探索“一站式”解紛 構(gòu)建“大調(diào)解”格局——鎖石鎮(zhèn)“四個(gè)一”工作法打造矛盾化解“終點(diǎn)站”
文章來源:湖南日報(bào) 作者: 時(shí)間:2023-11-17 10:04:33近年來,以探索基層治理新模式為突破口,雙峰縣鎖石鎮(zhèn)認(rèn)真踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”,組建“一站式”矛盾糾紛多元化解中心,健全“一平臺受理、一站式服務(wù)、一張網(wǎng)共治、一攬子解決”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛三調(diào)聯(lián)動、鎮(zhèn)域止訪。
2018年至2021年,鎖石鎮(zhèn)連續(xù)4年獲評婁底市信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2022年,獲評婁底市信訪工作“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京“零上訪”。
講一堂“接地氣”黨課,高位推進(jìn)“抓源頭”
堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,把做好思想政治工作作為化解信訪矛盾的重要抓手,創(chuàng)新三級書記上“接地氣”黨課工作機(jī)制,以思想破冰引領(lǐng)群眾樹立法制意識?!霸丁弊呱?。把政治理論教育作為主線,成立專題調(diào)研組,找準(zhǔn)群眾關(guān)注熱點(diǎn),廣泛征求意見,確保黨課“真材實(shí)料”,符合黨員“口味”,力求黨員想聽、愿聽、愛聽?!巴廖丁弊咝?。黨課走進(jìn)村組屋場,走進(jìn)田間地頭,并現(xiàn)場組織糾紛矛盾調(diào)處會,以案釋法,讓每名黨員充當(dāng)“和事佬”“大法官”,推動黨課從“情景”向“實(shí)境”轉(zhuǎn)變?!袄蔽丁弊邔?shí)。突出問題導(dǎo)向、勇于揭短亮丑,對于黨員隊(duì)伍中不支持村級工作、回避矛盾糾紛調(diào)解等錯(cuò)誤傾向、歪風(fēng)邪氣,授課時(shí)直言其過、直指其害,讓黨員“辣”紅臉、“辣”出汗、受洗禮。
修訂一部“村規(guī)民約”,事前預(yù)防“管源頭”
突出村規(guī)民約抓手,深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),精準(zhǔn)把控信訪源頭。嚴(yán)格立規(guī)。堅(jiān)持村規(guī)民約制訂從群眾中來,到群眾中去,把風(fēng)險(xiǎn)評估作為村規(guī)民約出臺的前置程序和剛性門檻,邀請老黨員、老干部和群眾代表參與,實(shí)現(xiàn)基層民主從“為民做主”到“由民做主”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格排查。各村村規(guī)民約均明確網(wǎng)格管理職責(zé),建立和完善信訪矛盾糾紛定期排查和分析預(yù)警機(jī)制,全鎮(zhèn)24個(gè)村(社區(qū))建有網(wǎng)格177個(gè),全鎮(zhèn)1.2萬余戶咨詢政策、反映問題能第一時(shí)間在群內(nèi)得到回復(fù)。嚴(yán)格評比。開展“傳承優(yōu)良家風(fēng)”活動,從家庭做起,改陋習(xí)、樹新風(fēng),以家庭的“小氛圍”溫潤社會“大氣候”,文明鄉(xiāng)風(fēng)進(jìn)一步滋潤“醉美鎖石”,村民素質(zhì)得到明顯提高。
開好一場“屋場會”,聯(lián)組包戶“治源頭”
深入開展“走基層,找問題,想辦法,促發(fā)展”活動,以屋場會為切入口,在群眾家門口化解矛盾、解決問題。聯(lián)系群眾“零距離”。屋場會地點(diǎn)選定在各村民小組農(nóng)戶集中的大屋場,“零距離”宣傳宣講、釋疑解惑、排憂解難,消除“干部透過車窗看群眾,群眾抬頭看干部”的距離差。聽取民意“面對面”。屋場會堅(jiān)持“四不四談”,不拘形式輕松談,不限時(shí)間隨意談,不定內(nèi)容廣泛談,不打板子敞開談。解決問題“大平臺”。把“屋場會”化身為群眾工作會、矛盾糾紛調(diào)解會、村民思想教育會,讓老百姓的“疙疙瘩瘩”化于無形。對梳理排查出的隱患,由聯(lián)村工作組長、村干部、網(wǎng)格長會商研究解決,避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。
栽好一朵“油菜花”,普惠民生“控源頭”
大力發(fā)展“花之緣”鄉(xiāng)村旅游,把鎖石秀美的綠水青山轉(zhuǎn)化為致富的金山銀山。打造“美麗”景點(diǎn)。以一朵油菜花為切入點(diǎn),組建集體經(jīng)濟(jì)合作社,培育大戶、小戶“握指成拳”建設(shè)了1.5萬畝油菜基地、1000畝荷花基地和500畝菊花基地。彰顯“美麗”品牌。連續(xù)舉辦12屆婁底雙峰油菜花文化旅游節(jié),2021-2023年連續(xù)三年分別作為主、分會場舉辦湖南油菜花節(jié),獲評湖南省十大最美油菜花景點(diǎn),國家3A級旅游景區(qū)。提升“美麗”效益?!盎ㄖ墶奔Z油、福壽糧油等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年創(chuàng)利500余萬元,鎖石菜籽油、農(nóng)家豆豉等農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶,各類餐飲、住宿和休閑服務(wù)行業(yè)年收入達(dá)30萬元以上,群眾幸福感和獲得感不斷提升,糾紛矛盾苗頭逐年減少。
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