以高質(zhì)量司法打造一流法治化營商環(huán)境
文章來源:人民法院報(bào) 作者: 時(shí)間:2023-04-07 15:02:13新時(shí)代新征程,人民法院要充分發(fā)揮司法職能作用,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益,不斷提升審判質(zhì)量、效率和透明度,持續(xù)打造一流法治化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,為扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法院力量。
黨的二十大報(bào)告指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!苯?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量司法的保駕護(hù)航。人民法院要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念,充分發(fā)揮審判職能作用,以高質(zhì)量司法打造一流營商環(huán)境,為扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法院力量。
以安全穩(wěn)定環(huán)境打造一流營商環(huán)境。安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)一流法治化營商環(huán)境的重要前提。人民法院要充分發(fā)揮職能作用,依法打擊各類違法犯罪,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要持續(xù)依法專項(xiàng)整治侵犯企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊妨害企業(yè)管理秩序、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、涉眾型金融等犯罪行為,切實(shí)防范化解區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,讓經(jīng)營主體放心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、安心經(jīng)營。要在重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲懲治官商勾結(jié)、貪污腐敗等違法犯罪行為,積極營造公平有序的營商環(huán)境。要對審判執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的損害營商環(huán)境的深層次問題,及時(shí)向相關(guān)部門行業(yè)反映或發(fā)出司法建議。要深化平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)基層社會(huì)綜合治理,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
以高效優(yōu)質(zhì)司法打造一流營商環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的競爭,本質(zhì)上是營商環(huán)境的競爭。營商環(huán)境好不好,市場最有發(fā)言權(quán)。人民法院要充分發(fā)揮司法裁判規(guī)范、引導(dǎo)和保障功能,推動(dòng)形成公平開放透明的市場規(guī)則,提振企業(yè)家信心、穩(wěn)定市場預(yù)期。要全面準(zhǔn)確實(shí)施民法典,強(qiáng)化契約精神、規(guī)則意識,加強(qiáng)對惡意違約、逃廢債務(wù)、失信行為、壟斷及不正當(dāng)競爭行為的懲治力度,積極營造依規(guī)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。要深入推進(jìn)涉企糾紛訴源治理,不斷完善多元糾紛解決機(jī)制,優(yōu)質(zhì)高效實(shí)質(zhì)化解拖欠企業(yè)賬款等各類涉企糾紛,為企業(yè)健康發(fā)展提供高質(zhì)量司法服務(wù)和保障。要優(yōu)化破產(chǎn)審判體制機(jī)制建設(shè),提升破產(chǎn)案件審理的透明度和公信力,推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,加快“有挽救價(jià)值企業(yè)”重整,讓企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)活力,讓市場資源配置更加高效。要依法全面履行行政審判職責(zé),實(shí)質(zhì)化解涉營商環(huán)境行政爭議,在全力促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)中,護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。
以善意文明執(zhí)行打造一流營商環(huán)境。打造一流營商環(huán)境,需要提升涉企司法保護(hù)的溫度。要加大對中小微企業(yè)的司法救治力度,對一時(shí)陷入困境、具有良好發(fā)展前景的中小微企業(yè)依法審慎采取財(cái)產(chǎn)保全措施,盡可能對其財(cái)產(chǎn)采取“活封”措施,在確保財(cái)產(chǎn)不被隨便處置的情況下,讓查封財(cái)產(chǎn)保持運(yùn)營價(jià)值。要不斷強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,在保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,最大限度減少對被執(zhí)行企業(yè)的影響,避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要健全執(zhí)行工作長效機(jī)制,強(qiáng)化契約精神,拓展聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,加大對抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行的懲治力度,完善消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行責(zé)任追究制度,保障勝訴企業(yè)及時(shí)回籠資金,推動(dòng)誠信市場、法治市場建設(shè)。
以優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)打造一流營商環(huán)境。一流法治化營商環(huán)境離不開優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)。人民法院要聚焦企業(yè)急難愁盼問題,充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。要持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)模式,對涉企案件快立、快審、快執(zhí),讓涉訴爭議依法得到快速解決,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,切實(shí)降低企業(yè)訴累。要不斷暢通涉企信訪渠道,優(yōu)先受理涉企控告申訴、優(yōu)先處理涉企維權(quán)訴求,堅(jiān)決做到涉企信訪領(lǐng)導(dǎo)包案率、回復(fù)率、辦結(jié)率100%。要常態(tài)化開展送法聯(lián)企活動(dòng),通過梳理涉企司法類案,組織法官進(jìn)企業(yè)提供精準(zhǔn)普法,幫助企業(yè)提高治理能力和防侵害能力,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。要狠抓司法作風(fēng)建設(shè),以司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化,通過鍛造過硬審判執(zhí)行隊(duì)伍,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“營商環(huán)境只有更好,沒有最好?!毙聲r(shí)代新征程,人民法院要充分發(fā)揮司法職能作用,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體的合法權(quán)益,不斷提升審判質(zhì)量、效率和透明度,持續(xù)打造一流法治化營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
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