湖南金江法庭:“五線工作法”繪就新“楓”景
文章來源:法治日報 作者: 時間:2024-07-25 17:16:43近年來,湖南郴州臨武法院金江法庭緊緊聚焦主責主業(yè),以創(chuàng)建新時代“楓橋式人民法庭”為目標,以“五線工作法”為抓手,堅持源頭治理、堅持多元解紛和堅持依法能動履職,充分發(fā)揮立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢,發(fā)揮“小法庭”的“大作用”,做到“小事不出村”“大事不出鎮(zhèn)”“矛盾不上交”,努力讓基層人民群眾感受到看得見摸得著的公平正義,為基層治理提供堅強法治保障。
凝聚“黨員線” 強化黨建引領(lǐng)
每月第二個星期的星期一下午是臨武縣人民法院法庭聯(lián)合黨支部固定召開支委會或支部黨員大會的日子。金江法庭作為法庭聯(lián)合黨支部的一員,堅持抓思想政治建設(shè)不動搖,定期召開法庭理論學習例會。工作實踐中,堅持以黨建為引領(lǐng),按照“以黨建帶隊建促辦案”的工作思路,全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè),把黨建引領(lǐng)貫穿人民法庭工作全方位、全過程,為創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”提供政治保障。
設(shè)立“黨員先鋒崗”,團結(jié)帶領(lǐng)法庭干警,弘揚“功夫下在槌外”“小法庭也要大作為”的精神理念,激發(fā)干警敬業(yè)奉獻和司法為民的干勁,不斷優(yōu)化司法服務水平,就地預防化解矛盾糾紛,為群眾排憂解難。通過發(fā)揮黨建工作的核心作用、全局作用、引領(lǐng)作用、警示作用和帶頭作用,樹牢“如我在訴”意識,厚植為民情懷,緊扣“調(diào)解優(yōu)先,人和為貴,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的辦案目標,將司法資源沉淀到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,把法庭搬到老百姓家門口,充分發(fā)揮法官的專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)與群眾零距離的溝通交流,為人民群眾訴訟、調(diào)解、執(zhí)行提供便捷高效的司法服務,提升人民法庭服務群眾工作的能力和水平,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,有效解決社會熱點、難點問題和群眾困難訴求,全力提升每一起案件辦理的精度、速度與溫度,全方位提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
整合“資源線” 凝聚工作合力
“真沒想到,不用打官司我也能拿到賠償款,感謝法官,感謝調(diào)解員、感謝民警,我的心里真踏實”。水東鎮(zhèn)水東村村民黃某某滿臉笑容地說。
2024年1月10日,黃某某在臨武某公司上班時被機器的皮帶壓傷右拇指,受傷后,黃某某被送到臨武縣中醫(yī)院住院治療,期間該公司支付了醫(yī)療費。黃某某的傷經(jīng)鑒定,構(gòu)成八級傷殘,雙方因賠償事宜多次協(xié)商,但未能達成一致意見。
得知這一情況,金江法庭法官與水東鎮(zhèn)派出所民警、水東鎮(zhèn)司法所調(diào)解員及水東鎮(zhèn)政府工作人員共同來到水東村村委會,提前介入對該糾紛進行化解,避免矛盾進一步擴大。經(jīng)過法官、民警、司法人員的共同調(diào)處,雙方最終達成一致意見,由公司一次性賠償黃某某53700元。調(diào)解結(jié)束后,法官積極引導雙方當事人對調(diào)解協(xié)議申請司法確認,真正給當事人吃了一顆“定心丸”。至此,當事人零成本、高效率地化解了矛盾。這起矛盾糾紛處理的背后僅僅是法庭運用“警法司聯(lián)調(diào)”+司法確認工作機制的一個縮影。
近年來,金江法庭積極融入黨委領(lǐng)導下的多元解紛格局,與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治中心等部門建立工作銜接機制,共享資源、共同化解矛盾糾紛,探索形成“警法司聯(lián)調(diào)”+司法確認新模式,形成“信息共享、隱患共查、風險共防、矛盾共解”的聯(lián)動合作機制,推動矛盾糾紛化解由法庭“兜底包攬”向“黨委政府主導、一庭二所協(xié)調(diào)聯(lián)動、多方力量共同治理”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)多元融合,共治共享。2023年以來,法庭與司法所、派出所、綜治中心共同走訪排查化解各類矛盾糾紛45起,矛盾糾紛調(diào)處群眾滿意率達94%以上。
巧用“科技線” 滿足群眾需求
“感謝法官,我雖遠在外地,不能及時到庭參加訴訟,通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)解,使我不用跑路,就拿回了我的貨款”。遠在貴州打工的歐某某專門打電話致謝承辦法官。
2009年6月,彭某某在歐某某處購買煤礦,費用總計63500元,雙方簽訂了書面欠條。后經(jīng)歐某某多次催討,彭某某支付煤礦款40000元,余款以各種理由未付。歐某某通過網(wǎng)上立案訴至法庭,要求彭某某支付剩余煤礦款23500元。承辦法官受理該案后,歐某某某電話聯(lián)系法官告知其遠在貴州,無法到庭參加訴訟。承辦法官了解情況后,將當事人拉進微信群,組織雙方在微信群中調(diào)解,最終以21000元協(xié)商解決,并于當日履行完畢。這是法庭利用網(wǎng)絡新媒體創(chuàng)新性完成調(diào)解審判工作的一個縮影。
近年來,金江法庭始終牢記人民群眾對“公正與效率”的期盼,推動現(xiàn)代科技與審判執(zhí)行等法院各項工作的有效銜接,打造更高水平的智慧法庭,推動法庭工作向服務便捷化、審判智能化、執(zhí)行高效化邁進。法庭借力網(wǎng)絡科技,快速化解矛盾糾紛,滿足人民群眾多元司法新需求。采用微信速調(diào)簡易糾紛,通過與糾紛當事人建立微信群的方式,進行線上調(diào)解。通過“互聯(lián)網(wǎng)法庭”實現(xiàn)遠程調(diào)解、遠程開庭,調(diào)解成功后由法庭進行線上確認,有效降低化解糾紛的經(jīng)濟成本與時間成本,推動矛盾糾紛化解向智能化邁進。2023年以來,金江法庭通過微信調(diào)解各類案件58件,遠程開庭18件,群眾滿意率100%。
延伸“服務線” 優(yōu)化服務保障
“以前打官司要跑很多路,來來回回需要準備很多材料,一次、兩次都不行?,F(xiàn)在到法庭,一次就解決,既省心又省錢,感覺真的好!”位于金江鎮(zhèn)沙田村的村民王某某在遞交訴訟材料后,感慨道。
“感謝法官上門普法,讓我們的疑惑得到了解決?!迸R武某碳酸鈣有限公司負責人說。
金江法庭位于臨武縣山區(qū),轄區(qū)內(nèi)煤礦、碳酸鈣企業(yè)較多,沒有專業(yè)的法律顧問、法律風險意識淡薄,企業(yè)經(jīng)常遇到工人受傷、貨款難以收回等問題。
近年來,金江法庭深入企業(yè)解決涉企糾紛、排除隱患,一方面,對企業(yè)提出的問題進行解答,用“接地氣”的語言對如何依法保障企業(yè)健康發(fā)展、如何正確處理涉法涉訴、依法用工等問題進行交流討論,并結(jié)合審理實務中的經(jīng)典案例,重點就買賣合同、企業(yè)糾紛等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域常見問題進行說明,并對部分企業(yè)在訴訟中出現(xiàn)的合同約定不清楚、不細致等問題作出提示,引導企業(yè)規(guī)范自身行為,最大限度減少糾紛。另一方面,用好府院聯(lián)動機制,不斷加強多部門訴調(diào)對接,創(chuàng)新糾紛解決渠道,凝聚各部門工作合力,堅持可調(diào)則調(diào),能調(diào)盡調(diào)原則,為涉困企業(yè)紓困爭取時間與資源。2023年以來,金江法庭入企12次,幫助企業(yè)解決法律問題6件。
擴寬“宣傳線” 強化法治意識
“今天的土地糾紛專題普法對我們村干部來說真的是太有用了,干貨滿滿,以后土地糾紛的處理我們心里就有底了?!彼畺|鎮(zhèn)神山村村支書李幫富聽完課后滿意地說。
2024年5月22日,臨武縣水東鎮(zhèn)組織舉辦鎮(zhèn)、村兩級干部學法培訓,臨武縣人民法院金江人民法庭庭長受邀為鎮(zhèn)、村干部就涉農(nóng)村土地法律問題進行專題普法。法官采取法律法規(guī)與典型案例相結(jié)合的方式,用通俗易懂的語言講解了農(nóng)村土地承包的法律概述、農(nóng)村集體土地性質(zhì)及用途規(guī)定、農(nóng)村集體土地租賃合同效力分析、深刻剖析了農(nóng)村易發(fā)的土地承包糾紛所涉及的法律問題和化解方式,讓鎮(zhèn)、村干部充分了解相關(guān)法律知識,為今后依法依規(guī)解決土地糾紛提供法律保障。
近年來,金江法庭常態(tài)化開展送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動。了解群眾的司法需求和糾紛特點,對癥下藥開展“法官說法”,為化解矛盾奠定基礎(chǔ)。一是選取家事、鄰里糾紛等典型案件,開展巡回審判,依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣,充分發(fā)揮法治講堂的職能功效。二是開展多元化“定制式”普法宣傳,以法定節(jié)假日為契機,常規(guī)開展法治進校園、進村居活動,推行“提問式”“點單式”“聊天式”普法。通過巡回審判、上門調(diào)解等方式,深入田間地頭、農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)村灣等場所開庭,現(xiàn)場化解矛盾糾紛,引導群眾知法懂法守法用法。2023年以來,金江法庭共開展各類普法宣傳15場次,解答群眾法律咨詢超300人次,取得了良好的法律效果和社會效果。
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