2月27日，湖南省人民檢察院對(duì)2022年度全省檢察機(jī)關(guān)“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成績(jī)突出的集體和個(gè)人予以表彰，耒陽(yáng)市人民檢察院獲評(píng)“利劍護(hù)蕾”先進(jìn)集體。這是該院未檢工作繼2021年獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”后獲得的又一榮譽(yù)。

自“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，耒陽(yáng)市人民檢察院堅(jiān)持以落實(shí)“一號(hào)檢察建議”為牽引，堅(jiān)持“一體履職”“雙向保護(hù)”“多重關(guān)愛(ài)”“四項(xiàng)監(jiān)督”，充分發(fā)揮檢察能動(dòng)性，不斷提升未成年人保護(hù)質(zhì)效，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造更好的法治環(huán)境，增添更多的法治力量。

保護(hù)：執(zhí)好護(hù)航孩子成長(zhǎng)利劍

批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪50人、提起公訴80人，對(duì)45名性侵未成年人犯罪嫌疑人全部提起公訴，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案性侵未成年人案件1件，糾正漏捕漏訴1人，這是耒陽(yáng)市人民檢察院在2022年度“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中交出的成績(jī)單。

2022年2月28日，耒陽(yáng)市人民檢察院“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成立，在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，該院未檢辦案團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以“零容忍”“零懈怠”的態(tài)度辦理侵害未成年人案件，建立健全檢察機(jī)關(guān)提前介入侵害未成年人案件偵查工作機(jī)制，開(kāi)辟檢警協(xié)作辦案快車(chē)道，實(shí)現(xiàn)性侵未成年人的重大疑難敏感案件百分百提前介入，最大限度將此類(lèi)案件指控難、認(rèn)定難問(wèn)題解決在偵查取證階段，提升涉未成年人案件辦理質(zhì)效。

對(duì)于遭受侵害的未成年人，耒陽(yáng)市人民檢察院將未成年人司法救助與精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，為符合救助條件的未成年被害人打通司法救助“綠色通道”，向9名因遭受不法侵害而陷入生活困境的未成年被害人提供救助，共發(fā)放救助金11.5萬(wàn)元，幫助他們擺脫生活困境。

呵護(hù)：讓迷途的孩子感受溫暖

“感謝檢察官、感謝幫教老師給我的幫助，我今后一定好好做人做事，我只想對(duì)大家說(shuō)謝謝，謝謝……”2022年6月8日，遠(yuǎn)程視頻不起訴宣告現(xiàn)場(chǎng)，被不起訴人小武在鏡頭前向所有為他提供幫教的人表達(dá)了發(fā)自內(nèi)心的感激。

17歲的小武從遠(yuǎn)在貴州平塘的網(wǎng)友處詐騙了四千余元，因其作案時(shí)系未成年人，到案后如實(shí)供述自己的罪行，取得被害人諒解，平塘縣檢察院依法對(duì)小武作出附條件不起訴決定，考驗(yàn)期為六個(gè)月。

考慮到小武居住地及父母所在地均在耒陽(yáng)市，平塘縣檢察院委托耒陽(yáng)市人民檢察院對(duì)小武進(jìn)行異地協(xié)作幫教。經(jīng)過(guò)充分溝通，兩地檢察機(jī)關(guān)為小武量身定制異地考察幫教方案，并委托心理健康服務(wù)中心為其提供個(gè)性化幫教服務(wù)。在耒陽(yáng)市人民檢察院和當(dāng)?shù)厣绻そM織的引導(dǎo)下，最終小武順利通過(guò)了考驗(yàn)期。

依法懲戒和精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，將“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策落到實(shí)處，是耒陽(yáng)市人民檢察院始終堅(jiān)持的辦案理念。一年來(lái)，該院依法對(duì)38名涉罪未成年人作出附條件不起訴，真正做到寬容不縱容、厚愛(ài)又嚴(yán)管。為最大限度教育挽救涉罪未成年人，耒陽(yáng)市人民檢察院與耒陽(yáng)市黎明心理健康服務(wù)中心簽訂了未成年人案件社會(huì)服務(wù)合作項(xiàng)目，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式為涉罪未成年人及未成年人被害人提供心理疏導(dǎo)、考察幫教、社會(huì)救助以及法治宣講等服務(wù)。同時(shí)，積極開(kāi)展異地幫教合作，協(xié)助遼寧、江西、甘肅、新疆等縣市區(qū)檢察院辦理異地附條件不起訴案件4件4人，讓涉罪未成年人在“家門(mén)口”接受幫教，為其順利健康回歸社會(huì)，重塑人生創(chuàng)造了有利條件。

守護(hù)：斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说暮谑?/strong>

“你們是否知道未成年人住宿登記強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)？”“是否知悉接待未成年人入住要落實(shí)的‘五必須’要求？”。2022年4月28日晚，耒陽(yáng)市人民檢察院干警與公安民警一同到某酒店前臺(tái)一邊仔細(xì)查看未成年人登記臺(tái)賬，一邊詢問(wèn)賓館工作人員。

此次聯(lián)合檢查源于一份檢察建議，耒陽(yáng)市人民檢察院在辦理侵害未成年人案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別的酒店違規(guī)接待未成年人，成為性侵未成年人案件案發(fā)地。為避免此類(lèi)問(wèn)題再度發(fā)生，一份要求加大對(duì)旅館行業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管力度的社會(huì)治理類(lèi)檢察建議送達(dá)行政職能部門(mén)，被采納后有關(guān)部門(mén)快速做出反應(yīng)。隨后耒陽(yáng)市人民檢察院聯(lián)合市公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)校園及周邊賓館、KTV、網(wǎng)吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、治安復(fù)雜及人口聚集地開(kāi)展集中清查，督促個(gè)別存在違規(guī)情形的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所整改到位。耒陽(yáng)市人民檢察院還聯(lián)手公安機(jī)關(guān)對(duì)40名旅館從業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員守法經(jīng)營(yíng)及提高保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)他們積極投入到未成年人權(quán)益保護(hù)的行列中來(lái)。

為推進(jìn)構(gòu)建未成年人保護(hù)一體化社會(huì)支持體系，耒陽(yáng)市人民檢察院以檢察建議、工作聯(lián)系函等形式，推動(dòng)教育、民政、衛(wèi)健等密切接觸未成年人的行業(yè)開(kāi)展入職查詢1.84萬(wàn)人次，聯(lián)合耒陽(yáng)市衛(wèi)健部門(mén)對(duì)多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，為醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展強(qiáng)制報(bào)告專(zhuān)題講座，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)放強(qiáng)制報(bào)告制度宣傳海報(bào)。通過(guò)加強(qiáng)源頭預(yù)防、增進(jìn)社會(huì)參與度，營(yíng)造密切接觸未成年人行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員攜手保護(hù)未成年人的良好氛圍，合力擰緊未成年人健康成長(zhǎng)的“安全閥”。

關(guān)護(hù)：?jiǎn)净厮κ秩蔽坏牡谝蝗卫蠋?/strong>

“感謝檢察院給了我孩子悔改的機(jī)會(huì)，接下來(lái)我一定經(jīng)常與孩子進(jìn)行溝通，配合好你們的幫教工作……”2022年12月12日，小翔的父親再次來(lái)到耒陽(yáng)市人民檢察院，將準(zhǔn)備好的錦旗送到了該院未檢辦案組檢察官曾香花的手上。

原來(lái)，小翔系一盜竊案的犯罪嫌疑人。小翔進(jìn)入初中階段后，因父母長(zhǎng)期忙于工作、疏于管教，他便逐漸沉迷于玩網(wǎng)絡(luò)游戲，學(xué)習(xí)成績(jī)下降明顯，最終因交友不慎走上了違法犯罪的道路。在辦案過(guò)程中，耒陽(yáng)市人民檢察院向小翔的父親發(fā)出了《督促監(jiān)護(hù)令》，要求小翔的父親切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。曾香花檢察官還為其開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，幫助其改進(jìn)教育方式，提高監(jiān)護(hù)能力。

期間，曾香花了解到小翔及其父親想賠償被害人，以爭(zhēng)取從寬處理，但因案件涉及的被害人較多且難以聯(lián)系，一直沒(méi)有爭(zhēng)取到所有被害人的諒解。對(duì)此，曾香花主動(dòng)幫他們聯(lián)系被害人，幫助轉(zhuǎn)達(dá)小翔一家的意愿。最終，小翔取得了所有被害人的諒解，檢察機(jī)關(guān)也依法對(duì)他作出了附條件不起訴決定。

家庭是孩子的第一課堂，為喚醒沉睡的家庭管束，耒陽(yáng)市人民檢察院對(duì)存在監(jiān)護(hù)缺位、監(jiān)管失職的監(jiān)護(hù)人發(fā)出《督促監(jiān)護(hù)令》131份，并為4個(gè)家庭開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，推動(dòng)問(wèn)題家長(zhǎng)“回爐”、缺位家長(zhǎng)“歸位”，促成3名涉罪未成年人重新回歸校園。

愛(ài)護(hù)：用法治之花鋪滿成長(zhǎng)道路

“你們要努力成為建設(shè)偉大祖國(guó)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的有用棟梁之才，用青春書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的華彩篇章！”2022年10月12日，耒陽(yáng)市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)肖也邦以法治副校長(zhǎng)的身份為耒陽(yáng)二中的孩子們上完法治課后，向他們寄語(yǔ)道。這是該院開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)的一個(gè)縮影。

耒陽(yáng)市人民檢察院以“讓法治走近每個(gè)人的身邊”為目標(biāo)，積極參與未成年人法治宣傳教育和違法犯罪預(yù)防工作，聯(lián)合耒陽(yáng)市教育局會(huì)簽《耒陽(yáng)市檢察官助理?yè)?dān)任法治輔導(dǎo)員工作辦法》，31名檢察干警被34所中小學(xué)聘為法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員，以“法治副校長(zhǎng)+法治輔導(dǎo)員”模式常態(tài)化開(kāi)展青少年法治教育，實(shí)現(xiàn)了耒陽(yáng)市域范圍內(nèi)中、小學(xué)?！胺ㄖ芜M(jìn)校園”全覆蓋。

針對(duì)留守兒童更易遭受侵害的特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“檢愛(ài)同行——法治進(jìn)鄉(xiāng)村”巡講活動(dòng)，法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員們步履不停地走入城鄉(xiāng)學(xué)校、特殊教育學(xué)校，走近留守兒童、困境兒童，結(jié)合辦理的未成年人犯罪案例，通過(guò)輕松有趣、簡(jiǎn)單易懂的語(yǔ)言為孩子們普及預(yù)防校園欺凌、預(yù)防性侵害以及未成年人自我保護(hù)等法律知識(shí)，進(jìn)一步提高孩子們的自我保護(hù)意識(shí)。

2022年，耒陽(yáng)市人民檢察院共組織開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng)30余場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)9000余人次，獲湖南省“最美公益普法集體”提名獎(jiǎng)。

花兒綻放離不開(kāi)雨露滋養(yǎng)，鳥(niǎo)兒飛翔離不開(kāi)風(fēng)的力量，孩子健康成長(zhǎng)需要法治護(hù)航。在做好未成年人保護(hù)這項(xiàng)“朝陽(yáng)事業(yè)”的路上，耒陽(yáng)市人民檢察院將堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，以法為劍，用心守護(hù)青春花蕾！