“金地物業(yè)嗎？我家水管漏水了，請過來修一下?！比涨?，家住湘潭市岳塘區(qū)新塘社區(qū)東塘村小區(qū)的王爺爺撥打書院路街道數(shù)智400客服熱線，物業(yè)端立即顯示來電人的居住信息。不到10分鐘，物業(yè)維修人員便趕到家中?！耙郧靶^(qū)沒有物業(yè)公司，水電維修，樓道衛(wèi)生，垃圾清運都沒有人管?！蓖鯛敔斦f。

東塘村小區(qū)曾是無物業(yè)管理開放式老舊小區(qū)，由于街道社區(qū)工作千頭萬緒，人手和專業(yè)技能缺乏，居民百姓在公共事務上參與不足，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)等問題突出。今年7月，書院路街道黨工委組織業(yè)主征選湖南金地物業(yè)公司打捆接管39個小區(qū)，探索“智慧社區(qū)+物業(yè)”，共建書院路街道數(shù)智運營平臺。物業(yè)管家對業(yè)主的訴求辦理與街道對城市管理、民生實事、綜合治理等社會事務處理互相融合，社區(qū)與物業(yè)從“各干各的”變成“協(xié)同作戰(zhàn)”。

湘潭市住建局有關負責人介紹，2022年，該市城區(qū)共有居民小區(qū)1355個。其中，無黨支部、無業(yè)委會、無物業(yè)管理的“三無”小區(qū)達792個。為此，湘潭市出臺開放式小區(qū)物業(yè)管理辦法，鼓勵將位置相近、規(guī)模較小的若干開放式小區(qū)打捆招標引進物業(yè)企業(yè)，按照業(yè)主意愿選擇基本物業(yè)服務。實現(xiàn)老舊小區(qū)從“小而零散”到“集中連片”、從“社區(qū)代管”向“企業(yè)接管”轉(zhuǎn)變。業(yè)主也可以選擇自管，采取“聘用職業(yè)經(jīng)理人”或“保潔等專項外包”等方式管理小區(qū)。

2023年，湘潭市委市政府結合“四下基層”“走找想促”，把辦公桌搬進小區(qū)，傾聽群眾呼聲，聚焦居民急難愁盼研究對策，出臺物業(yè)管理全覆蓋4+1方案，高位推動物業(yè)管理全覆蓋工作。重點完善“五項制度”，夯實“黨支部及業(yè)委會組建”兩個基礎，開展“小區(qū)亂象治理、物業(yè)費清繳、小區(qū)基礎條件改善”三項攻堅。街道社區(qū)黨組織充分發(fā)揮小區(qū)黨支部、黨員代表、居民代表的作用，組織業(yè)主選擇“物業(yè)企業(yè)提供基本物業(yè)服務、業(yè)主自管、社區(qū)托管”等模式將小區(qū)都管起來。如雨湖區(qū)楠竹山鎮(zhèn)黨委政府與轄區(qū)最大企業(yè)江南集團合作成立物業(yè)公司，區(qū)塊治理員對區(qū)塊內(nèi)300戶居民一家家上門排憂解難，開放式小區(qū)8600多戶收費率達95.3%；岳塘區(qū)岳塘街道引導轄區(qū)內(nèi)已有項目的盛世太平和中昌物業(yè)公司就近收編22個三無小區(qū)，生動實踐住建部“物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理在管項目周邊老舊小區(qū)”的倡導。

截至目前，全市有1037個小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理覆蓋，覆蓋率面積占比達93.8%，黨支部覆蓋率86.5%。

小區(qū)沒人管，實質(zhì)是長期以來基層治理中物業(yè)管理力量的缺失，物業(yè)企業(yè)進不來、留不住、生存不下去。而社區(qū)大量的矛盾糾紛來自于小區(qū)，該如何破題？

湘潭通過物業(yè)管理全覆蓋，街道社區(qū)把物業(yè)管理納入社會治理統(tǒng)籌推進，不但創(chuàng)新舉措讓物業(yè)企業(yè)“引得進”，物管力量補位歸位，而且統(tǒng)籌資源發(fā)動群眾幫助物業(yè)企業(yè)“留得下”；物業(yè)企業(yè)反過來成為街道的資源，服務于街道，服務于居民，幫助化解矛盾糾紛。這也是新時代楓橋經(jīng)驗的有益探索，得到省委政法委、省高院、省住建廳認可。省對市住宅小區(qū)協(xié)同治理考評獲全省第一。物業(yè)管理類熱線來電工單投訴類占比及答復不滿意占比分別下降8.51%、23%，法院立案數(shù)量同比下降30%。