下足“繡花”功夫 織密基層治理“網(wǎng)”——衡東縣甘溪鎮(zhèn)基層治理創(chuàng)新工作紀(jì)實(shí)
文章來源:湖南法治報(bào) 作者: 時(shí)間:2023-10-23 09:58:31網(wǎng)格+自建房排查。
甘溪鎮(zhèn)位于衡東縣東部,距縣城10公里,全鎮(zhèn)總面積111平方公里,下轄11個(gè)村、1個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩s35000人。三面環(huán)山,一面臨水,洣水穿境而過。甘溪自然風(fēng)光秀麗,景色迷人,洣水名勝風(fēng)景區(qū)和甘溪水輪泵水電站坐落其境,金覺峰上竹海蒼茫,巨石林立,金覺峰下的夏浦溶洞,千姿百態(tài),奇異紛呈,洣水河畔碧波蕩漾,蕭家大屋、宋代窯址,穿越時(shí)光令人神往。
近年來,甘溪鎮(zhèn)以網(wǎng)格化管理工作為突破口,多次召開會(huì)議安排部署,精準(zhǔn)規(guī)劃網(wǎng)格片區(qū),全力推進(jìn)全科網(wǎng)格化管理,形成了多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌的基層治理“一張網(wǎng)”工作格局,不斷夯實(shí)基層治理根基提升基層治理能效。
從管得住邁向管得好
基層治理是國家治理的最末端,只有不斷完善治理模式,才能更好地服務(wù)群眾,提高治理水平。近年來,甘溪鎮(zhèn)立足實(shí)際,創(chuàng)新探索符合地方實(shí)際的網(wǎng)格化、智能化、法治化、現(xiàn)代化市域社會(huì)治理體系,推進(jìn)基層治理由管得住向管得好轉(zhuǎn)變。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。甘溪鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化治理的籌劃、組織與實(shí)施。制定網(wǎng)格化工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的工作方案,全鎮(zhèn)分為43個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行管理,明確了治理目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間表。該方案充分考慮了群眾的需求和利益,通過網(wǎng)格化治理將服務(wù)觸角延伸到每個(gè)家庭、每個(gè)人,切實(shí)解決了群眾的實(shí)際問題。
為了提高治理水平,甘溪鎮(zhèn)積極與衡東縣人民法院合作,引入法律力量,開展“網(wǎng)格+法庭”工作??h人民法院向甘溪鎮(zhèn)派出了一名法官,公示了姓名、職務(wù)和電話號(hào)碼,為群眾提供法律幫助,進(jìn)行答疑解惑。借助“網(wǎng)格+法庭”模式,有效地提高了治理的法治化水平,為群眾提供了更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),也使治理工作更具權(quán)威性和公信力。
為了更好地調(diào)度日常工作和突發(fā)性工作,甘溪鎮(zhèn)新建了高標(biāo)準(zhǔn)的衡東縣甘溪鎮(zhèn)綜治中心。中心配備了先進(jìn)的設(shè)備和設(shè)施,各村社區(qū)開通了視頻連線,實(shí)現(xiàn)了高效率、更科學(xué)的調(diào)度。通過先進(jìn)的設(shè)備和設(shè)施,綜治中心可以實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)的調(diào)度,提高治理效能,更好地服務(wù)群眾。
讓群眾成為社會(huì)治理
參與者受益者
用心用情用力回應(yīng)群眾期盼,檢驗(yàn)的是基層治理效能,提升的是基層治理水平。
結(jié)合網(wǎng)格化服務(wù)管理,甘溪鎮(zhèn)探索出“網(wǎng)格化+微信群”居民服務(wù)模式,開展了“微信群建在網(wǎng)格上”工作,全鎮(zhèn)共新建相關(guān)微信群45個(gè)。每個(gè)網(wǎng)格都建立了一個(gè)對(duì)應(yīng)的微信群,并指定了專門的網(wǎng)格員進(jìn)行日常維護(hù),及時(shí)解答群眾的問題。
通過“網(wǎng)格化+微信群”模式,政策宣傳的覆蓋面得到了極大的擴(kuò)展,無論是在家的群眾還是在外務(wù)工的群眾都能及時(shí)了解到最新政策。通過微信群,群眾也可以更加直接地參與到社會(huì)治理中來,提升了廣大群眾在社會(huì)治理工作的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督意識(shí)。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作中,該鎮(zhèn)發(fā)揮網(wǎng)格管理優(yōu)勢,開展了“網(wǎng)格+自建房排查”工作。組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的自建房進(jìn)行了全面、細(xì)致的排查,共排查自建房5568棟,對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營性自建房進(jìn)行了整改。通過“網(wǎng)格+自建房排查”工作,不僅掌握了轄區(qū)內(nèi)自建房的基本情況,也發(fā)現(xiàn)了存在的問題和隱患,并進(jìn)行了及時(shí)、有效的整改,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
基層治理是一項(xiàng)惠及群眾的工作,群眾理解了才能認(rèn)同,群眾認(rèn)同了才能參與,群眾參與了才能實(shí)現(xiàn)。為提高城區(qū)居民群眾的安全感,充分發(fā)揮群防群治作用,該鎮(zhèn)成立了12支義務(wù)巡邏隊(duì)、1個(gè)志愿者服務(wù)隊(duì),他們承擔(dān)著秩序維護(hù)、安全防范、應(yīng)急救援等多項(xiàng)工作,積極參與各種社區(qū)活動(dòng),加強(qiáng)與居民的溝通和互動(dòng),有效提升了居民群眾的安全感、幸福感和滿意度。
科技賦能讓治理變“智理”
“智治”是市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要治理方式。近年來,甘溪鎮(zhèn)充分發(fā)揮科技對(duì)社會(huì)治理的支撐作用,用好用活“云治衡陽信息化平臺(tái)”。
該鎮(zhèn)積極探索“云治衡陽信息化平臺(tái)”在社會(huì)治理中的應(yīng)用,通過建立預(yù)警研判機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理社會(huì)問題。通過對(duì)全鎮(zhèn)人口信息的摸排采集,將采集的所有戶籍人口信息全部電子化、規(guī)范化導(dǎo)入云治衡陽信息化平臺(tái),確保對(duì)全鎮(zhèn)各類重要信息都建檔記錄。這些信息的整合,不僅提高了工作效率,而且增強(qiáng)了社會(huì)治理的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。
除了預(yù)警研判機(jī)制外,該鎮(zhèn)還通過平臺(tái)建立了受理分流機(jī)制和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在實(shí)有人口、實(shí)有房屋、兩新組織、重點(diǎn)青少年、社會(huì)治安、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線、特殊人群、矛盾糾紛等工作中,智能化平臺(tái)的應(yīng)用都取得了良好的效果,提升了基層綜治組織齊抓共管、開放共治、聯(lián)合作戰(zhàn)的能力,提升了社會(huì)治理的水平和質(zhì)量。
經(jīng)過幾年的努力,甘溪鎮(zhèn)的網(wǎng)格化管理工作取得了顯著成效,被評(píng)為衡陽市2022年度網(wǎng)格化服務(wù)管理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善,安全事故發(fā)生率也大幅下降,社區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。此外,居民的文明素質(zhì)也得到了提高,形成了和諧、文明的社區(qū)風(fēng)尚。甘溪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將繼續(xù)深化網(wǎng)格化管理工作,不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,為打造更加美好、和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)力量。
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