提高社會治理精準(zhǔn)度與實(shí)效性
文章來源:法治日報法治調(diào)研 作者: 時間:2023-01-09 09:15:53黨的二十大報告提出,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,提高市域社會治理能力。懷化市政法機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,始終胸懷“國之大者”、心系“民之向者”、緊盯“城之安者”,不斷提高市域社會治理現(xiàn)代化水平,讓社會更加安定有序、充滿活力,讓全市人民享有更加幸福安康的生活。
一、堅持以黨建為引領(lǐng),把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在?;鶎又卫碜鳛閲抑卫眢w系的重要組成部分,必須毫不動搖置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下。懷化市政法機(jī)關(guān)要推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理,堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加快健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,毫不動搖堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,確?;鶎由鐣卫淼恼畏较蛴啦黄x。
強(qiáng)化組織引領(lǐng)。充分激活和調(diào)動社會治理體系的基層細(xì)胞,依托全市6297個網(wǎng)格、11.26萬個微網(wǎng)格,總結(jié)推廣把黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組設(shè)在樓棟里的經(jīng)驗(yàn),把黨的建設(shè)延伸到社會最小單元,推動群眾自治組織、社會組織、企業(yè)組織與基層黨組織深度融合,增強(qiáng)網(wǎng)格在基層社會治理中的引領(lǐng)功能。
強(qiáng)化機(jī)制引領(lǐng)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,創(chuàng)新完善平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源,壓實(shí)四方責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)社會治理資源的有效整合和高效運(yùn)行。
二、堅持以人民為中心,把群眾關(guān)切轉(zhuǎn)化為治理方向
江山就是人民、人民就是江山。不斷滿足人民對美好生活的向往,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,實(shí)現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的價值歸屬。懷化市政法機(jī)關(guān)必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起。堅持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
守護(hù)人民群眾安寧。聚焦政治安全、社會穩(wěn)定、公共安全等關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險隱患,以警源、訴源、訪源“三源”共治為抓手,推行群眾訴求一窗口受理、一攬子解決、一張網(wǎng)共治、一站式服務(wù)“四個一”機(jī)制,最大限度把矛盾糾紛消除在基層、化解在萌芽狀態(tài)。以常態(tài)化掃黑除惡斗爭為牽引,對人民群眾身邊的“黑惡傘”“黃賭毒”“盜搶騙”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、危險駕駛、侵害婦女兒童權(quán)益等突出違法犯罪活動,時刻保持高壓態(tài)勢,堅決重拳打擊,確保人民群眾帶著滿滿的安全感邁入現(xiàn)代化。
優(yōu)化服務(wù)群眾平臺。深化“放管服”“一件事一次辦”改革,積極推進(jìn)網(wǎng)上信訪制度改革,進(jìn)一步完善公共服務(wù)平臺,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,把信訪、立案、訴訟、審判、司法救助等可拓展上線的服務(wù)延伸到基層、網(wǎng)上和指尖,努力為人民群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)。
拓展群眾參與治理渠道。社會治理能否充滿生機(jī)活力,關(guān)鍵在于能否真正地激發(fā)人的能動性。以社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)為示范帶動,及時總結(jié)推廣懷化市“侗族款約”“幸?;稹薄凹t色物業(yè)”等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷健全充滿活力的基層群眾自治制度,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
三、堅持以法治為依托,把法治手段轉(zhuǎn)化為治理保障
依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。提升市域社會治理現(xiàn)代化的法治水平,必須持續(xù)深化政法領(lǐng)域改革,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。懷化市政法機(jī)關(guān)要牢牢抓住制度建設(shè)這條主線,完善黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,完善政法機(jī)構(gòu)職能體系,完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督制度,深化司法責(zé)任制綜合配套改革,推進(jìn)政法領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,更好發(fā)揮法治在市域社會治理中的保障作用。
大力推進(jìn)全面依法治市。立足“一個統(tǒng)籌、四大職能”(即統(tǒng)籌全面依法治市工作,承擔(dān)行政立法、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行和公共法律服務(wù)職能任務(wù)),健全完善全面依法治市工作保障和運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,持續(xù)開展全方位、寬領(lǐng)域、多形式的普法宣傳,弘揚(yáng)社會主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,引導(dǎo)廣大基層干部群眾在治理實(shí)踐中自覺尊法學(xué)法守法用法。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。綜合運(yùn)用各種司法手段和機(jī)制,集中力量服務(wù)二次創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明等中心工作,不斷提高政法機(jī)關(guān)參與社會治理的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
四、堅持以科技為支撐,把智慧應(yīng)用轉(zhuǎn)化為治理增量
科技是第一生產(chǎn)力。加強(qiáng)政法系統(tǒng)智能化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會治理質(zhì)量、效率變革的重要一環(huán),要推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合。
從更高層面加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計。實(shí)施加強(qiáng)政法系統(tǒng)智能化建設(shè)三年規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法建設(shè),建立政法系統(tǒng)智能化建設(shè)聯(lián)席會議制度,組建專家咨詢委員會,強(qiáng)化智能化建設(shè)決策咨詢、技術(shù)保障、人才支撐。
從更大范圍加快數(shù)據(jù)融通。加快推進(jìn)政法網(wǎng)和政法系統(tǒng)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦案系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享共用,提升預(yù)測社會需求、預(yù)判社會發(fā)展、預(yù)警社會風(fēng)險的準(zhǔn)確性、及時性。
從更寬領(lǐng)域提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用。整合綜治中心信息平臺、治安防控平臺等政法信息平臺,統(tǒng)籌人、地、事、物、情、組織社會治理六大要素,推進(jìn)綜合視頻系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)和各種局域化智能App的城鄉(xiāng)末端感知系統(tǒng)布局,不斷提高智能化敏銳感知社會、快速集成反應(yīng)能力。
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