黨建引領(lǐng) 清廉賦能 質(zhì)效提升 抓實(shí)“六大工程”推動(dòng)“清廉法院”建設(shè)走深走實(shí)
文章來(lái)源:湖南長(zhǎng)安網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2023-10-19 19:50:102021年以來(lái),芷江法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入實(shí)施“穩(wěn)步起航、思想領(lǐng)航、規(guī)矩導(dǎo)航、氛圍助航、廉政護(hù)航、實(shí)干遠(yuǎn)航”六大工程,全面提升新時(shí)代黨建工作新水平,于2023年6月獲評(píng)全國(guó)法院黨建工作先進(jìn)集體,為持續(xù)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)注入了強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,從而引導(dǎo)各黨支部和廣大黨員干警帶頭崇廉倡廉促廉踐廉,打造了一支政治過(guò)硬、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的法院隊(duì)伍,為持續(xù)提升“黨建引領(lǐng)、清廉賦能、質(zhì)效提升”特色亮點(diǎn)工作質(zhì)效提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、穩(wěn)步起航:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扭住主體責(zé)任“牛鼻子”
院黨組始終堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為最大的政治擔(dān)當(dāng),縣委印發(fā)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案后,芷江法院聞令而動(dòng),早謀劃、早部署,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班狠抓落實(shí),立足審判機(jī)關(guān)的政治屬性和審判職能,精心謀劃,科學(xué)制定工作方案,把清廉建設(shè)融入審判執(zhí)行工作全過(guò)程,堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,全面總結(jié)分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),大力推進(jìn)以“政治清明、司法清廉、干警清正、法院清朗”為主要內(nèi)容的清廉法院建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù),制定重點(diǎn)任務(wù)清單,逐項(xiàng)細(xì)化分解,層層簽訂責(zé)任書(shū)和清廉承諾書(shū),建立“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制,擰緊責(zé)任鏈條,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。
二、思想領(lǐng)航:強(qiáng)化理論武裝,筑牢政治信仰“壓艙石”
堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度,注重突出政治建設(shè)這個(gè)黨的根本性建設(shè),發(fā)揮院黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南的重要講話(huà)和指示批示精神等內(nèi)容,作為黨組會(huì)、黨組民主生活會(huì)、黨組理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、支委會(huì)的“第一議題”,作為廣大黨員干警教育培訓(xùn)的重中之重。切實(shí)做到理論學(xué)習(xí)全覆蓋,以“三會(huì)一課”、主題黨日、周例會(huì)為抓手,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”“紅星云”等線(xiàn)上資源,以輪流領(lǐng)學(xué)、集中研學(xué)、自主自學(xué)等方式,扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、“兩個(gè)確立”主題教育,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷深化,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。2021年以來(lái),共開(kāi)展政治輪訓(xùn)6次,黨組書(shū)記、院長(zhǎng)講黨課5次,其他黨組成員講黨課8次,大會(huì)學(xué)習(xí)7次。通過(guò)學(xué)思踐悟,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)知行合一,嚴(yán)防理想信念的動(dòng)搖與滑坡,真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、司法為民、公正司法的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。
三、規(guī)矩導(dǎo)航:狠抓制度落實(shí),把牢廉潔司法“生命線(xiàn)”
——堅(jiān)持民主集中制。印發(fā)《芷江侗族自治縣人民法院黨組工作規(guī)則》《芷江侗族自治縣人民法院領(lǐng)導(dǎo)成員崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”“四個(gè)不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,凡屬“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)過(guò)調(diào)查研究、征求意見(jiàn)、充分醞釀等程序,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則作出決策。明確分管院領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和工作分工,建立起“班子成員分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制。
——嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。組織各黨支部和全體黨員干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,并嚴(yán)格執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,督促各黨支部每月按時(shí)開(kāi)展“一月一課一片一實(shí)踐”等黨務(wù)活動(dòng),并及時(shí)、認(rèn)真、規(guī)范記錄和總結(jié),確保黨務(wù)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化實(shí)質(zhì)化開(kāi)展,讓黨員教育走心入腦又促行。
——嚴(yán)格選拔任用干部。建立了科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用各項(xiàng)關(guān)口,嚴(yán)格干部選拔任用工作紀(jì)律,堅(jiān)持好干部五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行民主推薦、擇優(yōu)選用,嚴(yán)肅做好干部選拔任用工作,促進(jìn)了年輕干部脫穎而出。
——強(qiáng)化司法監(jiān)督制約。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),出臺(tái)《芷江侗族自治縣人民法院內(nèi)部控制制度匯編》,共11編52項(xiàng)制度,涵蓋審判、執(zhí)行、司法政務(wù)管理各方面,構(gòu)建起了權(quán)威規(guī)范有效的制約監(jiān)督體系。如為了強(qiáng)化審判執(zhí)行業(yè)務(wù)監(jiān)督,制定了《院庭長(zhǎng)、法官、審判輔助人員監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單》,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范院庭長(zhǎng)、法官、審判輔助人員監(jiān)督管理權(quán)責(zé),建立起常態(tài)化監(jiān)督管理機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,深入推進(jìn)司法公開(kāi),構(gòu)建開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明的陽(yáng)光司法機(jī)制,做到全面、全程、實(shí)質(zhì)公開(kāi)。大力提升智能化監(jiān)督管理水平,強(qiáng)化審判執(zhí)行節(jié)點(diǎn)全流程監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與執(zhí)法辦案深度融合,大力推動(dòng)智能審務(wù)督察工作。精準(zhǔn)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,以庭室為單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查報(bào)送,制定整改措施,在承諾時(shí)限內(nèi)整改到位。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo),監(jiān)督黨員干警履行婚喪嫁娶報(bào)備工作,禁止大操大辦,破除陳規(guī)陋習(xí),倡樹(shù)文明新風(fēng)。
四、氛圍助航:培育廉政文化,樹(shù)牢清正廉潔“風(fēng)向標(biāo)”
注重創(chuàng)新教育載體和方式方法,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度,大力推進(jìn)廉政陣地建設(shè),在全院形成風(fēng)清氣正的廉政氛圍。
以“清正廉潔、擔(dān)當(dāng)作為”為主題,著力建強(qiáng)法院院落和辦公場(chǎng)所的廉政文化陣地,在辦公場(chǎng)所建立起思廉亭、清廉書(shū)屋、廉潔墻,在院機(jī)關(guān)內(nèi)樓道、走廊、休閑場(chǎng)所等布設(shè)形式多樣的廉政知識(shí)墻貼、展板和櫥窗,將廉政元素融入到工作、生活和自然景觀,讓全體干警在潛移默化中提升思想覺(jué)悟和廉潔意識(shí)。
堅(jiān)持以文化人、以廉育人,開(kāi)展清廉家書(shū)、家訓(xùn)、清廉家庭評(píng)比活動(dòng),征集清廉家訓(xùn)106條,共推薦清廉家書(shū)55本,選出本院清廉家訓(xùn)為“居官之所恃者,在廉;其所以能廉者,在儉”,家書(shū)為《惟人生賴(lài)奮斗而存——周恩來(lái)的家書(shū)》、《為國(guó)為民族求生存,決心拋棄一切——朱德的家書(shū)》。評(píng)選出全縣清廉家庭一戶(hù)。簽訂廉潔紀(jì)律政治承諾書(shū)、家庭助廉承諾書(shū),發(fā)放了清廉家庭倡議書(shū),倡導(dǎo)全院干警及家屬共建廉潔家庭,助力清廉法院創(chuàng)建。開(kāi)展以“上一堂清廉黨課、講一個(gè)清廉故事、讀一本清廉書(shū)籍、寫(xiě)一句清廉警言、辦一次警示教育”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)及清廉家風(fēng)建設(shè)親屬座談活動(dòng)、親子廉政閱讀等活動(dòng),開(kāi)設(shè)“清廉微課堂”專(zhuān)欄,開(kāi)展以案示警、以案明紀(jì)教育,教育干警嚴(yán)格遵守新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”“湖南法院十二條禁令”和全市政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”15條措施,不斷筑牢干警知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)的思想根基。廣泛開(kāi)展“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)廉潔家庭”倡議活動(dòng),采取登門(mén)走訪(fǎng)、集中座談、電話(huà)連線(xiàn)、微信視頻等方式,宣講《家庭助廉倡議書(shū)》,共簽《家屬助廉承諾書(shū)》,教育干警和家屬?gòu)淖陨韲?yán)起傳承良好家風(fēng),共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),涵養(yǎng)干警崇廉尚廉拒腐品格,努力營(yíng)造“干警清正、機(jī)關(guān)清廉、司法清明、文化清朗”的法院環(huán)境。
五、廉政護(hù)航:強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),立牢政治規(guī)矩“頂梁柱”
——堅(jiān)持廉政教育全體系推動(dòng)。院黨組按照“學(xué)習(xí)—體驗(yàn)—喚醒—內(nèi)化—轉(zhuǎn)化”的基本思路,打出廉潔司法教育組合拳。一是集中“聽(tīng)”廉。通過(guò)開(kāi)展召開(kāi)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議、警示教育大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課等專(zhuān)題活動(dòng),提升黨員干警對(duì)廉潔司法的價(jià)值認(rèn)同感。二是實(shí)地“看”廉。組織干警到滕代遠(yuǎn)紀(jì)念館、向警予故居等廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)地教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)接受反腐倡廉洗禮,增強(qiáng)廉政意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。三是問(wèn)題“議”廉。政法隊(duì)伍教育整頓期間,按照省市要求,院黨組召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì),各黨支部召開(kāi)了自查自糾專(zhuān)題組織生活會(huì),全體黨員嚴(yán)格按照程序深刻查擺自身問(wèn)題,并限時(shí)切實(shí)加以整改。四是引導(dǎo)“思”廉。結(jié)合工作實(shí)際,多次組織干警觀看專(zhuān)題警示教育片、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審,以案為鏡、為戒、為鑒、為訓(xùn),引導(dǎo)干警深刻反思、躬身自省。舉行新任職干警憲法宣誓和廉政談話(huà),激發(fā)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。五是文化“揚(yáng)”廉。堅(jiān)持以“清廉文化”壯骨,通過(guò)建設(shè)廉政文化陣地、舉辦廉政書(shū)畫(huà)比賽、加強(qiáng)廉政宣傳等多種形式營(yíng)造濃厚的清廉氛圍,弘揚(yáng)優(yōu)秀廉潔文化。六是考試“促”廉。共舉行2次黨規(guī)黨紀(jì)教育知識(shí)考試,全面檢測(cè)了干警對(duì)黨風(fēng)廉政知識(shí)的掌握和理解情況,不斷增強(qiáng)拒腐抗變的思想認(rèn)識(shí)和能力。
——持續(xù)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果。抓源治本,堅(jiān)決清除頑瘴痼疾,站在做到“兩個(gè)維護(hù)”、提高“政治三力”的政治高度,以深入開(kāi)展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作;扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)取保候?qū)?、監(jiān)視居住案件突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治;認(rèn)真開(kāi)展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)參股借貸,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等其他頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治;持續(xù)開(kāi)展審判執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,解決法院內(nèi)部多發(fā)性、頑固性、典型性問(wèn)題,并建章立制,全面總結(jié)提升,確保政法隊(duì)伍教育整頓成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院工作高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。
——助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”示范法院創(chuàng)建活動(dòng),緊扣“司法為民、公正司法”主題,推出具體的細(xì)化舉措,扎實(shí)開(kāi)展提高司法質(zhì)量和效率、完善便民措施、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行攻堅(jiān)等活動(dòng),為群眾、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。2022年以來(lái),共依法審結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)案件510余件,其中審結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件9件,涉案標(biāo)的近4000萬(wàn)元,為110余家民營(yíng)企業(yè)執(zhí)行到位債權(quán)3590萬(wàn)元。積極開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組等現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)服務(wù),積極組織開(kāi)門(mén)納諫、大走訪(fǎng)大排查、審判執(zhí)行突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)等,深入聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和群眾,打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“最后一米路”。2022年以來(lái),共走訪(fǎng)民營(yíng)企業(yè)32家,提出建議19條,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解因涉訴引發(fā)的經(jīng)營(yíng)困難。
六、實(shí)干遠(yuǎn)航:強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),扣牢質(zhì)效提升“責(zé)任鏈”
隨著清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí),芷江法院隊(duì)伍精氣神明顯提升,忠誠(chéng)、清廉、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊(duì)伍有力推動(dòng)了審判執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展。2020年、2021年,芷江法院審判質(zhì)效在全省三類(lèi)法院分別排名第十七位、第七位,2022年躍升至第一位,受到湖南省高級(jí)人民法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。2023年1月至8月,芷江法院司法質(zhì)效在全市法院中總體靠前。2023年8月16日,在全市基層法院院長(zhǎng)座談會(huì)上,就抓實(shí)“審判質(zhì)效提升工程”作了經(jīng)驗(yàn)推介發(fā)言。
——層層傳導(dǎo)提升審判質(zhì)效與確保司法廉潔同責(zé)。院黨組在抓實(shí)審判質(zhì)效提升工程的工作責(zé)任上層層傳導(dǎo)壓力,始終堅(jiān)持“三個(gè)必須”,即提升審判質(zhì)效必須與黨風(fēng)廉政建設(shè)同謀劃、同安排、同部署、同推進(jìn),把責(zé)任落實(shí)在實(shí)際工作指導(dǎo)上;員額法官、庭局長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo)必須逐級(jí)簽訂提升審判質(zhì)效責(zé)任書(shū),把責(zé)任明確在職責(zé)擔(dān)當(dāng)上;全體干警必須分別簽訂提升審判質(zhì)效承諾書(shū),把責(zé)任落實(shí)在具體行動(dòng)中。
——層層壓實(shí)提升審判質(zhì)效主業(yè)主責(zé)。一是樹(shù)牢質(zhì)效意識(shí),重視質(zhì)量溯源,解決關(guān)鍵短板問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注被發(fā)改率高、信訪(fǎng)投訴率高、服判息訴率低的法官,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、審前把關(guān)、崗位調(diào)整等方式,努力做到人崗相適。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)工程糾紛、執(zhí)行異議之訴等法律關(guān)系較為復(fù)雜的民事案件類(lèi)型,通過(guò)梳理常見(jiàn)問(wèn)題、編發(fā)辦案提示、開(kāi)展業(yè)務(wù)講評(píng)等方式加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo),帶動(dòng)提升案件整體審判、執(zhí)行質(zhì)量。二是明確職責(zé)分工,分級(jí)督辦定期通報(bào),規(guī)范管理重點(diǎn)指標(biāo)。出臺(tái)關(guān)于規(guī)范管理長(zhǎng)期未結(jié)案件相關(guān)規(guī)定,從分級(jí)督辦、預(yù)警防范等方面加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案的管理,明確了由院長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件的督辦事項(xiàng)和職責(zé),審管辦通過(guò)《督辦通知》的形式,要求承辦人書(shū)面報(bào)告未結(jié)案原因,督促限時(shí)結(jié)案。推行重點(diǎn)指標(biāo)日通報(bào)、周例會(huì)、月分析制度,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,每日公示員額法官的辦案情況,讓每位法官都能看到自己的辦案業(yè)績(jī),形成公平競(jìng)爭(zhēng)的良好工作氛圍;每周對(duì)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行調(diào)度,逐月分析審判管理數(shù)據(jù),研究運(yùn)行態(tài)勢(shì),找準(zhǔn)問(wèn)題,查清原因,明確審判執(zhí)行工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),制定下一步解決措施供院黨組決策參考?!笆孪阮A(yù)警、事中預(yù)防、定期通報(bào)點(diǎn)評(píng)”的常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件和案件質(zhì)量的有效管控。三是落實(shí)責(zé)任追究,強(qiáng)化流程管理,提高審判效率。做好審理案件流程跟蹤,充分應(yīng)用審判管理流程軟件,不斷加強(qiáng)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管;在審限變更環(huán)節(jié),依規(guī)設(shè)立網(wǎng)上審批流程,進(jìn)一步提升審判效率;規(guī)范案件信息錄入,每周核查案件信息錄入情況,對(duì)案件信息錄入不及時(shí)、錯(cuò)錄、漏錄的及時(shí)督促并給予通報(bào);嚴(yán)格案件報(bào)結(jié)流程,在結(jié)案環(huán)節(jié)優(yōu)化結(jié)案審批管理,嚴(yán)格案件報(bào)結(jié)。在強(qiáng)化案件流程管理中,突出快立快審快結(jié),著眼簡(jiǎn)易程序在案件審理中高效、便民的特點(diǎn),注重提高簡(jiǎn)易程序適用率,在依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,做到了公正與效率的良好結(jié)合,盡量做到快速立案、快速調(diào)解、快速審理、快速結(jié)案,縮短辦案周期。四是明晰人員職責(zé),規(guī)范專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議,提高議事效率和質(zhì)量。制定《專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)則》,從設(shè)立、組成、工作職責(zé)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。制定《審判委員會(huì)工作細(xì)則》,進(jìn)一步明確審判委員會(huì)的人員組成、職能定位、組織形式、討論內(nèi)容、列席人員、會(huì)議準(zhǔn)備、討論程序、決定執(zhí)行以及工作紀(jì)律等內(nèi)容。通過(guò)專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審委會(huì)會(huì)議對(duì)疑難、復(fù)雜及新類(lèi)型案件的集中討論研究,適時(shí)總結(jié)類(lèi)型化審判經(jīng)驗(yàn),形成統(tǒng)一的裁判規(guī)則,通過(guò)建立完善類(lèi)案及關(guān)聯(lián)案件檢索機(jī)制,促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一、法律適用統(tǒng)一。
——配優(yōu)配強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì)履職盡責(zé)。為進(jìn)一步提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效,優(yōu)化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、類(lèi)案專(zhuān)審、繁案精審,積極推進(jìn)“分調(diào)裁”機(jī)制改革,強(qiáng)化訴前分流、繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,按照“1法官+1助理+1書(shū)記員”的模式,組建訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)、速裁團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì),通過(guò)配優(yōu)配強(qiáng)審判團(tuán)隊(duì),不同類(lèi)型案件由對(duì)口團(tuán)隊(duì)審理,做到簡(jiǎn)案出效率,繁案出精品。
(作者系芷江侗族自治縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 朱湘輝)
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