近年來，邵陽城步蔣坊鄉(xiāng)大同村依托村民文化活動廣場，搭建起村民議事平臺，讓村民心中有事在議事廣場大聲說出來，暢通民意，有效地架起干群溝通交流橋梁，民事在議事廣場大家說，匯聚起基層社會治理強大合力，重大事情在議事廣場大家表決，群眾間矛盾糾紛在議事廣場有效化解，大同村成功創(chuàng)建為全省鄉(xiāng)村治理示范村。

因勢利導(dǎo)，搭建平臺

一是黨建引領(lǐng)。大同村村民喜歡晚餐后在村文化活動廣場聚集唱山歌、跳廣場，村黨總支因地制宜，將村文化活動廣場也作為村民議事廣場，添置椅凳，讓村民能坐下來休息談天，村里事情大家說，同時村支兩委和黨員帶頭參與到村民議事廣場中來。二是培育骨干。為了讓村民在議事廣場把村事議起來，村黨總支將黨員、小組長、網(wǎng)格員等作為議事員進行培訓(xùn)，通過村事培訓(xùn)會和黨員“一月一課一片”等活動，增進他們對黨的政策和村事的了解，帶頭參與到政策宣傳和村事管理中來。三是全民參與。為了讓廣大村民積極參與到議事廣場中來，村總支兩委實行村事在議事廣場一周一公開，在村民議事廣場旁宣傳櫥窗中設(shè)立了“大同村事早知道”專欄，明確每周一晚在村民議事廣場設(shè)立“有事你說話”平臺，駐村干部和村支兩委重要成員主動參加聽取村民說事，村支兩委還主動設(shè)置議題和議事場景，大大激發(fā)起廣大村民主人翁意識和參與議事的熱情。

聽取民意，村事民決

一是民事民提。在村支兩委的引導(dǎo)下，村民參與村級事務(wù)管理的積極性明顯提高，主動在“有事你說話”平臺上提出自己對村級事務(wù)管理的想法，如要村內(nèi)河流流域生態(tài)保護的問題，怎樣防止村民隨意扔垃圾、排污水、電魚藥魚等意見建議，怎樣維護村容整潔，開展門前屋后三包和集中清掃活動等等，村支兩委及時將村民的意見建議收集整理匯總。二是民事民商。村支兩委每周一將收集到的意見建議向前來議事廣場的村民進行公布，廣泛聽取其他村民的意見，讓大家一起商議，村民對母親河的保護和村容村貌的維護等問題極為關(guān)心，大家紛紛提出自己的想法建議，在這些廣大村民關(guān)切的熱點和難點問題商議中，駐村干部和村支兩委的主要成員做到充分聽取大家的討論意見，匯聚民意民智。三是民事民決。在收集、匯總的基礎(chǔ)上，大同村村支兩委立即制定出《大同村河流生態(tài)保護公約》《大同村村容村貌維護規(guī)定》等村級事務(wù)管理的草案，放到村民議事廣場上讓廣大村民進行審議，再反復(fù)聽取大家建議進行完善，最后由村民大會或村民代表會議表決通過，真正做到民事民決。

架通橋梁，解決民難

一是織細(xì)網(wǎng)格管理。村支兩委按照自然村落分布將全村劃分為29個網(wǎng)格，將黨建網(wǎng)格，片組鄰“三長”與綜治網(wǎng)格有機整合，實行網(wǎng)格員包戶，及時收集網(wǎng)格內(nèi)各類情況信息，特別是村民訴求和鄰里矛盾糾紛，第一時間將網(wǎng)格內(nèi)事件上報給村網(wǎng)格長，進行甄別處置，有必要的放村民議事廣場上議定，努力做實做細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。二是建強自治組織。大力鼓勵廣大村民參與到各類自治組織中來，充分發(fā)揮村里退休人員、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等各類鄉(xiāng)賢等作用，引導(dǎo)和鼓勵他們在自治協(xié)會中任職，同時注重向社會引入專業(yè)技術(shù)人員、法律顧問等力量參與到議事協(xié)會中來，培養(yǎng)村內(nèi)法律明白人，增強廣大村民法治意識?，F(xiàn)全村組建起紅白喜事理事會、鄉(xiāng)賢理事會、禁毒協(xié)會、環(huán)境衛(wèi)生理事會、治安巡邏隊等自治組織8個，95%以上的村民都自覺參與到各類協(xié)會中，構(gòu)建起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理新格局。三是及時處置矛盾。在大同村，村民議事廣場既是村民議事的平臺，也是村民各類矛盾糾紛有效處置的平臺，在議事廣場當(dāng)事人可以把各自的心里話講出來，增進相互間的溝通交流，同時，方便村支兩委和協(xié)會負(fù)責(zé)人進行現(xiàn)場調(diào)解。如村內(nèi)4、5、6、7組高速公路公共山場征地補償款分配問題，因山林權(quán)屬糾紛，該款項一直未能分配到農(nóng)戶，在村民議事廣場搭建后，村支兩委和鄉(xiāng)賢理事會讓廣大村民各抒己見，通過七輪調(diào)解，終于達(dá)成意見一致的分配方案，所有村民都在方案上簽字認(rèn)同，多年來的遺留問題終于得到圓滿解決。近一年來，大同村村民議事廣場及時有效處置化解矛盾糾紛120余件，實現(xiàn)了小矛盾不出網(wǎng)格，大矛盾不出村的社會治理格局。