下足“繡花”功夫 織密基層治理“網”——衡東縣甘溪鎮(zhèn)基層治理創(chuàng)新工作紀實
文章來源:湖南法治報 作者: 時間:2023-10-23 09:58:31網格+自建房排查。
甘溪鎮(zhèn)位于衡東縣東部,距縣城10公里,全鎮(zhèn)總面積111平方公里,下轄11個村、1個社區(qū),總人口約35000人。三面環(huán)山,一面臨水,洣水穿境而過。甘溪自然風光秀麗,景色迷人,洣水名勝風景區(qū)和甘溪水輪泵水電站坐落其境,金覺峰上竹海蒼茫,巨石林立,金覺峰下的夏浦溶洞,千姿百態(tài),奇異紛呈,洣水河畔碧波蕩漾,蕭家大屋、宋代窯址,穿越時光令人神往。
近年來,甘溪鎮(zhèn)以網格化管理工作為突破口,多次召開會議安排部署,精準規(guī)劃網格片區(qū),全力推進全科網格化管理,形成了多網合一、一網統(tǒng)籌的基層治理“一張網”工作格局,不斷夯實基層治理根基提升基層治理能效。
從管得住邁向管得好
基層治理是國家治理的最末端,只有不斷完善治理模式,才能更好地服務群眾,提高治理水平。近年來,甘溪鎮(zhèn)立足實際,創(chuàng)新探索符合地方實際的網格化、智能化、法治化、現(xiàn)代化市域社會治理體系,推進基層治理由管得住向管得好轉變。
成立領導小組。甘溪鎮(zhèn)主要領導親自掛帥,抽調精干人員組成領導小組,負責網格化治理的籌劃、組織與實施。制定網格化工作方案。領導小組在深入調研的基礎上,制定了詳細的工作方案,全鎮(zhèn)分為43個網格進行管理,明確了治理目標、任務和時間表。該方案充分考慮了群眾的需求和利益,通過網格化治理將服務觸角延伸到每個家庭、每個人,切實解決了群眾的實際問題。
為了提高治理水平,甘溪鎮(zhèn)積極與衡東縣人民法院合作,引入法律力量,開展“網格+法庭”工作??h人民法院向甘溪鎮(zhèn)派出了一名法官,公示了姓名、職務和電話號碼,為群眾提供法律幫助,進行答疑解惑。借助“網格+法庭”模式,有效地提高了治理的法治化水平,為群眾提供了更優(yōu)質的法律服務,也使治理工作更具權威性和公信力。
為了更好地調度日常工作和突發(fā)性工作,甘溪鎮(zhèn)新建了高標準的衡東縣甘溪鎮(zhèn)綜治中心。中心配備了先進的設備和設施,各村社區(qū)開通了視頻連線,實現(xiàn)了高效率、更科學的調度。通過先進的設備和設施,綜治中心可以實現(xiàn)高效、科學的調度,提高治理效能,更好地服務群眾。
讓群眾成為社會治理
參與者受益者
用心用情用力回應群眾期盼,檢驗的是基層治理效能,提升的是基層治理水平。
結合網格化服務管理,甘溪鎮(zhèn)探索出“網格化+微信群”居民服務模式,開展了“微信群建在網格上”工作,全鎮(zhèn)共新建相關微信群45個。每個網格都建立了一個對應的微信群,并指定了專門的網格員進行日常維護,及時解答群眾的問題。
通過“網格化+微信群”模式,政策宣傳的覆蓋面得到了極大的擴展,無論是在家的群眾還是在外務工的群眾都能及時了解到最新政策。通過微信群,群眾也可以更加直接地參與到社會治理中來,提升了廣大群眾在社會治理工作的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督意識。
在自建房安全專項整治工作中,該鎮(zhèn)發(fā)揮網格管理優(yōu)勢,開展了“網格+自建房排查”工作。組織專業(yè)技術人員對轄區(qū)內的自建房進行了全面、細致的排查,共排查自建房5568棟,對存在安全隱患的經營性自建房進行了整改。通過“網格+自建房排查”工作,不僅掌握了轄區(qū)內自建房的基本情況,也發(fā)現(xiàn)了存在的問題和隱患,并進行了及時、有效的整改,確保了人民群眾生命財產安全。
基層治理是一項惠及群眾的工作,群眾理解了才能認同,群眾認同了才能參與,群眾參與了才能實現(xiàn)。為提高城區(qū)居民群眾的安全感,充分發(fā)揮群防群治作用,該鎮(zhèn)成立了12支義務巡邏隊、1個志愿者服務隊,他們承擔著秩序維護、安全防范、應急救援等多項工作,積極參與各種社區(qū)活動,加強與居民的溝通和互動,有效提升了居民群眾的安全感、幸福感和滿意度。
科技賦能讓治理變“智理”
“智治”是市域社會治理現(xiàn)代化的重要治理方式。近年來,甘溪鎮(zhèn)充分發(fā)揮科技對社會治理的支撐作用,用好用活“云治衡陽信息化平臺”。
該鎮(zhèn)積極探索“云治衡陽信息化平臺”在社會治理中的應用,通過建立預警研判機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理社會問題。通過對全鎮(zhèn)人口信息的摸排采集,將采集的所有戶籍人口信息全部電子化、規(guī)范化導入云治衡陽信息化平臺,確保對全鎮(zhèn)各類重要信息都建檔記錄。這些信息的整合,不僅提高了工作效率,而且增強了社會治理的精準度和時效性。
除了預警研判機制外,該鎮(zhèn)還通過平臺建立了受理分流機制和工作聯(lián)動機制。在實有人口、實有房屋、兩新組織、重點青少年、社會治安、校園及周邊安全、護路護線、特殊人群、矛盾糾紛等工作中,智能化平臺的應用都取得了良好的效果,提升了基層綜治組織齊抓共管、開放共治、聯(lián)合作戰(zhàn)的能力,提升了社會治理的水平和質量。
經過幾年的努力,甘溪鎮(zhèn)的網格化管理工作取得了顯著成效,被評為衡陽市2022年度網格化服務管理工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了明顯改善,安全事故發(fā)生率也大幅下降,社區(qū)治安狀況明顯好轉。此外,居民的文明素質也得到了提高,形成了和諧、文明的社區(qū)風尚。甘溪鎮(zhèn)負責人表示,下一步,將繼續(xù)深化網格化管理工作,不斷提升管理水平和服務質量,為打造更加美好、和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻力量。
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