2020年，郴州市汝城縣全面部署推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，縣、鄉(xiāng)、村試點(diǎn)和行業(yè)部門(mén)試點(diǎn)全面啟動(dòng)，3年來(lái)，探索出一批具有時(shí)代特征、地域特色的經(jīng)驗(yàn)做法。

泉水鎮(zhèn)位于縣城南部，距縣城11公里處，東臨汝城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，南依井坡鎮(zhèn)，西接延壽瑤族鄉(xiāng)，北靠盧陽(yáng)鎮(zhèn)，轄1個(gè)居委會(huì)、15個(gè)行政村、207個(gè)村民小組，總面積93.08平方公里，其中耕地 21484.9畝；總?cè)丝?3747人，其中城鎮(zhèn)人口11253人，少數(shù)民族人口3216人。近年來(lái)，泉水鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作會(huì)議精神和要求，以“網(wǎng)格化”平安建設(shè)為抓手，助力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，為服務(wù)泉水鎮(zhèn)“保底線、興產(chǎn)業(yè)、贏民心”營(yíng)造良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。

黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作

泉水鎮(zhèn)黨委、政府將市域社會(huì)治理工作納入重要議事日程，列入年度工作重點(diǎn)，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席、政法委員為副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)政法委員兼任辦公室主任，辦公室成員由各村黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任、各相關(guān)站所辦、醫(yī)院、學(xué)校負(fù)責(zé)人組成，各負(fù)其責(zé)，各司其職，常態(tài)化抓好市域治理工作，統(tǒng)籌將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、新時(shí)代文明實(shí)踐創(chuàng)建、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提質(zhì)、政務(wù)公開(kāi)“一次辦結(jié)”、民生工程建設(shè)等工作相結(jié)合。對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)部署研究，有力有序推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

政府統(tǒng)籌，創(chuàng)新市域社會(huì)治理工作機(jī)制

一是推行建立社會(huì)矛盾糾紛穩(wěn)控化解包干機(jī)制。每周進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，每日由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到政務(wù)大廳接訪，將群眾反映的問(wèn)題及時(shí)分流、及時(shí)解決，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案化解等穩(wěn)控化解工作機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，持續(xù)夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。二是推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單制度。對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防和可控、大量矛盾糾紛得到源頭化解。三是推行訴源治理和提供一站式矛盾調(diào)處服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、充分發(fā)揮鎮(zhèn)村法律公共服務(wù)平臺(tái)，維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用，營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，有效防范治安風(fēng)險(xiǎn)。今年3月來(lái)，化解各類(lèi)矛盾糾紛9起 、訴源治理1起、聯(lián)合穩(wěn)控1起。四是推行信訪維穩(wěn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。每月召開(kāi)1次市域治理工作例會(huì)，重點(diǎn)研究當(dāng)月對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的摸排、收集、研判、把控、跟進(jìn)、調(diào)度等情況。

一網(wǎng)共治，確保市域治理取得實(shí)際成效

以“一張網(wǎng)”全覆蓋為目標(biāo)，以“社會(huì)面”為載體，以“群防群治”為抓手，深化市域社會(huì)治理工作，不斷推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

以黨建引領(lǐng)總攬“市域治理”工作，堅(jiān)持抓穩(wěn)定促發(fā)展的思路，按照“橫向到邊、縱向到底，多網(wǎng)合一、一網(wǎng)運(yùn)行”的原則來(lái)織好網(wǎng)、布好局，確?；鶎邮杏蛑卫眢w系高效運(yùn)行，從鎮(zhèn)到戶(hù)分劃為五級(jí)網(wǎng)格，全鎮(zhèn)劃分出75個(gè)大網(wǎng)格，再在此基礎(chǔ)上劃分出416個(gè)微網(wǎng)格，做到放網(wǎng)捕魚(yú)、收網(wǎng)有魚(yú)、決不漏魚(yú)，收到了一網(wǎng)治理、一網(wǎng)網(wǎng)盡的良好效果。目前，全鎮(zhèn)社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感大幅提升。南水村依托網(wǎng)格化服務(wù)開(kāi)展入戶(hù)走訪，加大對(duì)禁毒工作、緬北遣返人員的宣傳力度，取得了明顯效果；城郭村發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，助力“鄉(xiāng)村振興”，泉水中學(xué)的校園周邊環(huán)境得到的有效治理，校園安全隱患基本消除，保障了學(xué)生的安全健康成長(zhǎng)……這些成績(jī)的取得都是泉水鎮(zhèn)做實(shí)做強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理助力市域社會(huì)治理帶來(lái)的豐碩成果。