岳陽市汨羅市地處湖南省東北部，緊靠洞庭湖東畔、汨羅江下游，因汨羅江而得名。汨羅市人民法院屈子祠人民法庭坐落于汨羅市屈子祠鎮(zhèn)，管轄面積331.8平方千米，轄區(qū)人口約15萬。在這片被屈原求索精神深深滋養(yǎng)的土地上，屈子祠人民法庭肩負時代使命，厚植司法為民，深刻理解把握新時代“楓橋經驗”的科學內涵和實踐要求，創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，一體推進訴源、執(zhí)源、信源治理，讓法治之光照亮鄉(xiāng)間，讓正義之聲直抵人心。2023年以來，屈子祠法庭收案581件，調解189件，調解率達32.5%。

三級聯動合力解糾效果佳

“我們被這個氣味搞得受不了，請你們幫幫忙！”2023年12月的一天，屈子祠法庭接到轄區(qū)石橋村村民的來電。經詢問，原來是當地一戶人家經營養(yǎng)豬場，氣味太大，嚴重影響到當地村民生活，經多次上門溝通均無效果。

法庭迅速聯系當地司法所所長和村書記，了解具體情況。原來該養(yǎng)豬場經營合同已到期，且環(huán)評不合格，但養(yǎng)豬場管理者執(zhí)意繼續(xù)養(yǎng)豬，如果任由矛盾發(fā)酵，勢必會引發(fā)訴訟。

法庭工作人員隨后邀請了當地“五老鄉(xiāng)賢”開展調解工作。

“既然不能養(yǎng)豬，何不另尋個好出路”“養(yǎng)蘑菇可以一試，我有這方面的經驗”……經過法庭工作人員、司法所、村干部、“五老鄉(xiāng)賢”的耐心勸導，最終雙方達成和解，經營養(yǎng)豬場的村民表示試試改種蘑菇，以后的生產活動中也會注意影響。一起即將爆發(fā)的糾紛成功化解于訴前。

2024年5月，屈子祠法庭開展“回頭看”工作，再度前往該村了解相關案件后續(xù)情況并進行實地調研。

“蘑菇長勢非常好，今年應該有個好收成。”當事人拉著法庭工作人員的手表示感謝：“改種蘑菇后收入有了保證，村里也不再飄著難聞的氣味，一策雙贏啊。”村書記欣慰地告訴我們。

近年來，屈子祠法庭與轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起溝通協(xié)作機制，多途徑、高效率、低成本將矛盾糾紛化解在訴前。根據各村排查發(fā)現和各鎮(zhèn)街綜治中心收集到的矛盾糾紛化解難度，引導網格員、村干部、司法所等進行三級聯動化解，指導建立“網格員+村干部”聯合調解、“網格化排查、多元化調處”的工作模式，實現“小事不出格、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)、矛盾不上行”，有力提升了基層治理的效果。自2023年以來，法庭通過與基層社會治理力量多方聯動，運用訴前調解方式化解各類糾紛100余件。

巡回辦案公開普法暖民心

2023年8月14日，屈子祠法庭內人頭攢動，10余人蜂擁而至咨詢立案，現場一片嘈雜。

“法官，我離婚后一直在村里，現在村里征地補償，說我是外嫁女，不得分配村上的征地補償款，所以我要告村上?！背修k法官認真分析案情后，考慮到該案被告系某村村民小組，且該組承包地征收補償費用分配的糾紛較多，為從源頭上減少該類糾紛進入訴訟程序，決定選擇把法庭“搬”入村委會，用巡回審判的方式公開審理，并邀請村支兩委成員及部分村民代表旁聽庭審。庭審結束后，法官就村民關心的外嫁女、招婿、喪偶、離異、繼子女等特殊人員的集體經濟組織成員資格相關的法律問題，一一作答，并對制定分配方案中涉及到的法律問題提出相關建議。

截至目前，該村拆遷款發(fā)放到位后，未形成新的訴訟案件。去年潛在的10余起矛盾糾紛也都消除在了萌芽階段，取得了良好的社會治理效果。

巡回法庭“搬”入村委會，是屈子祠法庭主動延伸能動司法觸角，助力基層治理的一個縮影。近年來，法庭多次在村委會、司法所、田間地頭等開展巡回審判，到村民聚集地進行普法宣傳，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主動送法，讓審判工作走出法院大門，走進百姓心門，將“法治進鄉(xiāng)村”落到實處，溫暖了民心，提升了人民群眾的司法獲得感。

智慧法庭服務提速獲民贊

為便于轄區(qū)群眾訴訟，切實發(fā)揮基層法庭便民利民的作用，今年4月，屈子祠法庭開通了立案權限，轄區(qū)內符合立案條件的民商事案件，當事人可直接到法庭立案，不必遠赴市區(qū)法院。

“這里能不能立案，能不能幫我要回借款？”當事人周某來到屈子祠法庭詢問。在輔警的引導下，周某來到法庭立案窗口。在聽取周某的訴求并審查相關證據后，為將矛盾糾紛化解在訴前，法庭工作人員向周某釋明相關法律，明確告知其訴前調解無需收取訴訟費。當事人同意進行訴前調解后，法官隨即聯系債務人進行溝通，債務人表示同意歸還，雙方達成一致意見，當場簽訂《調解協(xié)議書》，并向法庭申請司法確認，法庭當即出具了裁定書。

“沒想到在法庭一天就把事情解決了，省時省事還沒花一分錢。真是太感謝法官了！”周某的臉上洋溢著陽光般燦爛的笑容。

目前，屈子祠法庭已建立智慧法庭，全面實現無紙化辦公，通過向科技要生產力，讓數據多跑腿，讓群眾少跑路。今年以來，通過“線上+線下”雙管齊下，法庭已網上開庭20余次，線上調解60余起案件，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求。此外還建立“暢聯法官”工作機制，當事人可隨時進行咨詢、溝通；建立“掌上微法群”，一個案件組建一個微信群組，方便當事人與法庭工作人員等實時溝通……法庭的多種司法便民措施受到了轄區(qū)群眾的高度認可。

群眾利益無小事，細微之處見真情。屈子祠法庭堅持與發(fā)展新時代“楓橋經驗”，從細處著眼、從小處入手、從實處發(fā)力，用心用情辦好群眾的每一件小事，將“如我在訴”理念貫徹落實到每一起案件的辦理工作中，把實質性化解矛盾、解決問題作為司法審判的目標、導向，切實為轄區(qū)人民群眾的幸福生活保駕護航。