2022年以來，全國公安機關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分履職盡責(zé)，深入推進夏季治安打擊整治“百日行動”、“昆侖”等專項行動，依法嚴打侵權(quán)假冒犯罪，取得顯著成效。2022年共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件2.7萬起，有力遏制了此類犯罪多發(fā)高發(fā)勢頭。

工作中，公安機關(guān)著力強化風(fēng)險防控，緊盯食品、藥品、生產(chǎn)生活等重點領(lǐng)域，連續(xù)破獲安徽“11·4”制售有毒有害食品案、四川“8·27”制售假農(nóng)藥案、浙江“1·21”假藥案、廣東“3·15”制售“非標”線纜案等一批重特大案件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；著力強化產(chǎn)權(quán)保護，聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、營商環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)消費，連續(xù)破獲四川“10·26”侵犯技術(shù)秘密案、河南“8·11”制售假冒品牌光模塊案、山東“5·26”網(wǎng)上直播帶貨銷售假冒品牌運動鞋案等重點案件，凈化市場經(jīng)濟秩序，增強企業(yè)投資發(fā)展信心；著力強化部門協(xié)同，會同有關(guān)部門聯(lián)合開展“劍網(wǎng)”“冬奧版權(quán)保護”“打擊院線電影盜錄傳播”“青少年版權(quán)保護季”等專項行動，聯(lián)合督辦一批大要案件，并圍繞重點案件處置、疑難法律問題、信息數(shù)據(jù)共享等與相關(guān)部門開展會商研究，制定出臺多項制度措施；著力加強警企協(xié)作，開展“惠民利企”調(diào)研走訪活動，指導(dǎo)天津、浙江等地探索推出“知識產(chǎn)權(quán)流動警務(wù)站”、重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護名錄等一批“接地氣”措施，便利舉報投訴，及時破獲一批涉企知識產(chǎn)權(quán)刑事案件。在第四屆民營經(jīng)濟法治建設(shè)峰會上，公安機關(guān)“開展‘昆侖’專項行動依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪”被評選為“新時代加強民營經(jīng)濟法治建設(shè)”十大事件之一。

公安部食品藥品犯罪偵查局有關(guān)負責(zé)人表示，公安機關(guān)將全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進“昆侖2023”專項行動，不斷加大對各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的打擊力度，切實維護廣大人民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益，全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護支持全面創(chuàng)新10起典型案例

1、打擊盜錄傳播院線電影犯罪典型案例。2023年1月，按照公安部部署要求，浙江、遼寧、山東省公安機關(guān)緊密協(xié)作，在版權(quán)管理部門大力支持下破獲“1·25”盜錄傳播春節(jié)檔院線電影案，抓獲犯罪嫌疑人28名，搗毀涉案非法網(wǎng)站、App、網(wǎng)店32個，查獲盜版《流浪地球2》《滿江紅》《熊出沒·伴我“熊芯”》《深?！返入娪?5萬余部，及時遏制春節(jié)檔院線電影盜錄傳播風(fēng)險，切實維護良好版權(quán)秩序，服務(wù)支撐文化市場創(chuàng)新健康發(fā)展。

2、打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪典型案例。2022年8月，北京市公安機關(guān)根據(jù)網(wǎng)上摸排線索破獲“8·18”制售假冒北京環(huán)球度假區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)品案，抓獲犯罪嫌疑人21名，打掉制假工廠2處以及利用互聯(lián)網(wǎng)售假團伙5個，現(xiàn)場查扣仿造的哈利波特“魔法袍”、圍巾、襯衫等文創(chuàng)產(chǎn)品4.6萬件、假冒商標標識7.7萬件，依法保護外商投資企業(yè)在華合法權(quán)益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，積極服務(wù)高水平對外開放。

3、打擊制售假冒品牌化妝品犯罪典型案例。2023年1月，吉林省通化市公安機關(guān)根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)線索破獲“7·11”制售假冒品牌化妝品案，打掉一個租用民房設(shè)立生產(chǎn)窩點、使用假冒包材加工生產(chǎn)假冒國內(nèi)知名品牌化妝品、通過網(wǎng)絡(luò)對外銷售的犯罪團伙，搗毀生產(chǎn)加工窩點2處、銷售窩點3處，抓獲犯罪嫌疑人7名，現(xiàn)場查獲假冒品牌化妝品6.6萬支，有力維護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和化妝品市場秩序，有力保障化妝品質(zhì)量安全和消費者合法權(quán)益。

4、打擊妨害地域特色經(jīng)濟發(fā)展侵權(quán)假冒犯罪典型案例。2022年9月，黑龍江省雙鴨山市公安機關(guān)立足本地旅游特色產(chǎn)業(yè)，根據(jù)群眾舉報線索破獲“9·20”制售假冒品牌滑雪設(shè)備案，抓獲犯罪嫌疑人35名，搗毀生產(chǎn)、倉儲窩點8處，查扣假冒品牌滑雪服、滑雪板、滑雪鏡等運動裝備6000余件（套），半成品1萬余件（套），切實維護消費者合法權(quán)益和公平競爭市場秩序，服務(wù)“冰雪旅游經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展。

5、打擊侵犯高科技設(shè)備專用軟件著作權(quán)犯罪典型案例。2022年1月，上海市公安機關(guān)根據(jù)權(quán)利人企業(yè)舉報線索破獲“1·5”侵犯高科技設(shè)備專用軟件著作權(quán)案，抓獲犯罪嫌疑人15名，打掉一個利用技術(shù)破解手段盜版高科技設(shè)備專用軟件的職業(yè)犯罪團伙，查扣存儲涉案盜版軟件的服務(wù)器等30余臺、破解工具700余個，切實保障高科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，堅定企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展信心，激發(fā)科技主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

6、打擊侵犯農(nóng)產(chǎn)品地理標志犯罪典型案例。2022年5月，福建省南平市公安機關(guān)根據(jù)群眾舉報線索破獲“3·14”制售假冒地理標志農(nóng)產(chǎn)品案，抓獲犯罪嫌疑人51名，現(xiàn)場查獲假冒“武夷巖茶”地理標志及部分品牌茶葉包材600余箱、泡袋12萬余個、茶葉原料78箱，及時推動將地理標志茶葉納入商標保護范圍，依法加強地理標志農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)刑事保護，切實服務(wù)保障地理標志農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

7、打擊利用直播帶貨售假犯罪典型案例。2023年2月，江西省萍鄉(xiāng)市公安機關(guān)根據(jù)行政執(zhí)法部門通報線索破獲“11·17”制售假冒品牌運動服裝案，抓獲犯罪嫌疑人6名，打掉制假窩點3處、售假網(wǎng)絡(luò)直播間3個，現(xiàn)場查扣假冒國內(nèi)外知名品牌運動服裝1.3萬件，切實凈化網(wǎng)絡(luò)市場秩序，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，確保群眾買得放心、用得安心。

8、打擊制售假冒品牌消防產(chǎn)品犯罪典型案例。2022年4月，山東省臨沂市公安機關(guān)根據(jù)工作發(fā)現(xiàn)線索破獲“9·02”制售假冒品牌滅火器案，抓獲犯罪嫌疑人9名，打掉犯罪窩點5處，現(xiàn)場查獲假冒多個品牌的滅火器成品、半成品18萬個，閥門、噴管等配件15萬余個，假冒商標標識50萬件，制假原料100余噸，及時消除一批安全隱患。

9、打擊侵犯民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪典型案例。2022年9月，河南省鄭州市公安機關(guān)根據(jù)權(quán)利人舉報線索破獲“8·11”假冒民營企業(yè)品牌光模塊案，徹底摧毀生產(chǎn)、倉儲、銷售犯罪全鏈條，抓獲犯罪嫌疑人34名，打掉制假售假窩點7處，查扣假冒品牌光模塊成品、半成品8100余塊，及時打擊震懾阻礙民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的犯罪活動，全力護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

10、打擊制售假冒偽劣日化用品犯罪典型案例。2022年6月，四川省攀枝花市公安機關(guān)根據(jù)行政執(zhí)法部門通報線索破獲“4·15”制售假冒偽劣日化用品案，抓獲犯罪嫌疑人75名，搗毀生產(chǎn)、倉儲和銷售窩點16處，查封生產(chǎn)線13條，查獲不符合國家標準的假冒品牌劣質(zhì)洗衣粉、洗衣液、洗潔精15萬余瓶（袋），各類制假原料、包材64噸，有力維護企業(yè)合法權(quán)益、保障人民群眾健康安全。

公安機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護，支持全面創(chuàng)新4起典型事例

1、創(chuàng)新行刑銜接機制強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護典型事例。浙江省溫州市公安局牽頭聯(lián)合法院、檢察院、新聞出版、市場監(jiān)管、海關(guān)等9家單位建立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法中心，在各縣區(qū)分設(shè)普法教育、警企合作、總部服務(wù)、情報預(yù)警、宣傳融媒等5個特色分中心，融合各部門職能優(yōu)勢，形成打防治相融合的知識產(chǎn)權(quán)保護新體系。對制售假冒溫商品牌商品的違法犯罪活動，積極配合行政執(zhí)法部門的日常巡查和行政執(zhí)法，充分發(fā)揮公安機關(guān)主動發(fā)現(xiàn)能力，對重點線索的制假源頭、主要網(wǎng)絡(luò)開展研判深挖，實施全鏈條、全環(huán)節(jié)的穿透打擊。自2021年12月中心成立以來，行政執(zhí)法部門向公安機關(guān)傳遞制售假冒溫商品牌商品線索82條，從中偵破刑事案件65起，打掉制售假犯罪團伙20個，搗毀制假源頭30處，查獲假冒商品20余萬件，有力保護權(quán)利人企業(yè)合法權(quán)益。同時，中心建立重大案件復(fù)盤機制，在重大典型案件偵破后組織各成員單位深入剖析犯罪手段特征、挖掘行業(yè)突出問題、研究防范應(yīng)對措施。中心現(xiàn)已組織案件復(fù)盤30余次，先后向20家被侵權(quán)企業(yè)通報了相關(guān)情況，幫助權(quán)利人企業(yè)有效提升預(yù)防預(yù)警能力。

2、前移工作陣地服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展典型事例。無錫市公安局在全市支柱產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)軍行業(yè)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)前哨”，并納入《全市公安機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟護航發(fā)展十六項舉措》強力推進，實行實體化運作、嵌入式辦公、問診式服務(wù)。市縣兩級公安機關(guān)每周安排民警現(xiàn)場辦公，直接受理案件、登記舉報線索、提供法律服務(wù)，建立快速受案、協(xié)作共建、宣傳引導(dǎo)等工作機制，第一時間幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問題，將服務(wù)前哨打造成公安機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的第一服務(wù)“窗口”、敏銳情報“探針”和護航發(fā)展“引擎”，同時，組建公安、檢察、法院、市場監(jiān)管、工商聯(lián)“五位一體”知識產(chǎn)權(quán)“維權(quán)聯(lián)盟”，最大限度發(fā)揮協(xié)同保護作用，切實維護企業(yè)合法權(quán)益，服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年5月，全省首個“知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)前哨”在無錫電動車產(chǎn)業(yè)園掛牌運行，并將逐步拓展到全市支柱產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)軍行業(yè)、龍頭企業(yè)，建設(shè)服務(wù)前哨集群體系，努力打造成護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“金哨”。公安機關(guān)已通過服務(wù)前哨獲取線索破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件10余起，抓獲犯罪嫌疑人20余名，挽回經(jīng)濟損失數(shù)百萬元，企業(yè)守法經(jīng)營意識和風(fēng)險防范能力不斷增強。

3、搭建數(shù)字平臺創(chuàng)新警企協(xié)作模式典型事例。四川省成都市公安局高新分局設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)云警務(wù)室”微信小程序，圍繞“商標、著作權(quán)、專利、商業(yè)秘密”四個板塊定制開通知識產(chǎn)權(quán)報案材料網(wǎng)上預(yù)審?fù)ǖ?，提高對接企業(yè)和審查工作效率。建立固化知識產(chǎn)權(quán)警情“雙報制”，即向公安機關(guān)報案的同時將案件信息報送同級人民檢察院，便于公安檢察機關(guān)聯(lián)合研判指導(dǎo)企業(yè)依法高效維權(quán)?！霸凭瘎?wù)室”系統(tǒng)集成了知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、司法解釋查詢庫、典型案例庫、教程視頻、PPT課件庫，邀請檢法機關(guān)、市場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)理政等部門和專家學(xué)者融入，形成知識產(chǎn)權(quán)保護“專家智囊團”，為企業(yè)提供線上法律咨詢、研討會商服務(wù)，建立起了“事前防范、事中取證、事后聯(lián)打”的一體化全鏈條打防警務(wù)機制。小程序試運行以來，已有785家轄區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)注冊登錄使用，通過法律宣傳、風(fēng)險提示、報案引導(dǎo)、專題講座及定制培訓(xùn)等系列線上數(shù)字化服務(wù)，共幫助76家企業(yè)消除風(fēng)險管控盲區(qū)56處，開展企業(yè)風(fēng)險評估126次，完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施25條，通過該程序接收線索受理立案偵辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件8起，獲得轄區(qū)企業(yè)廣泛好評。

4、堅持“以打促治”護航特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典型事例。浙江省杭州市公安機關(guān)聚焦打擊犯罪主責(zé)主業(yè)，突出大案偵辦，連續(xù)3年開展打擊制售假冒“西湖龍井茶”專項行動，推動整治行業(yè)亂象，助力特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了突出成效。近年來，針對冒充“西湖龍井”對外銷售等侵權(quán)假冒犯罪突出問題，杭州市公安機關(guān)聚焦茶企行業(yè)“潛規(guī)則”，緊盯清明節(jié)前后茶葉采摘上市關(guān)鍵節(jié)點，主動研判，周密部署線上線下同步打擊，嚴厲整肅販假“反面典型”，破獲一批重大典型案件，抓獲一批職業(yè)制假售假犯罪分子，有效發(fā)揮刑事打擊的震懾作用。工作中，公安機關(guān)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門成立工作專班，通過案前互通互聯(lián)基礎(chǔ)信息、案中強勢推進聯(lián)動執(zhí)法、案后復(fù)盤商議監(jiān)管對策等措施，打擊震懾一批、移送處罰一批、發(fā)現(xiàn)問題一批，不斷推動優(yōu)化改進西湖龍井茶種植、交易流通、品牌保護工作方法，切實提升西湖龍井茶數(shù)字化管理打假工作效能。同時，堅持以打促治，積極推動出臺了《杭州市西湖龍井茶保護管理條例》，探索了一條全方位、立體化、全要素的地理標志產(chǎn)品刑事保護新路徑，有效促進特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。