院聯(lián)合公安、教育等職能部門召開“密接未成年人行業(yè)從業(yè)人員查詢”推進(jìn)會(huì)，建立制度管理、專項(xiàng)整治、互動(dòng)交流機(jī)制，明確查詢對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和實(shí)施步驟等具體要求。2022年以來，已完成教育系統(tǒng)入職查詢10494人次，5名有前科劣跡者被擋在校門之外。目前，民辦教育教職員工2643人正在查詢中。

為強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)，該院常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。2022年以來，共選派5名檢察官擔(dān)任8所鄉(xiāng)村學(xué)校法治副校長(zhǎng)，利用學(xué)校放假、畢業(yè)前夕等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，圍繞預(yù)防校園性侵害、打擊校園暴力、防溺水等主題，集中開展法治宣講活動(dòng)16場(chǎng)，為3000余名師生及家長(zhǎng)進(jìn)行普法宣傳，將法治“種子”播撒進(jìn)孩子們的心田。

一個(gè)也不能少

讓大數(shù)據(jù)即時(shí)發(fā)現(xiàn)“隱形輟學(xué)”

“檢察官姐姐，我去學(xué)校報(bào)到了，請(qǐng)您放心，我一定會(huì)安心學(xué)習(xí)……”9月2日，小云（化名）向衡陽縣人民檢察院未檢專干發(fā)來信息。該生是該院開展“控輟保學(xué)”檢察監(jiān)督，幫助重返校園的3名學(xué)生之一。而該線索的發(fā)現(xiàn)得益于“未檢‘控輟保學(xué)’全流程監(jiān)督模型”開展的大數(shù)據(jù)分析。

衡陽縣人民檢察院在辦理一起涉未成年人犯罪案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，該案10名被害人中有2人的年齡在15周歲以下，本應(yīng)是義務(wù)教育階段的初中生，可實(shí)際上她們已經(jīng)輟學(xué)1年以上。檢察官梳理被害人在案發(fā)前的共同經(jīng)歷，發(fā)現(xiàn)她們?cè)蚨啻芜`反校規(guī)，與社會(huì)閑雜人員交往密切，而被學(xué)校列為不良少年，與老師、同學(xué)漸行漸遠(yuǎn)后處于實(shí)質(zhì)輟學(xué)狀態(tài)。通過進(jìn)一步調(diào)查獲悉，她們的學(xué)籍情況與實(shí)際情況不符，屬于在冊(cè)不在校學(xué)生，即“隱性輟學(xué)”學(xué)生。而這類失去學(xué)校管教的孩子，極易走上違法犯罪道路或遭受不法侵害。

如何破解“隱性輟學(xué)”發(fā)現(xiàn)難，保障未成年人接受義務(wù)教育權(quán)利？該院依托數(shù)字建模對(duì)未完成義務(wù)教育的失輟學(xué)未成年人開展精準(zhǔn)畫像，通過調(diào)取公安、法院、民政、殘聯(lián)等單位數(shù)據(jù)信息2萬余條，提煉出15周歲以下、事實(shí)孤兒、行政違法、未成年被害人等特征要素。再?gòu)募彝ソ逃W(xué)校教育、社會(huì)環(huán)境、違法犯罪情況四個(gè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞，賦分計(jì)算，模型自動(dòng)生成可能輟學(xué)失學(xué)未成年人名單。然后結(jié)合人工分析研判、調(diào)查走訪核實(shí)，篩選出輟學(xué)失學(xué)高風(fēng)險(xiǎn)人員。目前依托該平臺(tái)，初步鎖定輟學(xué)高風(fēng)險(xiǎn)未成年人102人，經(jīng)縣婦聯(lián)、縣教育局初步排查核實(shí)，確定17名未成年人存在“隱性輟學(xué)”情況。

針對(duì)“隱性輟學(xué)”問題，該院向縣教育局制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，督促其開展專項(xiàng)學(xué)籍管理工作，積極勸返輟學(xué)學(xué)生。小云正是被勸返的學(xué)生之一。

6月30日，該院聯(lián)合9部門出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)控輟保學(xué)工作的實(shí)施意見》，建立義務(wù)教育適齡未成年人信息共享、幫扶干預(yù)、督查追查、聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)來源、完善支持體系，讓監(jiān)督更加及時(shí)、更為廣泛、更有剛性。

一次司法救助

不是“給錢了事”而是修復(fù)心靈

性侵犯罪發(fā)生后，會(huì)影響未成年被害人心理健康，部分家庭甚至因此陷入困境。在司法救助工作中，多一步扶持，就能幫受害家庭更快擺脫窘境；多一份陪伴與支持，就能讓他們更好走出生活陰影。

今年6月，衡陽縣人民檢察院在辦理一起強(qiáng)奸案時(shí)發(fā)現(xiàn)，被害人小寒（化名）的身體和精神遭受嚴(yán)重打擊。該院在幫助被害人申請(qǐng)司法救助時(shí)發(fā)現(xiàn)，案發(fā)后，嫌疑人畏罪自殺身亡，兩家人由此結(jié)下恩怨。嫌疑人女兒羅某多次上門滋事，辱罵被害人及其家屬，給被害人精神帶來巨大困擾，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥纳鐣?huì)影響。

“司法救助不僅僅是‘給錢了事’這么簡(jiǎn)單，更應(yīng)該全方位對(duì)涉案困難家庭予以更多的關(guān)心和幫助，必要時(shí)應(yīng)大膽為弱勢(shì)一方撐腰。”該院檢察長(zhǎng)譚洋文表示。7月19日，她率隊(duì)前往案發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展針對(duì)性調(diào)研，向相關(guān)人員交辦了矛盾線索，督促鎮(zhèn)、村干部及時(shí)采取保護(hù)措施，避免被害人家庭遭受二次傷害。

據(jù)了解，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)介入，被害人小寒一家的生活正逐步回歸正軌。同時(shí)，司法救助金已發(fā)放到位，被害人家的燃眉之急得到一定緩解?！拔覀儗?duì)被救助的困難未成年人將開展跟蹤回訪，持續(xù)關(guān)注其生活、精神狀況，構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)、特殊幫扶相結(jié)合的立體救助模式，確保救助效果長(zhǎng)期化、最大化?！弊T洋文說。

據(jù)了解，2022年以來，該院共為12名未成年人申領(lǐng)司法救助金15.5萬元，為2名被害人成功轉(zhuǎn)學(xué)提供幫助，通過支持起訴變更1名被害人監(jiān)護(hù)權(quán)，讓兒童在持續(xù)關(guān)愛中修復(fù)心靈創(chuàng)傷，重拾成長(zhǎng)信心。