湘西土家族苗族自治州瀘溪縣從前端、中端、末端全過程發(fā)力，將矛盾糾紛防范于未然、消除在萌芽、化解在基層。

立足預(yù)見，查隱患

組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部和網(wǎng)格員、志愿者、“五老人員”等平安建設(shè)力量，定期開展“上樓”“敲門”行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展全面排查，及時(shí)掌握苗頭性信息和不穩(wěn)定因素。關(guān)注社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點(diǎn)人群，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。緊盯與群眾切身利益相關(guān)且易引發(fā)矛盾糾紛的行業(yè)領(lǐng)域，組織開展專項(xiàng)排查，動(dòng)態(tài)分析研判，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

立足化解，去風(fēng)險(xiǎn)

將所有摸排的矛盾風(fēng)險(xiǎn)置入“湖南省平安地圖”，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險(xiǎn)知、觸角靈?？h綜治中心根據(jù)“平安地圖指數(shù)”（政治安全、社會(huì)治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)、公眾安全感等），及時(shí)分析研判形勢(shì)，掌握轄區(qū)內(nèi)苗頭性、預(yù)警性矛盾風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)調(diào)度和組織力量化解處置。依托縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“綜治中心+信訪接待中心+矛盾糾紛調(diào)處中心+訴源治理工作站（室）”，采取“3+N”（即“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”+專業(yè)調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、協(xié)會(huì)調(diào)解等）多元化解方式，加強(qiáng)源頭化解、重點(diǎn)化解、包案化解。

立足法治，護(hù)穩(wěn)定

全面推行依法治縣目標(biāo)管理績效考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)班子述法制度、法律顧問制度、司法公開制度，推動(dòng)全縣所有單位、村（社區(qū)）和企業(yè)聘請(qǐng)法律顧問，壓緊夯實(shí)法治基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照“三定”履職、依照法律辦事、依照崗位職責(zé)落實(shí)，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，規(guī)范文明執(zhí)法、公正司法，實(shí)施法律監(jiān)督，從源頭上杜絕和減少矛盾風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。實(shí)行司法確認(rèn)，推行員額法官聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制，依法促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。